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北宋士大夫的非人生活-第247部分
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直到郑朗被赵祯喊进内宫开讲，谜面才揭开，赵祯责怪道：“郑卿，你鲁莽了。”
“陛下是指？”
“是否朋党，朕心中清楚，你可以进谏，不能在朝会上提出。若朕贬你离开朝堂，有些人会做如何感想？”
郑朗悚然一惊，说道：“陛下睿智非乃臣之所及也，谢过陛下替臣遮掩。”
这才是真实的赵祯，虽偏软一点，可做事非常长远，因此这一群虎狼之臣在他这一朝当中，一直没有形成太大的危害，包括朋党。按理必贬，贬问题也不大，真说起来还有一些好处。宋朝制度便是如此，即便是吕夷简，也时常贬出朝堂，以免独罢朝政。呆在相位上时间越长，攻击的人便会越多。到下面溜达几个月再上来，会塞许多人的口舌。
可是郑朗朝争是为了朋党论，一贬新政倒得更快，许多君子们会因此仇恨郑朗。毕竟郑朗以后想走一条包容之路，而非是眼下熙熙攘攘的党同伐异的新政。
“你还年青，思考有些片面，在所难免，否则你就要成圣人了。”
“臣那敢称全面，即便范仲淹，我也不想学习，不吸纳别人的意见，便不能全面，臣在西北每次战役，皆召诸将商议，正为此故。”
“你看，你又多想了，不用这么小心，朕没有你心中的意思。若如此，也不值得你夸奖朕是明君。”赵祯再次大笑。郑朗是想得有些偏，赵祯仅是随便说一说，郑朗以为赵祯是指郑朗智慧过人，皇帝无处搁。但这份小心，赵祯很喜欢的，这便是他说的三十五条中进退之道。
赵祯又说道：“朕也为其他故，你说过朕逼得太急，范仲淹缺少勘磨，缺乏主政经验，行事迂阔，朕给你时间慢慢打磨……”
说到这里，他眼中有些担心。
不是因为郑朗，此次改革也让他感到后悔，做得是太急，想要改革，得慢慢来，也不能只有郑朗一个人选，必须有多个人选，不仅符合祖宗家法，防止权臣，也有利于改革本身。可这几个人选他一直没有找到。
但这是帝王之道，君臣再相宜，也不能将这句话说出来的。
“郑卿，契丹派使贺乾元节（皇帝生日，全国放假三天，举行庆祝活动，朝野同欢），契丹于西北筑城，阻我民不得归，你进一谏，让欧阳修与他们交涉此事。”
“陛下如此厚爱，让臣……”
“不要多说，这些年你为国家做的一切，朕知道。”赵祯淡淡说道。
怎么办呢？郑朗进谏弹劾朋党论，得罪了许多君子，让郑朗给一粒糖果，塞塞欧阳修的嘴巴，平息一些人的怨气。但郑朗心中喜忧参半，赵祯这道道柔网，绕柔缠指，也逼得自己没有退路。士为知己者死，一个人君对大臣如此关爱，能退吗？
第五百一十五章 陈留桥
四月牡丹未谢，槐花雪始起。
郑朗上了一谏，让欧阳修主持谈判百姓回归事宜。这件事有些难办，筑城实际对宋朝危害不大，人家是对付西夏的，两城用来存放备战物资，但能说出一个道理。盟约上清楚地写着，边境不可筑城，不可修筑壕沟，不可增兵驻守。百姓却是宋朝需要的，毕竟理论上宋朝重视内治，人人皆在喊以人为本。不提罢，装聋作哑，一提这些百姓也算是宋朝子民，从西夏逃回来多不容易？
关健他们是从西夏逃来的，不是从宋境出发的百姓，甚至里面裹着一部分西夏原住民，说不清楚。
郑朗写了一份国书，递到契丹，但还不够，想要契丹人同意，这次来使也要提出，谈判难度大，但谈好了便是一份不小的功劳。与契丹谈判还谈赢了，那怕是分厘之功，也是大功！
