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官道无疆-第122部分
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陆为民没想到梁国威这个言语不多的县委书记居然有如此细腻的感触，这让他对这个县委书记的观感有了不少改变。
“梁书记说得是，不一样的生活，你如果强要把他们捏合在一起，反而是一种痛苦。”关恒也赞同道。
梁国威后边来的两个战友无疑是和其他战友不一样的，从来人穿着气度就能看出来，经介绍，陆为民知道一个是在省农业厅工作，一个在青溪市工作，好像是青溪市委办。
等到这两个战友一到，梁国威就宣布开席，这时候一些分布在外间的客人也都进来了，陆为民注意到县里各局行部委以及区乡镇的干部们并不多，只有寥寥几个，应该都是和梁国威有些渊源的，估计要么就是同乡或者同学，要么就是战友，梁国威在这方面还算是比较严格，据陆为民所知，除了朱明奎的使用上梁国威是走眼犯了错，这几个人都还差强人意。
“投资规模应该在六百万到八百万之间吧，我们的想法是一旦这个市场启动起来，配套的物流、餐饮住宿都要跟上来，所以也就考虑要建设一个类似于综合服务区的配套体系，就挨着市场，占地大概在五十亩左右。”
中午饭吃得很热闹，让陆为民稍微放心的那个叫卓尔的丫头挺规矩，没出啥幺蛾子，梁国威去送他几位战友了，估计也要摆谈一阵，他原本想要找孟余江好好聊一聊洼崮区干部的调整问题，没想到詹彩芝却抢先拦住了他。
詹彩芝是真的急了。
年前招商引资工作总结暨93年工作部署会上，双峰毫无悬念的位列全地区最后一名，连阜头在最后关头都捞到了一家食品企业的落户，可是双峰这一年简直就是门可罗雀，地委副书记常春礼在会上毫不客气的言语让詹彩芝脸红一阵白一阵，这大半年都是蔡云涛在负责，现在却一下子板子打在了自己身上，这份滋味谁都不好受。
可这都不是最重要的，92年地委行署班子都大调整了，对于各县的工作也只能说是雷声大雨点小，但是93年恐怕就不一样了，一个招商引资工作会，地委书记和行署专员以及副书记、常务副专员全数到齐参加，足见对这个会议的重视，梁国威亲自打电话请了病假，据说在电话里还被常春礼揶揄了一番，问是不是怕参加这个会丢人现眼故意装病，弄得梁国威也是气愤难平，却又无可奈何。
常春礼在老黎阳地区时就是行署副专员，据说当县长和县委书记以及副专员时都是创造了当时黎阳地区最年轻处级和副厅级干部历史，不过也是因为这帐太过犀利的嘴，在黎阳地区行署副专员位置上一干就是七年，硬生生把一个四十岁不到前程似锦的干部拖进了四十五大关，一直到去年才调整到丰州地区分管经济的副书记位置上，要说他当县长时，苟治良都还只是一个乡党委书记，现在苟治良排序却在他之上。
这丰州治下的处级干部们哪一个不是挨过常专员的尅的？管你县委书记还是县长，都没少挨过骂，当然，常春礼骂人也不是毫无缘由的乱骂，而是实实在在抓住了你的痛脚，只不过这言语来得太过刺骨，让很多人都难以适应罢了。
李廷章开完会倒是满不在乎，或者说是装出满不在乎，但是詹彩芝却真是坐不住了。
文件上写的明明白白，而李志远和孙震都是信誓旦旦，就差一点清楚尚方宝剑说完不成任务立斩不饶了，而且有常春礼这个蝎虎人物在这里推波助澜，詹彩芝真不敢去碰这条高压线。
詹彩芝是回来立马就到县医院病房里找到梁国威汇报了情况，尤其是提到三月底地委就要就第一季度招商引资工作开季度分析会。
