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北宋士大夫的非人生活-第241部分
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“一定，陆陵已经带来一些消息，本来臣以为明年契丹人就会动手，然而契丹已经没落，想要征伐西夏，必须调动十几万军马，这需要武器、物资与后勤供给。”
赵祯额首。现在他对战争最清楚不过了，也更能明白为什么刘邦将萧何定为西汉三杰之首。当然，以宋朝的种种冗，发起战争浪费更大，远远超过汉唐。
“契丹举国上下都轻视西夏，然契丹已经没落，没落得远出臣的预料，种种迹象来看，已经推翻臣的计算，有可能时间会推后。”
“你已经不错啦。”赵祯微笑，那能事事都想得那么长远呢，是人，不是神。
“我得到消息，况且元昊。他还有缓冲时间，虽少了青盐之利，当初臣怕他彻底倒向契丹，刻意没有关闭渭州市易，于是我朝一些物资继续发向西夏，给西夏一份微薄的生机。他能坚持下去，可坚持的时间不会很长，顶多是明年，我朝不同意议和，他也会想方设法逼迫我朝议和。”
“你说若契丹与我朝开战，孰胜孰败？”
“不好说，要看谁占据道义，看将帅的指挥能力，国内的情况，还有西夏。西夏终是一个后患，若没有西夏，此时契丹与我朝作战，顶多入侵河北，不会带寸功回去，但我朝若准备得当，休生养息，再有十年和平发展的光景，若选将帅得当，准备充分，收复幽云十六州也不是一个梦想。”
“幽云十六州……”
“那又有什么，汉唐将疆域拓展到小海，我朝仅是收复一个幽云十六州罢了。这是太宗的耻辱，作为后人，若是不想雪之，就是不肖子孙。”
“是啊。”
这就是郑朗！
一点一滴地将赵祯的积极性调动起来，否则他鼓励发起的庆历新政失败，带头颓废，举国黯淡。虽然碎步式的改革，造就北宋最好的时光，但给后来者留下许多严重的弊端。
“具体的臣还没有想到，也不能宣扬，若让契丹感到我朝浓浓的敌意，必与西夏联手。”
“郑卿此言好啊。”赵祯越看郑朗越顺眼，虽然年青，已经有了吕夷简那种老成。但这时的赵祯配合着郑朗，没有着急将他推向前台，不是不信任，是一种保护。
“臣几年后出使契丹时，也会留心看一看。”
“朕很担心。”
“无妨，一是契丹还想贪图我朝的岁币，二是契丹想用我这个人，臣不是古板的人，学习苏武强行顶撞契丹君臣，没那个必要，只要臣不与他们发生正面冲突，他们就不会杀臣，不会囚臣，人是长着脚的，想离开契丹，还不是很容易？时间还早，有的是时间准备。”
“想要什么，对朕说。”
“那是，且臣是陛下的臣子，难道陛下不帮助臣吗？”
赵祯不由笑起来。
“北方开始大规模的落雪，明年旱情必然缓解，又没有大规模的战争，我朝会比西夏更早的恢复。此涨彼消，元昊不是疯子，越是如此，他越不敢再度发起寇侵。”
这次落雪也好玩，河东地震，震级不大，五六级，六七级样子，死了几个百姓，受灾百姓不多，然后河北落赤雪。什么赤雪呢，因为大旱近年，空气干燥，空中充满了大量灰尘，一落雪，雪里夹杂着一些尘埃，落在地上后，雪过天晴，阳光一照射，看上去雪象赤黄色一样。
很自然的天象。
到了官员嘴中不同，孙甫上书说道，赤雪，赤眚也，赤眚乃指兵火灾象，君主舒缓的兆头，舒缓是好听的说法，也就是君王昏庸。所以政事弛，赏罚差，百官废职，召大乱至。晋太康武帝怠于政事，荒宴后宫，于是招赤眚至，终致晋乱。地震者，阴之盛。忻州地震六七年，每震，有声如雷，前代地震，未有如此者。惟唐高宗封于晋，即位后晋州经岁地震。下面未说，懂的，有武则天嘛。