大家愕然。
实际相比于欧阳修的种种进谏，即便郑朗于朝会上进行争执，语气也委婉得多。虽然你说错了，也是好心一片，要深思啊，不能乱说。再看看欧阳修的奏折，奸邪，小人，秽臣，阴险……
派欧阳修做使者，与契丹西夏谈判也是最好的人选。
他做谏臣，能将满朝上下磨得仙仙欲死，但做使者，同样能将两国使者折磨得痛不欲生。而赵祯朝以前诸使者当中，除富弼外，其他人都显得偏软，以至外交黯淡一片，屡屡失去节制。
契丹使者到，契丹王后派监门卫上将军萧忠孝、利州观察使刘从顺，契丹皇帝派始平节度使萧诣、高州观察使赵柬之来到京城贺乾元节。
欧阳修也让郑朗弄得仙仙欲死。
郑朗滑不溜手，想找毛病，不容易找，即便不顾后果，让其他人弹劾郑朗有失朝仪，弄不好传到民间，能与王曾、吕夷简那次火拼比较，那谁是吕夷简，谁是王曾？恐怕十用八九说自己是吕夷简。
含着羞愤之心，施尽全身解数，与契丹四位使者周旋。也颇有策略，不提百姓，先提筑城。萧诣只能再三解释，契丹筑城是特例，不是针对你们宋朝的，反而是为了你们宋朝，西夏久不向贵国臣服，又提出种种百般无理的要求，俺们代你们大宋讨伐西夏。
欧阳修说，不用你们契丹出手，西夏的事，俺们大宋自己解决，至于当初议和多出十万，权当增进两国友谊，白送你们契丹。
就怕契丹借此邀功，以后再度提出种种无理的要求。
萧诣也感到为难，出征西夏多少也为得到这十万钱向宋朝有一个交待，更考虑的是国内，元昊小子野心勃勃，多次收留夹山诸族百姓，不但有夹山的百姓，还有北方诸鞑靼各族，一旦让元昊施反间计得手，契丹也会糜烂。以前当作掣肘宋朝的棋子，可现在渐渐尾大不掉，不能让西夏发展下去，否则不仅成为宋朝的危胁，也会成为契丹的危胁。这才有了这次准备征讨契丹的计划。
终说不出口，宋朝君臣有所怀疑也合乎情理。
扯皮大半天，欧阳修说道：“筑城之事可以不问，但必须将我朝被元昊掳走的百姓释放回来。”
“元昊桀骜不驯，我们契丹命令不听。”
“不是，就是部分百姓自西夏逃归我朝，沿途西夏多设关卡，只能从贵境逃归，但你们契丹筑下二城后，将我朝百姓截留，使不得归，也是有伤兄弟之举。我主增贵国岁币二十万，筑城之事，已有诸臣争执，再有截留百姓之事，我主如何向天下交待。若是贵国退让一步，我主也能有一个挽回的余地。”
四位契丹使者听后，商议一会，萧诣说道：“不是截留，有部分西夏人，我国若让他们逃向宋朝，大军兴伐之前，便会失去大义所在。这样，我们回去向我主禀报，派人去西南甄别，若是你们宋朝府麟百姓，逐一释放回去如何？”
“若如此，当须从我朝府州派出数名官吏进行甄别。”欧阳修答道。让你们甄别，能放回来几个人？这时代，人也是一种资源。
磨了好几天，四位使者让他磨得头昏脑胀，居然同意。
赵祯嘉奖。
但在心中哭笑不得，此人担任知谏院之职，纯是一个闹事者，可做为使者，却是不二人选。果然是量才施用……
朝堂和谐了。
郑朗朝争，痛斥欧阳修，随后又给了他一个立功机会，还能说什么？
但在这背后赵祯的平衡之术，也只有天知，地知，赵祯知，郑朗知。关健是经郑朗这一说，朝堂安静下来，再也没有一个大臣提水洛城的事。不敢再提，一提纯是找抽。
郑朗又上一谏，说夏收来临，财政渐渐转危为安，既然屈辱议和，应当休养生民，科配重敛商税之举，应徐徐罢之，是徐徐，不是马上，马上宋朝财政依然很紧张。战争以来，重加的科配悉数罢去，增加的商税徐徐消减。