据说是孙专员发明了黄牌制度，一个季度位列最后一位的，黄牌警示，约谈分管经济的县领导，连续两个季度位列最后一位的，对主要领导约谈，对分管经济工作领导就要红牌处罚，以工作不力为由给予行政警告，连续三个季度排位最后一位的，地委就要坚决做出人事调整，也就是说甚至等不到一年结束，就要动人！
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第四卷 这边风景独好 第五十三节 有些人坐不住了
病笃乱投医，詹彩芝也不知道陆为民在洼崮搞的那个什么中药材专业市场究竟有没有谱儿，陆为民从未向她这个分管经济的副书记提起过，而自己也从未关心过这个项目，在她看来大概也就是这个刚刚从地区下来的干部想要哗众取宠，博取一下眼球，免得被双峰这边的干部看轻了，真正能不能成，天知道。
但是面对地区的巨大压力而现在自己手上没有半点眉目，詹彩芝也就顾不得许多了，甭管陆为民搞的那个项目是真是假，是玩虚的还是吹的泡泡，只要能够应急对付一下日益紧迫的压力，哪怕是糊弄忽悠，也胜过手里空空如也，有些东西总不能凭空在纸上画个东西来哄上边，起码也得有那么一回事儿才能靠谱。
“六百万到八百万投资？！”詹彩芝吃了一惊，身体下意识的向前倾，盯着陆为民，“为民，一个市场能有这么大的投资？”
六百万到八百万？这有些很出乎詹彩芝的预计，照她看来这些市场顶多也就是一两百万投资顶天了，征上一块地，修几个门面铺面，把水泥地坪打上，接条路到省道，也就算是差不多了，可没想到对方居然说有六百万到八百万的投资。
“彩芝书记，这可不是一般的农贸市场，是按照业内标准设计的专业化市场，而且这还是第一期，如果真的效果好，也许投资商就会持续进行投资，搞第二期开发，关键在于这第一期能不能打响。”陆为民耐心的解释道。
他对这个长着一副丰腴富态宛如玉面观音一般的副书记并没有多少好感，要说这女人也是洼崮人，只不过很早就嫁出了洼崮，嫁到了太和那边，后来从太和镇计生办主任升任太和镇党委副书记，然后调到县妇联担任主任，最后因缘际会，政策要求班子必须配备女干部，当了副县长，前年再升任副书记。
“那他们三月底之前能不能签约，资金能不能到位？”詹彩芝心情有些紧张，这才最关键，否则三月一过，就要面临地委的问责。
“这可不好说，但签约和资金到位之间时间相距不会太长，只要签约，资金投入和项目启动就会很快，毕竟这个项目如果投资者真的决定投资了，那也要讲求效率，不可能签了约在拖上一年半载启动，那样我们也不会同意。”
陆为民知道詹彩芝在盘算什么，她这个分管经济的副书记现在日子不好过，双峰这个传统的农业县，没有任何资源优势，要想吸引外来投资，的确是个难题，尤其是像对方这种根本没有多少思路的角色。
“为民，能不能做一做工作，让投资方尽早把这个项目敲定下来？哪怕我们县里多给一些政策优惠都可以，比如在土地价格上，税费减免上，这些都可以在之前的条件上优惠一些。”詹彩芝想了一想才看这陆为民有些求饶般的道：“这也算是我们今年第一个招商引资项目，树立一个我们双峰招商形象很重要。”
听得詹彩芝这样大言不惭的说这也算是双峰今年第一个招商引资项目，陆为民都感觉好笑，这女人简直是想招商引资想疯了，看样子是来自地区的压力快要让她这个县委副书记位置不保了才会如此不顾一切，不过他也懒得和她计较，日后要用这女人的时候也还不少，但现在他却不打算就这么随便放这个女人一马。