见景福内库，祖宗积经费以备非常之用，近岁诸路物帛，多入内库，中外皆疑宫中私费。后宫之数臣不知，但闻三司计肉食者千余人，又上有贵职，下有私身，不少数千人。张修媛宠恣市恩，祸渐已萌。夫后者，正嫡也，你要宠只能宠曹皇后，张美妹不是你碰的，等等。
一钱不能往景福内库调用，二不得宠爱张美妹，这才是孙甫要说的话。可真相是张修媛一直没有做出什么恶劣的事，要么为她那个伯父罗嗦了几句。宫中是养着一千多人，然而几个皇城，怎能不需要人手，这么大片的地方，仅打扫卫生就得要多少人？休说在这个封建社会，放在后世，服务白宫得多少人手？这是无奈的事。
郑朗私下坏坏的想，幸好君子党失败，不然折腾到最后，十有八九，张美妹也会沦落到杨尚二妃的命运，强行拉出皇宫，去做女道士。
但没有作声，更不会解释原理。
无论怎么说，此时皇帝还是最大的权利者，赵祯等人君十分自律，万一有人君不自律怎么办？只有一个冥冥苍天节制。对于人主来说，适当的迷信是好事，绝对不是坏事。
这是法，尽管天象多成北宋大臣攻击政敌的法宝。
度便是可以敬鬼神，但不可以狎近鬼神，学秦皇汉武，或者后来的宋徽宗，想以肉身得道成仙。
郑朗看重的是另一件事，因为水气充足，才降下大雪，旱情在逐步缓解了。至少落几场雪，减轻蝗灾，地表潮湿，来年可以春耕播种。
赵祯说道：“郑卿，你说朕是否失德？”
“既有灾害，陛下应自省，至于是否失德，臣没有看到，或者臣眼光浅薄。不过既有灾，陛下自须倍加努力，谋事在人，成事在天。陛下努力做一个好人君，若再有灾情，那是上天无情，不能怪陛下。”
“西夏……”
“陛下，勿用担心，臣一直在注意。倒是南方陛下要留心。”
“南方？”
“陈执方击毙邪巫黄捉鬼等，然余党未尽灭，桂阳监近日又上报其党徒唐和与盘知谅聚集九百余人寇边。此事正值陈执方迁移不服管教的生蛮之时，以前朝廷对这些生蛮一直很优厚安抚，诸蛮已生骄横之心。朝廷突然改变法则，必然心中不服，贼势也会随之扩大。朝廷派转运使郭辅之前去剪除。然南方兵更久不战，懦弱不堪重用。郭辅之又不知军旅之事，臣认为其前去必败，反增贼势。国家正值恢复之时，不能再经任何动荡了。”
“卿言正是啊。”
“且这些生蛮骁悍，善使短矛藤盾，不可轻视。其地险而多毒瘴气，出征佳季，最好是秋冬之时，瘴气始轻，不然春夏湿热，瘴气成为横阻。但是时间不待我，不过正好臣之前征剿张海，曾训练一批禁军熟悉山路。依臣之见，须得下诏邕宜融三州，选派熟知山川技艺的兵卒，不在多，务必在精，再让狄青带领京城这支经臣训练后的禁兵前往，以雷霆之势压之，以免贼势糜烂，否则西方和平，南方又起贼势，国家不宁也。”
“狄青……”
“西北无妨，除了狄青，还有他人，张亢可以救急，王信、种世衡皆一时难得豪杰，又有张岊、王吉、景泰、纪质、杨文广等猛将，将领足够用了。并且南方生蛮之种种丑陋，陛下不是不知。国家太平安宁，人口暴增，但也是危机，想要化解，只有经营湘江地区，甚至整个落后的夔州路。但不用急，观形势做决定，现在只是一种测探准备酝酿，不仅派狄青，还要带去赵珣、郭逵、景思立等青年将领，为国家后来准备人才。”
“狄青会很辛苦的。”
“陛下，他现在岁数还不大，再过十年，功勋更重，必为文臣讳，陛下想用也不大好用了。”