这就是郑朗的功劳。
提前备粮，迅速平定各地起义，节约大量财政，否则这时，还没有立减科配，徐徐减免商税，无他，财政转不过来。不过这个功劳是隐形的，没有对比，无人察觉。
立准。
这一诏下，国家才到了真正恢复的时光。
而且郑朗也在拭目以待，看他的免税法产生多大的效果。
王安石免税法有许多弊端地方，再加上市易法，使得免税法效果仅限定在减少三四等户负担的作用上，商业价值被市易法冲消。若是没有市易法，这些中产者释放出来，会极大的带动宋朝经济繁荣。
也是隐形的，直接看看不到，最少要过五年以后。
不但免税法，还有裁兵法，同样要过很长时间，现在必须拿出钱来安顿退伍军人，这个退伍费很高昂的，想要看到效果，也最少得五年后。眼下不但没有效果，反而在增加费用开支。
陆续裁，已经将京畿数路兵士裁减完毕，战前禁兵与蕃兵，也就是正规作战兵士的主力，几达九十万，经过大规模裁减后，禁兵与蕃兵数量减少到七十一万不足。
已经与王安石变法后数字相仿佛。
但郑朗还不满足，想要不冗，禁兵数量得控制在六十万到六十五万之间。少他也没有这个胆量，多了便会冗。
眼下禁蕃兵数量依然会成为国家沉重的包袱。
乐观的是厢兵，经过免税法与进一步裁减，缩小到三十五万人不足。等于自开战以来的最高峰，先后裁减二十几万，近三十万兵力。还得要控制，压缩到九十万人，宋朝冗兵的弊端便会真正渐渐消除。
已经算是不错了。
之所以如此顺利，正是因为改良型的保甲法，京畿与河北河东陕西，募得保丁三十几万人，至少让赵祯产生一个错觉，俺的兵力没有减少。
不但赵祯会这样想，一些守旧的大臣也会这样想。
这一法最巧妙的地方便是除税，有的官员想要功绩，想强行征保，那么税务减少，不鼓励征保，保丁数量不足，面子过不去。还会有纠纷，但有了这个微妙的平衡，纠纷不会很大。即便有，也没有人在意，全部在关注着庆历新政呢。
近三十万兵士减少，眼下没有为宋朝财政松压，相反，三十几万保丁，或多或少地为宋朝财政增加了一些负担。
若没有庆历新政带来的种种争吵，宋朝正在逐步恢复中。
就在这时候，发生一件事，一件不是很大的事件，最终震动朝野。
开封城南便是陈留县，陈留县南镇西侧的汴河上有一座土桥。这个土桥当初没设计好，多阻挡航道，于是迁于此地，然也没有设计好，桥墩对着航道，漕运来往船只依称不便，每次过这里时皆小心翼翼的，省怕撞到桥墩，船只沉没。陈留县催纲，也就是押粮官李舜举建议，将这座桥迁到他处。
听到李舜举反应，开封府尹吴育派开封县主薄李文仲与陈留知县杜衍前来核实情况。这个杜衍非是西府的杜衍，而是另外一个杜衍，同名不同人。李杜二人过来看了看，是不太方便。回去反应，吴育便下令拆毁此桥。
这时候出现了麻烦。
虽说是木桥，但能架在汴河上，桥也不会小，桥面高大，有数座桥墩，于是位于陆地桥面下面一侧被一户人家利用，如果拆毁此桥，他家的房屋也必将被拆毁。
这时代也有拆迁补偿的，补偿的形式不同，例如房屋，会给一些工料钱与地皮，让你重新建盖。或者占地，也给地钱，或者另给良地。不过人们还没有炒作地皮的慨念，政府也没有指望地皮来赚钱，所以成本不高。
但象这户人家属于非法侵占，肯定不会补偿。况且房屋又造得美仑美奂，那有钱来补偿？然而这户人家是当地的大户，还带着一个卫尉寺丞职官在身，名叫卢士伦，正好都官员外郎王溟以前租过他家的房屋，两人交情非浅。卢士伦送了一笔厚礼给王溟，王溟接受卢士伦贿赂后，便去找三司使王尧臣求说。他不会直接说不能动卢士伦家的房屋，而说这座土桥存在很久，没有李舜举说得那么严重，开封府是多此一举，浪费钱财。王尧臣与王溟是同年进士，两人平时有素交，形式类似郑朗与张方平。他没有想到其中的弯弯绕绕，便对户部判官慎铖说不必拆桥，节约财政。