“彩芝书记，我觉得我们给予的优惠政策已经足够了，再让步恐怕起不到多大作用，甚至可能适得其反。”陆为民淡淡的摇摇头，“投资商来洼崮投资搞这个专业市场看重的是洼崮的地理位置和中药材种植基地这个特有资源，在土地价格或者税收问题上做再多让步，如果交易量拿不起来，知名度提升不了，这个市场最终结果还是关门，所以关键不在税收政策或者土地价格上，而在于这个市场能不能发展起来。”
“我知道，可是我的意思是能不能促成他们在签约时间上稍稍快一些，为民，今年各地都摩拳擦掌，准备大干一番，我感到我们双峰在这方面力度还不够，也给梁书记汇报了，必须要开好一个头。”詹彩芝有些着急，但又不好形诸于色，只能抬出梁国威，“梁书记也是这个意思，一年之计在于春，我们不能在第一季度就落后，必须要有说服力的成果拿出来。”
“彩芝书记，难道说县里就再无其他招商引资项目？”陆为民假意蹙起眉头，“我说了，这个项目还在培育阶段，不要急于求成，否则会适得其反，何况就算敲定了，咱们第一季度过关了，那第二季度怎么办，第三季度怎么办？我想我们县里不能只靠这个几百万的项目来拖一年吧？”
陆为民的话捅到了詹彩芝痛处，双峰招商引资工作现在就压在她一个人身上，常务副县长杨显德年龄已经差不多了，明显是在混日子等到人大那边去，何况分管经济工作历来以党委这边为主，自己就得要承担主要责任，若是看见情况不对，没准儿杨显德就要主动申请到人大那边去避祸，到时候就得要自己一个人来扛这个责任，而梁国威态度不明朗，至于李廷章，大概是很乐于见到自己栽这个筋斗的。
“为民，你的意思是……”詹彩芝心里发虚，语气却显得很沉稳。
“彩芝书记，我没什么意思，我只是觉得招商引资这项工作估计在今后几年乃至十年二十年都会是地方上发展经济的重要工作，现在我们县却没有专门的招商引资部门，单靠县领导在那里吆喝，恐怕不行。”陆为民笑了笑，温和的道：“我上一次在常委会上就提出了我自己的观点，县里乡镇企业管理局本来就是一个空壳子，咱们县哪来什么乡镇企业可供管理？为什么就不能转变职能，把主要工作放在抓招商引资上去？”
陆为民语气变得充满了讥讽揶揄味道，没有给这个分管经济的副书记半点面子，这个观点实际上陆为民也和梁国威李廷章都说过，但是不知道出于什么原因，两个人都在这个问题上态度含糊。
“看看咱们县里这些乡镇企业吧，要么是些当时头脑发热拿合金会贷款搞出来的四不像，早就关门破产了，要么就是还在靠着合金会贷款输血苦苦挣扎的小企业，存活理由大概也是为那些个乡镇领导捞点回扣，也是我洼崮区没有这样的企业，要有，我早就勒令这些企业关门，能卖就卖，能送就送，尽早止血，要不这要到哪一天合金会清算，我看啊，就得有不少人到纪委那里去报到了。”
陆为民相当露骨的话语让詹彩芝毛骨悚然。
合金会的问题不是一天两天的问题，甚至可以说是一种半公开的秘密，要想在合金会贷款不是看你项目如何，而是要看你和掌管合金会贷款签字权的领导关系如何，勾兑得好不好，上贡多少，正因为这样的机制下，才使得双峰的乡镇企业基本上是十不存一，寿命基本上就是三五年就寿终正寝。
如果说现在都还存活下来还没有垮下去的，基本上就是那些规模比较大，一旦垮掉可能要带来巨大影响的企业，真正那种依靠企业负责人本事经营得法而生存下来的企业屈指可数。
陆为民把话题虽然转移到了乡镇企业和合金会问题上，但是一样是詹彩芝分管的工作，尤其是全县合金会的工作更是她的一项重要工作，陆为民轻描淡写几句话就让她如坐针毡。