赵祯默然无语。
郑朗也不想在这件事上多说，又说道：“若陛下认为臣是对的，请速下诏书，否则一来一去，时间更晚，一旦到了春天浓烈之时，瘴气益重，纵然是狄青亲自前往剿灭，也徒增许多困难。必须在春瘴大肆到来之前，将反蛮大部剿灭，余部清剿也就变得容易。同时也是震慑南方，近来自夔州路起往南去，多有蛮夷谋反作乱，即便是不为经营南方考虑，也要派精锐之师，进行一次威压，让这些嚣张之徒不得轻举妄动。”
此次剿匪，朝廷先让郭辅之去的，失败。再让杨畋前往，杨畋胜胜败败，墨唧六年，一度使叛蛮达到五千人，数州糜烂，六年时间，国家糟蹋多少钱帛？又死了多少将士？又有多少百姓被害？所以郑朗一直在为此事准备谋划，进谏朝廷派最强的狄青亲自前去镇压。赵祯当然不知道内幕，听郑朗说得严重，想了一会，说：“准。”
接着又担忧地说：“郑卿，寿州也让朕感到为难啊。”
郭谘下去量田出了大麻烦。
第五百章 老大（一）
郑朗说道：“陛下，长痛不如短痛，牵连不广，若如此退却，不仅免役法失败，两税也会瓦解，后果不亚于唐朝均田制与府兵的崩溃。”
是指郭谘与孙琳两人丈田引起的风波。
会出现很大麻烦，因此郑朗有意无意的将此事从中书接手，先是请吕夷简出山，领了吕夷简好大的人情，不管怎么说，吕夷简为了这件事，被君子再次围攻十几天。
但吕夷简出面带来极大的好处，反对大臣变得很少。在庙堂先将第一步阻力减少。再下诏书，向天下通知，说得很详细，可没有勒令所有州县必须执行。不然又要捅马蜂窝。这是先打一声招呼，树立法令与标准。
再下诏书，让郭孙二人前去寿州，并从京城带去大量小吏与士兵，给寿州豪强一个准备时间。
郑朗再写信给寿州各个豪强，不是他动手写的，而是让家中门客代笔，但盖了郑朗的私人印章，将事情轻重说了，特别是契股。赚钱，参与的人便多，前后拢了四万多契股进去，有顶级大豪，也有家中略有些余钱，又没有门路的三四等户，天南地北，这也是郑朗希望看到的，参与的人多人广，就不会拧成一股绳，与官吏合伙贪污，或者欺压小的契股。寿州略偏，参与的人并不多，但有十几个契股。除这些人外，还有当地的顶尖大户，一共有三十多封信。
郑朗作为宰相，亲信劝说，也能算是降尊纡贵。
制裁的法令有了，缓冲的时间有了，面子也给了。郭孙二人这才不急不慢地到达寿州。
一片风声鹤唳，有许多大户猜到形势不妙，纷纷实报隐田。不可能全部，十亩能报上八亩就算不错。事实在郭孙二人临行前，郑朗再三打过招呼，只要隐得不厉害，警告一声，不必深究。再一次减少纠纷与难度。
现在想查比较容易的，郑朗的算盘，乘法口决，珠算口决，以及一些几何公式，自他在太平州后分田推广后，逐渐在流传，三司也先后采纳，还有郭谘的千步测量法，实地丈量误差不会超过百分之五。
情况经郑朗再三修正，变得要好一点，可许多大户人家不肯低下高傲的脑袋，为什么要丈量我们寿州，要丈量全国一起丈量，拒不从命。这都是借口，主要还是税务，原先有两税，现在又有免役钱，二税一加，更不想报实田。但事实除最顶尖的大户谋得小吏外，免役法的执行，对于许多参与隐田的二三等户却是很有利的，彻底地将他们从力役中解决出来。原来不执行免役法，还吵着要执行，但执行了又要隐田，想要逃避免役钱。也算是正常的人性心理，人不为己，天诛地灭，没有嫌手中财富多了的。