他是一个三司使，总管着多少事务？这件小事，也不会亲自视察的，慎铖不同，听说后问了问，心中迟疑。于是耽搁下来，王溟见到王尧臣不动弹，又催问一次。王尧臣便第二次问慎铖。慎越误会，没敢直接问，王司使，不是拆不拆的问题，是卢家那个房屋。以为中间有猫腻，不敢得罪王尧臣，便说开封府已经开始强迁拆桥。
王尧臣有些来火，说了一句：“当初为了建筑此桥花费良多，仅用三十年，就忽然迁往他处，难道不怕浪费钱吗？”
有可能他是想节约经费，这个三司使做得很苦逼的，处处缺钱用，熬了一年多时间，容易么？想维持，必须精打细算。有可能是他不满吴育的强横态度。
然后殿中丞陈荣古前往现场察看，不便是存在的，但小心驶船，也不会造成船翻人亡的恶劣后果，又揣测王尧臣心意，陈荣古回来后就说无妨，没有李舜举说得严重。
这拆了一小半不拆了，吴育心中不服，弹劾陈留桥存在舞弊事件，弄到赵祯哪儿去了。赵祯再派监察御史王砺下去调查，王砺是事实求是，没有存其他的心，下去看了看，不是因为钱的问题，而是卢家这个宅子卡住，中间必有猫腻，便上书如实反应。赵祯还不大相信，若是其他官员还好，还有一个王尧臣呢。再派工部郎中吕觉立案侦案。
不知道卢家此时会有什么想法，一个桥，居然惊动那么多大佬出面……
最后卢士伦怕了，交待一小半，俺没有贿赂，仅送了一些礼物，原来便有故交，不为此事，礼尚往来也很正常。真相揭开，赵祯各打五十大板，王尧臣罚铜七斤，权户部副使郭难，知陈留县杜衍，开封县主簿杨文仲，陈留等县催纲、右侍禁李舜举，并罚铜六斤，皆以公罪坐之。户部判官、国子博士慎钺罚铜七斤，殿中丞陈荣古罚铜十斤，都官员外郎王溟追一官，卫尉寺丞卢士伦追一官，仍罚铜十斤，并以私罪坐之。
也就是大事化小，小事化了。
闹起来，为一座桥，牵连这么多大臣进去，传出去也不大好听。
赵祯想事情消解，却传到范仲淹耳朵里，他认为赵祯和稀泥是不对的，上了一奏。臣身为参预大政臣子，刑名不当，臣不说则负陛下前日之训，会成为天下罪人，所以臣要说。
陈留桥是真宗为损舟船，再三勘察后选定的地址，姚仲孙在三司，杜衍乞移此桥，仲孙不行。王拱辰知封府时，又请移之，拱辰不行。朝廷不知先朝有诏，许移乃失检，三司去年又为此桥兴修，今又破材料，所以派人再三审度，乃是举职，非有私罪。
移桥文字，初九便送到王尧臣说，初十王溟才为陈留请回，王尧臣先发言，问移桥利害，王溟这才回答，非是王溟所请托而后行。
堂高则陛高，诸公卿者，所以尊天子的原因。三司使主天下大计，在天子股肱之列，有罪，则陛下自行贬废，不可使法吏以小过而辱之。投鼠忌器，正是在此。陛下纵然有轻视近臣之意，不可外示于人。
王溟租卢家宅子，每月付房钱一千，其时已迁于辰州通判，只是暂时借住，当时王溟为本县守官，卢家不愿收钱，王溟尚不肯，只因王砺奏，于是捉卢士伦入狱，至有虚招（意外之音是屈打成招的），岂可因一两千钱，便使员外郎请托此事？因停止追官，或与罚铜监当，省得外边怨说，又避免本人频来诉冤昭雪，烦恼朝廷。