“为民，我觉得你说的把乡镇企业管理局职责进行转变很有道理，上次常委会后我也在考虑这个问题，我觉得这项工作宜早不宜迟，我也和梁书记说过了，我们双峰必须要有新举措大动作，否则打不开局面。”詹彩芝定了定神，试探道：“招商引资工作是一项新工作，对干部素质要求也很高，不知道为民你有没有合适的人选……”
“呵呵，彩芝书记，人选问题我没有，这不是该我考虑的事情，不过我想把这个人选的要求提出来，鼓励对这项工作有兴趣有信心的干部来报名，然后县里再来甄选选拔，我想或许能够选拔到更合适的人才吧。”陆为民以退为进。
“啊？公开报名选拔？”詹彩芝吃了一惊，“这怎么行？”
“这又有什么不行？”陆为民反问，“彩芝书记你都说这项工作是个新挑战，谁都没有多少经验，既然这样，为什么不可以尝试一下毛遂自荐加民主选拔，最后再来县委研究决定呢。”
陆为民当然也知道要想一下子破除这些人的观念肯定不可能，所以他最后还是加了县委研究决定这个提法，但是即便是这样，能不能被接受，也还是一个未知数。
“这……”詹彩芝心神有些乱了，连连摇头，“这恐怕不妥，梁书记也不会同意。”
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“彩芝书记，工作为重，只要有利于工作，有不违背组织原则，我觉得没什么不可以尝试的，现在不是改革开放时代么？胆子大一些，步子快一些，没什么不可以。”陆为民笑吟吟的道：“彩芝书记不妨把这个意见和梁书记提一提。”
第四卷 这边风景独好 第五十四节 贫穷逼人
看着这个女人丰腴的身影消失在花厅中，陆为民这才微微一笑仰头靠在藤椅上，这个女人现在也知道着急了，以为这个分管经济工作的副书记这么好当？没有压力这些人是不会想动的，现在正好来实现自己的一些想法。
本来他也打算就这个机会要和梁国威好好谈一谈，之前他甚至也和蔡云涛、关恒透了一些口风，当然理由冠冕堂皇，面对双峰现在如此严峻的局面，没有实实在在的举措来触动推动，只怕93年又得要这样浑浑噩噩的耗过去，他相信梁国威不是没有这个意愿，而是觉得找不到合适的突破点，那么这个突破点自己给他提出来了，采纳不采纳就要看他自己了。
詹彩芝慌了，这正好，有詹彩芝来帮忙推波助澜，这件事情的难度又要削弱不少，毕竟这个在县委里边属于中间骑墙派的角色对于梁国威来说还是愿意拉拢的，尤其是本身这件事情也就关乎到梁国威的地位是否稳固，一旦双峰经济搞不起来，梁国威一样也要到地委背书，多背两遍书，只怕这个县委书记位置就该要摇摇欲坠了。
双峰就是一潭沉闷的死水，光是自己这个鲶鱼进来搅合，还无法将整个死水激荡起来，还得要有外力施加到那些个已经在这潭死水里生活习惯了的鱼们身上，渔网不断在他们身上晃荡，稍不注意就要被网走，他们才会有危机感。
“你是那个什么洼崮的书记？”少女不知道什么时候悄悄出现在陆为民身后，满脸好奇和惊讶的表情打量着陆为民。
“怎么，我这个形象不符合你心中的书记定位？”陆为民反问，这个丫头一直在几个花厅客厅里游荡，装出一副淑女模样，嘴巴挺讨巧，应该很快就了解到了一些情况。
“嗯，完全颠覆了我的观感，在我心目中，这个地方的所谓书记乡长这一类的干部应该是那种模样。”少女朝着梁国威那批身穿发白军装和咔叽蓝中山装的战友努努嘴。
“那只能说明你脱离现实了，双峰固然没有昌州那么繁华现代，但是也一样在沐浴改革开放的春风。”