接下来手段变得很强硬了，逐一测量，凡是大肆隐匿的田亩全部查没，然而此次查没不象史上，还是原来的户主，但必须交税，使得那次查田引起争议，却没有多大效果。查没的田也没有充作公田，公田泛滥成灾，最后也不知赏给那个权贵了，依然如郑朗以前的政策，交给贫困户与佃农。不仅交，还备下两份田契，一份在户主手中，一份备留县衙，以后想要买卖田地，不但需要改变户主地契，还要从县衙里改变那份地契的户主姓名，方可生效。
也起预防作用，郭孙二人离开寿州，这些大户们即便能使所有贫困百姓与佃农低下脑袋交出分田，但能否迫使知县低下脑袋将田契逐一修改。这个知县不想做官不成？
不是无懈可击，对此郑朗很理智，比如宋孝宗治理南宋，看到仓法糜烂，但民间一些商人与百姓自发结成社仓，以备荒年，颇有效果，于是大肆推广社仓。起初是不错的，可几十年后，社仓弊端又起，成为豪强与官吏合伙鱼肉百姓的一座新的大山。
这是无解之题，只能象他在中庸里写的那样，与时俱进，不时地根据事物时政的发展，做出修正调整，不然再好的制度经时间演化后，也会产生许多新的弊端。
还是没有测量，派人到处张贴告示，将诏书以及条令通知，再放松十天时间。并且在朝廷怀柔以及武装镇压下，各地义军逐步消灭，也给了郭孙二人一个和平有威信的外部环境。
十天的先礼，随后便是兵了。
其实很多胆小怕事的户主看到风声不对，或者有一些机灵的户主也看到不对，先后报出实田，未测量前便让寿州户册上增出五万顷的耕地。毕竟寿州是一个大州，面积很广，但还有更多的隐田不报。
逐步测量，先后查出九万多顷隐田。实际不止，若大的寿州怎么可能只有九万来顷隐田呢。但事态开始扩大，当地许多豪强争闹，有的不客气，让郭谘直接扔进大牢，一顿笞杖后释放，有几个恶劣的直接流放。于是又闹到京城，其他的州府大户也担心事情发展下去，对自己不利，一起跟着闹。郑朗发下一份命令，让郭谘大着胆子继续查，但要记住四个字，先礼后兵，不能给对方把柄。
既然赵祯提到此事，郑朗说道：“陛下，请再下一份诏书，说明朝廷今年只查寿州一州隐田，以做警告。其他州府的豪强便不会跟着闹事，将纠纷集中在寿州一州内处理。再说希望各个主客不要让朝廷为难，继续隐匿田亩，若是地方官吏行事不公，苛刻于民，可于州府甚至京城来上诉，但不可以再隐匿。事态不扩大，查田一案，自寿州开始，便从寿州结束。若各地主户继续大肆隐匿，使户部户册上田地数量减少，那么明年继续清查，一州两州三州，直到将全国所有州府清查完毕。”
赵祯沉思一下，喜道：“妙。”
不仅是分化，以免闹事的豪强多，而且也与前面所说的警示为主，清查为辅相谋合，更休现了先仁后义，先礼后兵的儒家之道。惆怅道：“郑卿，朕很希望你参与到新政当中来。”
赵祯隐隐感到有郑朗参与，成功率会更大。
但郑朗一直游离在外，还有君子党们一些做法，赵祯心中狐疑越来越重，并没有强求。虽希望，但出于保护郑朗的目标，默视了郑朗这种游离。郑朗又说道：“陛下，今年大寒，北方各地多降有大雪，又遭大旱之灾，许多百姓困苦，不仅是流民要备御寒物资，京城以及各地百姓，也要大备炭柴，以免百姓冻伤。”
“这也是，朕马上从内库拨一百万，分散各地，着各州府官员多备柴炭，以免我民再次受寒冻之苦。郑卿，你也是那个约瑟夫，将爱放在内心。”
“陛下，说仁爱，臣愧面对陛下，陛下才是仁爱，但臣是陛下的手臂，将陛下心中仁爱之意，借臣等之手之口释放出来，造福百姓，以保我大宋社稷。”
赵祯龙颜大悦，说道：“留下来陪朕一道吃饭吧。”
“谢过陛下。”