陈荣古裁定桥事，说案账上说所损船只五十只，多是因风吹拂，船夫驾驭不当，以至船撞到桥墩上磕撞致损。只有五只乃是桥而致损，可移桥时称人命及陷没财物事，都是虚诳之言。所以荣丁定夺，不得移桥。今王砺所奏移回原处，一违先朝诏命，二新桥始建月余，还没有修好，便闻损却舟船，撞折桥柱，及水势稍恶重载船过往更不易。
慎越是三司判官，移桥公事本属其主管，王砺重新定夺，也派人再次探问当移不当移，并无情弊之举。
王砺与王尧臣虽是同宗弟子，素不相喜，因此定夺，诬三司情弊。又奏慎越是尧臣所举，必有奸谋。事实别无情弊，更无奸谋，不值得。王砺亲自守定此事，当以实闻，以免风闻之失。
这件公案是当不当移桥，但在这时代，桥虽方便过往行人，然而一建，船只必然产生诸多不便。后世的船还往桥上撞呢，况且这时代的帆船。拆有拆的理由，不拆也有不拆的道理。可在双方的推动下，这件公案又达到一个高峰。范仲淹说话还算含蓄的，也不当说，值得吗？并且赵祯也从之，准了范仲淹的奏折。
范仲淹说了这么多，有的地方刻决歪解，争的仅是一个私罪。公罪是办事不力导致失误，责不重，也不失其德。私罪便是官员存私心，为人情，或受贿，或其他故，判罚不公，应重处，并且一旦戴上私罪的帽子后，以后仕途也会受阻。
既然从之，也就没有多大的问题，不就是判罚几斤铜吗？值多少钱。
可是有一个王砺在里面，欧阳修能不能放过去？其实在庆历新政中，欧阳修起了很大的负面作用，不仅开党争之端，而且其人几乎走火入魔……
第五百一十六章 问边
王拱辰是偷机分子，看到范仲淹种种做法，隐隐感到不妙，立即撤退。但他不象郑朗，自始至终不参与，开始参与了，还一道倒夏竦，欧阳修生气，多次说他是小人，奸邪。
他们的妻子是薛奎的女儿，鼎鼎大名的薛出油，都是敢作敢为的性格，颇类似于崔娴，不但敢做敢为，出嫁相夫教子，是贤妻良母，亲情便淡了一份。
欧阳修妻子还好一点，王拱辰妻子薛小五更厉害，不然不可能将王拱辰从姐夫变成妹夫。看似联亲，这对联亲根本就没有起到亲戚的纽带作用。相反，更似仇人。
欧阳修大嘴巴将王拱辰逼到保守党一方，连带着两制分裂，互相对掐。赵祯也起到作用，两制乃是国家的重要监督机构，若是团结起来，天下乌鸦那成了一般范，如何了得。
本来吴育与王尧臣皆是君子党，中间插了一个御史台的王砺进去，性质变了味道。
欧阳修上奏王砺谤黜先朝圣政，不但是真宗亲谕，还是贤相王旦同意，才修此桥的。同意拆桥的开始是吴育等人，欧阳修自动忘记，人家是君子，怎么能说呢。所以吴育等人没有罪，王砺必须诛杀。
前三司使不能擘画钱谷，至有强借豪民二十万贯，买天下物业，至于税果菜之类，细碎刻剥。吕夷简再次被他指桑骂槐，而一代名臣，在西北战役维护国家经济立下大功的大孝子姚仲孙继奸吏后再泼一身黑墨。只有王尧臣在司，国家财用才没有大缺。王尧臣是有功劳，但两人换一换，王尧臣未必有姚仲孙做得好。南郊礼将近，在此窘迫之时，而能民不加赋，可谓能臣。王砺不恤朝廷事体，用小事妄加伤害，其罪二。
虽台臣言事允许风闻，但王砺不当见慎越所派小吏没有武勇器仗，诬其有杀人之心。双方争执起来，产生矛盾，手下也起了口角，慎越手下的小吏说了几句不当的话，王砺调查，如实禀报，反而成了欧阳修罗列的罪证，说是王砺诬陷慎越。王砺有这个必要替吴育争吗？别忘记了，他可是王尧臣的亲爷爷！
吴育与王尧臣本无怨恨，各为论列本司公事，所见异同，乃是常事，但王砺小人，妄思迎合，张皇欺诳，是其罪四。
四条大罪一列，于是罢王砺为御史，通判邓州。
王拱辰怎么想？