陆为民笑了笑，他也对这个女孩越来越好奇，这个女孩不像自己最初想象中那种纯粹街头小太妹，除了颇有正义感外，言谈举止中能够感受到对方良好的素养，根据他的观察分析，她的家庭出身应该很不错，没准儿父母还应该是政府或者国企的官员干部，对方对自己身份也并不排斥，只是有些轻蔑而已。
“改革开放的春风？至少我没有看见，那个叫洼崮的地方我们路上好像经过了的吧，和其他地方有什么不一样？我没看出来。”少女不以为然的撇撇嘴，“我还以为你当书记的地方应该与众不同呢。”
“那也需要时间，罗马不是一天建成的。”看着这个坐在自己面前藤椅里的少女，陆为民也不禁眼睛一花。
细滑的乌发略短，清爽宜人的形象再加上麦色肌肤，一眼就给人很健康阳光的印象，笑起来不但有一对可爱的小虎牙，还有两个若隐若现的酒窝，标准的鹅蛋脸，一双忽闪的美瞳如画龙点睛，顿时让一个娇俏活泼略带野性不羁的女孩子浮现出来，或许是在这个场合下，少女收敛了一些野性不羁，多了几分青春靓丽。
尤其是这幅太过于傲人的身材，火红的高腰羽绒夹克，发白带漏洞的牛仔裤，耐克运动鞋，翘臀，长腿，还有包裹在羽绒服下的健美身材，活脱脱一个芭蕾舞者般的匀称体型。
“你的意思是你去当书记没多久？”少女刨根问底的精神很可嘉。
“嗯，不算长吧，你问这么多干什么？”陆为民有些警惕，对这个女孩子的牛皮劲儿他已经有所领教，再漂亮再可爱，他也不想被这样的女孩子给缠上，他身边的麻烦已经够多了。
“我只是听到你和那些人再谈什么招商引资发展经济这些话题，看样子你很想把自己的工作做好？”少女不理睬陆为民警惕的目光。
“谁愿意把自己工作搞坏？”陆为民没好气的反问道：“行了，你就别添乱了，老老实实在这里呆着，待会儿我就送你回昌州。”
“你怎么这么瞧不起人？”少女有些恼了，“我问一问怎么了？”
陆为民抬头叹了一口气，无可奈何地道“得，得，我说错了，我有问必答行了吧？我是上辈子欠你还是怎么的？”
“哼，这还差不多，就算是我欠你情，你也不能用这样态度对我，我欠你的情，有机会我自然会还你，别做起一副借你的谷子还了你糠的德行。”少女翘起嘴巴悻悻的道：“我也是关心你，问问你怎么了，狗咬吕洞宾，不识好人心。”
※※※
并没有出乎陆为民意料之外，随着吃了春酒的亲戚朋友渐渐散去，甚至连戚本誉、孟余江、曲元高、蔡云涛和叶绪平等人都陆续离开或者约着一块儿打牌时，梁国威却示意陆为民先留下来。
蔡云涛离开之前不无艳羡拍了拍陆为民肩头，意味深长的告诉陆为民，梁老板可能想要听取一下陆为民对今年地区给县里下达的各项经济指标和工作任务的想法，也要听一听洼崮在这方面有什么想法和打算，好像言外之意有意要选择洼崮和双塬作为试点地区，加快改革开放和经济发展的步伐。
蔡云涛和梁国威关系不一般，虽然未必能像戚本誉、孟余江和关恒那样受梁国威看重，但是却因为一些特殊原因梁国威对他颇为信任，所以从他那里出来的消息基本上是准确的。
双塬和洼崮？一个全县县城所在的地区，一个是全县最偏远最穷困的地区，倒也符合抓典型的路子，不过陆为民倒是觉得到这个时候完全没有必要还搞什么试点了。
双峰各区乡镇情况大同小异，现在是需要各区乡镇分析各自实际情况寻找发展路子的时候，而不是还要走一步看一步的时候，至于说选择两个区来试点，陆为民觉得这个路子就走偏了，与其选择试点，不如效仿南潭搞经济开发区，给予特殊政策，那样也更名正言顺，招商引资和吸引项目落户也更有力度。
“也搞经济技术开发区？”梁国威沉吟了一下，目光落在詹彩芝和关恒脸上，“你们觉得呢？”