赵祯很欢喜，偏偏郑朗又不是媚臣，做错了，同样会大胆说，在没有做错的前提下，他也不会为了打倒而打倒，说话中听。象这样的大臣，不但赵祯会喜欢，就是李世民那样的英主同样也会喜欢啊。
欧阳修回来。
张延寿让他弄得仙仙欲死，但还得要谈啊，贵主有什么想法。欧阳修一听跳起来，我主让使臣带着二十份和平之心前往，可你们那个元昊太不识好歹，居然将我使节关在夏州两个余月，现在没得谈。我朝夏秋遭遇大旱，可旱情危机化解过去，要战便战，不战只能依我朝前面说的九条。其他的都不可能，就连五七万石商榷青盐也没有了，更没有了二十万。
张延寿大惊失色，说，你们那个使者说的话为什么不算话。
那两个使者啊，现在流放到岭南，要么我派人将你护送到岭南，让你与他们慢慢说去。
这样杂七杂八的，张延寿怎么能谈好事？
头脑晕晕的，于是写一封信回去，然后闭门不出，不想见欧阳修，省得能最后被活活气死。
赵祯很无语。
郑朗说道：“欧阳修此次做得很好，强行将起步点扭转到十万上。否则我朝起步点则是二十万，外加五七万石青盐，想要搭成和议，必须得再增加。不能增加了，陛下，若真是二十万，外加五七万石青盐，便是五十万贯数，少征五十万税务，会使多少百姓从危机中渡过来，若国库里多五十万贯数，又能使多少灾民得以救活？”
赵祯东张西望，郑朗又说道：“陛下，请放心，要不了多久，元昊接到信后，必会再次派使者前来。现在他们想和，我们也想和。我们退他们就会进。我们进他们就会退。这次元昊前来，十有八九，会将他心中想要的向陛下交待。不然这样谈下去对我朝十分不利，他那边没边没际，我这边却在一步步加价，加到最后，会成什么样的数字。最可怕的是我朝有许多大臣会这样想，今天给了二十万，再加五万无妨，那么二十五万吧。再不成，便成三十万。于是最后会成为一个骂名千古的耻辱条约。大臣们无所谓，正如曹操南下，东吴诸多文臣想和，他们投降还是官员，苦的是吴主孙权，成为阶下囚。道理相通，此时议和，官员照样享有富贵，可后人怎么看，不是认为大臣无能，是认为陛下无能软弱。”
晏殊老眼睁开，气得要跳脚。
这个大帽子戴上后，那个大臣还敢参与到议和当中来？
并且郑朗多少有点在指桑骂槐。
赵祯没有考虑晏殊的感受，反正只等几个月，这个议和磨蹭了一年时间，也不在乎这几个月。想了想同意，但不放心，又发出诏书，让陕西诸臣做好防御准备，以防元昊恼羞成怒，再度入侵边陲。
接着狄青也到了京师，郑朗怕出意外，不顾避讳将狄青喊到自己家中，与他谈了很久。主要还是一个地形与气候问题，剿灭义军时谈了很多，然而郑朗这次又讲了一个新的问题，便是注意卫生。
两军交战，旌旗招展，万马奔腾，气势惨烈，看上去很威武，其实作为一个后世人进入军营，远非后人所想像的那样，特别是卫生，将士时刻面临着死亡的危胁，那有功夫注意卫生，有时候士兵身上都爬满跳蚤。
这个在北方没有关系，到了南方，正是生疟疾与各种疾病的另一大源头。所以要狄青命令三军注意卫生，时常用盐水洗衣澡，而且衣服补子也要用盐水浸泡后再清洗，进行粗制的消毒，减产疾病可能性。主要就是头难，呆上几年后适应当地气候，便不会出现这样那样的问题。
这才让狄青率军南下。
看着他的背影，郑朗长松一口气，随着狄青这一去，宋朝的和平时光便要到来了。
这时，他忽然感到和平的可贵。
新年不知不觉地到来，韩琦从陕西上奏，说国家经济紧张，水洛城修得没有意义，请罢水洛城。