而且王砺乃是王尧臣的亲爷爷，有这样载赃嫁祸自家亲孙子的人吗？你害我没有关系，咱们仅是联亲，何至于让人家祖孙破离？这就是君子做的事？
虽让欧阳修得逞，但自此事发生以后，郑朗对欧阳修再无任何一点好感。
此事发生后，王尧臣失魂落魄，他不懂了，仅是一座桥，怎么就引出这么多事，又让他高龄祖父沦落到了邓州。
郑朗下早朝后，看到王尧臣的表情，对他低声说道：“君出自太原高门，其祖一门多人及第，几代良臣，是非公议，自有后人评之。”
王砺进士，次子王渎也是进士，王洙又是进士，王冲子王尧臣状元，但这一门荣光没有结束，王洙的儿子王钦臣也高中进士，王洙四子王陟臣也是进士出身，王砺长子王涣儿子王稷臣与王梦臣同样进士出身。这几位都是有名气的臣子，在史书上有一席之地的，王砺其他几个儿子王涣、王渊、王冲、王泳先后进士出身。这不是门荫，是真正考出来的功名。可以说是荣耀一时，没有想到临到晚年，让欧阳修这小子弄得一身墨黑墨黑的。
但这样也好，这段时间因为政务的原因，两人多有往来，相处得十分默契。可是郑朗很担心，王尧臣与欧阳修他们走得太近，也沾染一身戾气。此事发生能让王尧臣反省。赵祯找不到人手，郑朗却能大开金手指，将一个个合适的帮手找出来。这是未来的基石。至于几个学生，等他们成长，多半是来不及。
王尧臣感谢地看了一眼郑朗。
让朱温杀了一下，唐朝七大门阀消失，到了宋朝，连门阀二字也没有了。可在祖上，太原王家与荥阳郑家多有联亲来往的。这一刻，王尧臣觉得与郑朗很亲近。
一切在未来……
事实在下过诏书后，赵祯也醒悟过来，可是后悔已晚。但是赵祯态度很奇怪，知道错了，可继续沉默不言。王拱辰准备进奏，看到赵祯这态度，又迟疑下来。
毕竟还年轻，缺少了经验。
直到这件事传扬开来后，另一个人才真正动手，夏竦。
这时，孝为首善，欧阳修坏人家祖孙，赵祯未说什么，还能再相信这群人是君子吗？但他动作做得很隐蔽，人在大名府，无奈，只好采用四两拨千斤的办法。
郑朗在中书里休息喝茶时，问过范仲淹一句：“王砺会不会嫁祸于自家亲孙子？”
范仲淹呆了一下，答道：“朝廷所处执诸多官吏中有一些官吏多是良才，戴以私罪之名，我恐误之前程。”
“于是就能诬陷王砺，坏人祖孙大义，孝为百善之首，连孝道都忘记了……希文兄，虽你无意，可你新政主要就是针对用人，你自己都没有将人用好，让下面的官员如何用好人，能否做到公平，能否避免不产生纠纷？”郑朗说完没有再说。
一场南郊大礼，再次让国库空空如也。
他还有许多事要做，至少要让朝廷今年国库出现部分积余，大家才有信心。这是他的职责范畴。
边境又传来新的消息，契丹继续在西北增修城堡。
消息传到京城，议论纷纷。
郑朗画了一张图，这些城堡的地形图，让大家看。其实契丹这次征伐计划看似很周密，未战先防。不仅用城堡储备物资，还防止元昊反入侵，于是在边境上修建了一系列的堡寨。
这个做法是夹山部族造成的，多是白达旦人，还有一些党项人、吐谷浑人，以及汉人与契丹人，后者占少数，前者是多数。类似泾原路与环庆路前线地区。
属于契丹管辖，可是半羁縻状态。元昊两次席卷部众，契丹人害怕元昊反侵后，会有部族里应名合。这才做了这些布置。看地图也能看出来，一系列的城堡从府州丰州开始，一直沿伸到黄河以北阴山地区。若是针对宋朝来的，没有必要在黄河以北设城堡。消息是陆陵带回来的，因为郑朗吩咐，折继闵又悄悄派了斥候潜入契丹境内打探。两相结合，再无质疑。