詹彩芝有些紧张，梁国威显然也对她目前的情况不太满意，上次回来汇报时，梁国威话语就有些重，要她开动脑筋，多想办法，弄得她压力山大，两三天都没有睡好觉。
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双峰情况摆在这里，而丰州地区七个县市情况都很明了，双峰是在难以在这一轮竞争中脱颖而出。
丰州市有地区中心所在这个优势，自然无法比；古庆更不用说，有矿产资源做后盾，连丰州市都不放在眼里；而南潭有经济技术开发区这个先发优势，虽然去年招商引资情况不如前年，但是有了一定基础，已然和其他县拉开了一定距离。
淮山自打王自荣主政之后，发展速度也不慢，尤其是利用猕猴桃种植基地建设，大力引入食品加工业项目落户，已经和南潭形成了南潭——淮山食品工业加工产业区的架构，连行署专员孙震都专门召集两县领导开会，要求两县发展食品产业要良性竞争，互利共荣。
剩下就只剩下大垣、阜头和双峰三个烂兄烂弟，大垣比双峰和阜头的基础条件要略好一些，而且最重要的大垣重要烟叶产区，烤烟种植历史悠久，据说昌州卷烟厂有意在大垣建立一个雪茄烟叶加工基地，现在大垣正在紧锣密鼓的和昌州卷烟厂谈判，地委也专门安排了常务副专员焦正喜在负责这个项目的引入和谈判，仅此一点，就足以把阜头和双峰两个县甩开。
现在唯一能够和双峰争夺倒数第二名的就是阜头了，也就是说双峰要想避免沦为地委行署拿来开刀的靶子，就不得不想办法压到阜头，但是双峰的领导们这样想，阜头那边肯定也一样如此作想，可以说今年能不能摆脱搁在各人头顶上的刀锋，就要看这两个县各自的表现了。
“开发区？”见梁国威目光落在自己身上，詹彩芝动了动身体，丰腴如玉的面庞多了几分犹疑，似乎想要摆脱梁国威目光带来的巨大压力，“我记得去年地区就明确提出过在经济技术开发区的问题上要切合各县实际情况，不要人云亦云的盲从，我们县工业本来就没有多少基础，这个时候提出来要搞开发区，如果到年底效果不好，地区会怎么看，会不会觉得我们是画虎不成反类犬？”
第四卷 这边风景独好 第五十五节 上课——洗脑
关恒皱了皱眉，怎么詹彩芝现在是越来越谨小慎微？这点风险都不敢冒，这双峰经济怎么来有起色？但是詹彩芝是主管经济的副书记，他也不好太直接的反对。
陆为民提出没有必要设立两个试点区，而是就在双塬区的基础上搭建经济技术开发区的架子，然后农村地区因地制宜，在前期政策上可以放宽松一些，鼓励外来投资，但县里可以在最后一道程序的监管上把关，避免出现污染和淘汰产业的转移可能对环境带来的过大损害。
这个观点让在座三人都有些意外，污染和淘汰产业的转移对于双峰来说似乎还有些遥远，至少包括关恒在内都还没有想到这一点，在他们看来只要是能够到双峰投资，能够产生效益，门槛不宜设高，否则就有可能把这些外来投资推到其他地方去了，至于说污染也好，环保也好，可以先把企业建设起来之后再来慢慢治理也不为迟，只要企业建起来，害怕它能跑得掉，到时候再来考虑。
“老关，你的意见呢？”梁国威面无表情，径直问道。
“詹书记的意见有一定道理，我们是不能盲目，但是我觉得为民这个建开发区的想法还是可以考虑的，毕竟开发区这个名头还是摆在这里的，有了开发区，各种优惠政策可以光明正大的报批，县里给予各种支持也有章可循，也能提升我们双峰的知名度，当然詹书记提出的要慎重一点也是有道理的，我们可以把前期工作做得细一点，至于说双塬这个试点区有了开发区就没有必要了，开发区所辖区域也主要集中在城郊的双塬区几个乡镇范围内。”