对这个水洛城，后来许多人都没有弄清楚，况且赵祯。韩琦数次参战，威震西夏，他说修没有意义，大约是没有多大意义，于是下诏停止修建。
郑朗没有出手，他在心中实际哭笑不得，老大之争终于开始了。
第五百零一章 老大（二）
千古是非水洛城，但评价有许多错误。
首先便是刘沪，有的碍于范韩面子，直接略过不说，胆大的人也不过才说他是政治斗争的牺牲品，激进的人更说他是民族英雄。
实际不对的，此时德顺军已设，刘沪上面有德顺军知军，史上是谁史书没有记载，多半是一个打酱油的，但此时是张岊，人家才是鼎鼎大名的英雄豪杰。尽管是武将，别忘记了，刘沪也是武将。再上面还有尹洙，等于绕过两级，向郑戬会报。
这让尹洙会产生什么样的想法？
“新仇旧恨”，一起涌上心头，但他没有郑戬官职大，于是忍气吞声向韩琦会报。
韩琦听后，想法更多。
以前的耻辱，还有范仲淹替怯弱的张子姡П娼猓薹鞘羌庇谇蠛停吕砺鄣某逋唬约昂ā：矫鸸闵街遥凰悖谥＠识啻窝胂拢丫⑾滦矶喔蟮恼焦ΑＶ饕故钦裨郑郧八阌泄淮握裨志椋⒆急复罅空裨治镒剩谏挛饔刑醪晃傻亟置穸疲址⒑又型戎莞钕夭郑嗔盖涝诔⑽镒实嚼粗埃讼蚱鸦荩劣诨岵换嵛ス妗Ｕ馐窃谒纬墓俚奶焯茫裁闯莆ス妫�
不要说有没有诏命，皇帝在眼前，未必有多少大臣放在眼里，照吐口水。
正因为韩琦的种种做法，史称活饥民二百五十四万人，未必，但说明他的功劳。
不仅是振灾，还有呢，范仲淹派出各个按察史，在下面掀风鼓浪，惹下许多是是非非，施昌言还惹来郑朗的痛击，然而韩琦呢？他在陕西不知不觉的察官吏能否，或升或降，连一个争议声都没有，便使陕西官场风气焕然一新。
此时河东河北也开始裁军，然而有一些争议，唯独陕西一路，让他在四路精裁之后，再次裁减两万余兵士，居然一点争议都未发生。河东河北两路只裁，还没有并营，韩琦却在陕西将各营减并，连同蕃军在内，并成二百九十八营，十四万余军马。节约的钱帛不计其数。又视灾情而定，罢各州县轻重不等的赋役，以养民力。
可谓政绩赫赫。
范仲淹也有功劳，苏州治水，江东兴圩，然而江东兴圩毕竟是郑朗开的头，功劳说不清楚。
无论战功，或者政绩，韩琦隐隐在范仲淹之上。
这让韩琦产生更多的想法，为什么范仲淹是老大！！！
接到尹洙禀报后，韩琦不高兴了，再怎么着尹洙是我忠实的小弟，大家皆是君子党，同舟共济，为什么为了一个小小武将贪功，就打压我的小弟。
郑戬大约不会刻意打压尹洙，但他也肯定没有将尹洙放在心上。这是他的本性，不但尹洙，就是比尹洙更高级别的官员，他也未必放在眼中。况且他是杨亿的门生，又是前度枢密副使，资历声望并不亚于韩琦。昔日在开封府时就敢抓捕吕夷简的儿子，尹洙是谁？
还有军事理论上的冲突。
范仲淹军事思想保守，修城乃是范仲淹的终极战术，宁肯将汗水洒在修建寨堡上，也不愿将血水流在野外与西夏人打群架上。但韩琦军事思想激进，修寨堡是不错，可修一个得守一个。
那来的那么多兵士防守？要么分散防守，若分散防守，兵力微薄，那不是守城，是送给西夏人的美食。若集中，就不能防守太多的堡寨。唯一办法便是战，御敌于国外之门，利用宋朝庞大的军队与经济，将西夏人活活磨死。好水川之败后，韩琦依然没有放弃这种想法，虽败，但在任福反击下，西夏死的人同样不少。
后来因为范仲淹伟大的人格，多是认同褒扬范仲淹做法，其实不对的，修寨堡十分被动，战才是主要目标。但韩琦轻视武人，使他在军事上建树不多，发言权没有范仲淹的大。