人家打西夏，咱们宋朝就不要草木皆兵了。这时，田况上了一书，让朝廷拿一个决策出来，朝堂太乱了，有人说西夏会继续侵犯宋朝，有人说西夏不会侵犯宋朝，有人说契丹会打西夏，有人说契丹会与西夏联手打河东。上面乱成这种样子，到下面会成了什么？最少朝堂得拿一个主见，不然下面不大好办。
五月初，赵祯很隆重地在崇政殿接见范仲淹与韩琦，问边策。
范仲淹与韩琦呈和守战备四策。
陛下学习唐高祖、太宗，以盟好为权宜，选将练兵，彼不背盟，我则抚纳无倦，彼将负德，我则攻守有宜。这是和策。
或权宜许之，严作守务。但陕西在减兵，守备不足，不减物力已困。久守之计，莫如增加土兵，其众知道山川地形多习战斗，比之东兵，其功数倍。（将夏竦办法拿出来）而且土兵月供少，素号精强，比之东兵更为有利。可是数路增损换防，需一二年才能整集，先于边境无税之地征募弓箭手，与兵士协防。东兵（京城禁兵）三分，屯边，以助土兵，屯次边关辅，减少运输之劳之费，一归京师。若无变，可再减三分之一，减少朝廷财政压力。弓箭手可于险要地修城堡，以保家小（随兵耕作的亲属）。敌进，民军进城重防。敌重兵循川而行，必求速战。胜后才敢散兵掳掠。我持重不战，敌粮草无继，牛羊无获，必不得己散兵掳掠，我于山谷中，伏精锐以待之，使散无所掠，聚不得战。若长驱而来，我则使诸将出奇蹑后，敌保师以归，我则使诸城并力使其敝。彼进无利，退有祸，不三两举，势必败亡。（谁来蹑其后，不怕敌故散兵诱敌之计？不如说坚城不战，坐等挨打）。此乃守之策。
敌巢穴在河外，但河外之兵懦不能战，最强的士兵乃是横山一带蕃部，东到麟府，西至原渭，我朝强兵也是西界这些蕃兵。不如学习元昊之策，各选将佐三五人，使臣一二十人，步兵一万，骑兵三千，以为三军。使三军互掠横山，降者纳质厚赏，拒者必破其族。敌来我退我守，敌退我进我攻。（办法是好的，但需要高明将领指挥，不然西夏用郑朗之策，三两次伏击成功，诸边蕃部大乱，纷纷倒戈，又怎么办？）
再行七备之策，派才识近臣，假以都运转使之名，察看边境，为朝廷谋划，以作经略。
调度兵马合于何处驻泊，使就刍粮，节省边费。
在军旅中选有知略或有材武者，于边上试用，逐步进呈，三二年，会得很多将才。
派使臣授新议八阵之法，派往诸军教习。
于河北陕西教习保丁义勇，三时务农，一时教战，并增置将校，使人人各知军之法，是强兵之本。
兴修京师附近诸臣，以备意外发生。
七密商征伐之策，如何征伐，二人皆没有说了，说不出来。
语良久才散。
随后赵祯宣郑朗前去迩英阁进讲。不是在崇政殿，将范韩二人三策七备拿出来给郑朗看。郑朗细细读了一遍，看了看赵祯的脸色。这三策七备，有许多可以借鉴的，但许多地方存在着严重的缺陷，多泛泛空谈之策。更让赵祯不满，不是策略不好。而是为什么上三策？
对敌无外乎和守战三策，ABC，陛下请你自己选吧。
而赵祯喊他们二人前来，不是自己做选择题，是要一个准确的方略。这不是糊弄人吗？如果朕选，还用问你们。
恐怕赵祯此时最失望的不是这个。开崇政殿问边，作为一个皇帝，一年有几次于崇政殿单独召一两位大臣议事的？这个待遇郑朗至今也没有享受过。范仲淹与韩琦正是因边功起家，步入两府，然在他们最善长的边事上拿不定主意，有什么胆量发起全国性的改革？
问道：“陛下，为何将此策给臣看？”
“朕�
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