关恒委婉地表达了不同意见，但也照顾到了詹彩芝的颜面，陆为民也不能不说关恒的意见更老到。
“那洼崮这个试点区呢？”梁国威微微点点头，认可关恒的观点。
“嗯，我觉得有没有这个试点区名头意义不大，关键在于我们县今年的招商引资和固定资产投资能不能上去，这是关键。我看了县里考核方案和意见，几个关键数据，GDP，招商引资额，固定资产投资，财政收入，以及城镇居民可支配收入和农村居民家庭纯收入。”陆为民侃侃而谈，“关键还是在招商引资这一项工作上。”
梁国威点了点头，示意陆为民继续。
他已经越来越认可地委那位朋友对自己所说的那番话了，那就是这个陆为民在搞经济工作方面的很有一套，难怪作为地委副书记夏力行的秘书，地委副书记王舟山却对他印象奇佳，连孙震也对他颇为感兴趣。
也许这个家伙未必能够和自己完全同心，但是至少在目前情况来说，是个可用之才，用得好也许能收到奇效。
“我们县的情况摆在这里，GDP底数低，第一第二第三产业比例连续几年基本固定，变化不大，典型农业县，而农业发展对于拉动GDP增速作用不大，这也就意味着我们只能靠发展第二第三产业，就目前情况来看，发展第二产业更为迫切也更为现实，因为根据国内外调查显示，第三产业一般说来需要依托第二产业发展，要求在第二产业发展到一定阶段才会有较大的发展，当然这也不能一概而论，比如有些地方有特殊资源，比如风景名胜旅游资源，又或者是侨乡，发展旅游产业或者房地产业就会有特殊优势，但就我们双峰来说，好像还没有这方面的资源。”
陆为民打算给在座几位好好上一上经济课，希望也能对他们的思想有所触动。
“固定资产投资规模在以前一般说来是量入为出，根据各县自身财政状况而定，固定资产投资规模也对拉动GDP的增速效果明显，但是我们双峰税源瘠薄，财政收入孱弱，典型吃饭财政，甚至连吃饭都吃不饱，要想利用政府在固定资产投资上加大投入也不现实，所以这也就成了空中楼阁。”
“至于说城镇居民可支配收入和农村居民家庭纯收入，没有第二第三产业的发展，尤其是第二产业发展，城镇居民可支配收入的改善无从谈起，农村剩余劳动力得不到充分就业，农村居民家庭纯收入的增加也就是无根之木无源之水。当然，农村剩余劳动力转移，也就是外出务工，想想在我们昌江很多地区农民外出到沿海地区去打工，也能够解决一些问题，但是却会带来许多社会问题，比如农村家庭的空巢化等等，而且外出务工这些人年龄一旦上了年龄，他们无法融入务工所在地的话，将来回来之后也会给我们本地政府带来许多问题，比如他们的养老保障问题。”
陆为民知道自己这些观点在座几位未必能听得懂想得明白，但是他还是想要说一说，至少要让这些人有一个粗略的框架上的认识，让他们的眼光视野不能只局限于眼前这点狭隘的东西，要有一个向外看世界的意愿。
“也就是说目前能够对我们双峰经济发展产生实质性推动作用，再说直白一点，也就是让地区考核我们县里的主要经济数据变得好看一些，路子基本上就只能依靠招商引资这条路，而这条路能不能走得通也就决定着我们双峰今年经济发展能否有起色。”
这一系列观点抽丝剥茧，娓娓道来，结合着地区考核县里的几大经济数据，分析其中关系和可行性，让在座三人都是有醍醐灌顶的感觉。
尤其是关恒，作为县委办主任，和地委办那边联系多一些，也在地委办那边有些人脉关系，对陆为民也就有更多的了解，陆为民这个�
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