郑朗的做法颇让人费解，是战，但战于国外之内，很少出击，战后还是以修堡寨为主。但这个堡寨是层层推进式的，比如现在泾原路，兵力集中在一二线，三四线兵力渐少，再杂以大量骑兵，以便使各个堡寨保持充足的兵力防御。同时又弄出一个古怪的联防制度，在堡寨防御下再杂以蚕式防守。
可实际郑朗做法依然与韩琦很相似，以消灭敌人有生兵源为目标，防御是第二位，兼攻兼防，攻摆在首位。
这三个人做法，影响了许多人，有人认为以防为主，攻为辅，有人以攻为主，防为辅。附从郑朗主要是几个善长谋略的武将，文臣很难看到郑朗军事理论的全貌，于是在韩与范之间做选择。
尹洙偏向于韩琦，郑戬偏向于范仲淹。因此修水洛城，通达秦渭与秦德大道，震慑吐蕃，是好事，大力支持。尹洙却认为泾原路其实兵力也不多，本来精兵猛将，再多次轮换后，除当地蕃兵外，实际战斗力在削减。对吐蕃与生羌必须以拉拢为主，不能惹起事端，而使大家一致对付西夏人。且修建后必须分兵水洛城，使前线兵力摊薄。
一笔烂账，郑朗都算不清楚。
种种想法与误解结合在一起，韩琦便写了这份奏折。
赵祯下诏书，着下面停止兴修水洛城。
得到诏书，尹洙对刘沪说道：“刘沪，不准再修了。”
刘沪你就别休呗，然而刘沪不甘心，他向郑戬将事情会报，郑戬一听牛劲上来，打狗还得看主人面子，不看僧面看佛面，这是我亲自上书主修建的工程，为什么你韩琦要好好的来插一脚。
先是派佐郎董士廉助役，对刘沪暗示，你尽管修，后面有我罩着，至于诏书，见鬼去吧。看看韩郑范三人在西北违背了多少诏书，还不照样做了三副相？两人主持新政，一人深得皇帝宠信。没事，尽管修。又对尹洙警告，这个水洛城俺接手了，你小子别要罗嗦。
官大一级压死人，此时郑戬在范仲淹的推荐下，为永兴军都部署，兼知永兴军复兼四路都部署，也就是修不修城是他的权利管辖范围。然后复上书说刘沪已经兴役，水洛城快修建完工，这时停工来不及。
如果韩琦是范仲淹，肚量大，也会安然无事，但他怎么可能拥有范仲淹的肚量，气得快要发疯，加上这时候君子党十分得势，继续要风得风，要雨得雨，尽管有滕宗谅之案，但他与范仲淹原先一样，认为这是皇帝小心眼发作，公报私仇，并没有引起警觉。输掉了水洛城，这个老大也别想了。想做老大，必须赢掉这场不见硝烟的战争。
苦思冥想之下，想出一个办法，没有说其他，而是给赵祯提了一个醒。现在不打仗了，战时的一些措施还继续保留吗？比如永兴军部署兼知永兴军兼知四路都部署，这可是战争时都没有设立的官职。为什么还要保留？快撤吧，不然整成一个超级大的唐朝节度使。
为什么范仲淹提出这项职务，包括变法失败后，他一心想去河北，是有用意的。虽说宋朝军权无限的分而治之，但因为战争，设置了一些都部署兼经略安抚招讨使的特例职位，已经使军政财权利集中。说句不中听的，实际就等于是唐朝的节度使，只不过统领的是文臣，是汉人，不是胡人，不是武将，弊端在下降，而益处更多。
设立后，显出许多好处，并且还是郑朗提出来的，等于一个得力大臣会支持。于是范仲淹想保留这些职位，一是应防万一，模不准未来会不会发生战争，保留这些职位，若是继续战争，能迅速使缘边地区进入战争状态备战。二是虽说军权分治，因为数州府军政财权合一，谁掌控都是一个实权派，会严重影响朝堂。更能使权利集中在改革派，是改革派，革新派，他不会
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