财色-第311部分

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　　奥姆真理教是日本邪教组织。由麻原彰晃创立于一九八五年。麻原心态阴暗。仇视社会。憎恨人类。在成立后短短数年里。他便网罗了近万名信徒。建立了三十多个支部和道场。并在海外发展了四个支部。
　　麻原利用一切机会编造谎言。宣扬他地超自然能力。把自己打扮成神地形象。加强信徒对他地崇拜。说他在喜马拉雅山得到佛祖真传。所以不仅具有空中浮游。而且具有传心术能力。他许诺凡是加入奥姆真理教地信徒都可以向他学习这些能力。
　　有一次，麻原在参观埃及金字塔的时候，就对信徒们说这座金字塔是他很久以前设计地，他凭借追溯以往的特异功能，知道自己地前世是埃及宰相。
　　麻原把自己说成是基督再生、新的救世主、世纪最后一位救世主，将用超凡能力使信徒们摆脱毁灭。教团的骨干成员经常向信徒们发布教主的预言，如说富士山几天后会爆炸、东京将发生大地震、日本海面将上升、城市将被淹没等。
　　如果麻原的预言落空，他们就强调这是因为教主的法力在起作用。
　　奥姆真理教地信徒们对麻原的崇拜达到了痴迷地程度，在奥姆真理教中，只要是为了麻原彰晃，就是杀人也会有功德的，因为对于被杀地人来说，是不让坏事继续反复。奥姆真理教要求信徒绝对服从麻原，教规对信徒十分严厉。一旦加入了奥姆真理教，就如同陷入牢笼一样。一些企图逃跑、退会的信徒，只要被发现，就会遭到严刑~打，之后，被扔进昏暗、阴湿地小房间，断水断食，直至死亡。
　　从去年四月开始，日本警方就发现十多起暗杀事件与奥姆真理教有关。
　　在奥姆真理教徒的居住区，警方发现一些可以制造沙林的物质，此外，还出现多起不明毒气事件。在掌握了一定的证据的情况下，警方决定对奥姆真理教进行突击搜查。但是，奥姆真理教对警方的计划了如指掌，决定制造一起使首都中心陷入大混乱的事件。
　　三月二十日，在早晨上班的高峰时间，奥姆真理教的成员在东京地铁的几处施放了沙林毒气。东京地铁系统中的日比各线，丸内线、千代田线上的乘客受到危害。
　　这三条地铁线都从被称为日本神经中枢所在地的霞关通过，日本政府的外务省、法务省、通产省、警视厅、最高法院等部门都在此处。因此，这次袭击的主要目标是乘地铁上班的国家公务员，特别是针对警方。
　　沙林被称为穷国的原子弹，是一种比空气重的毒气，比化物威力大出五百多倍。它对接触到的东西可以产生永久的影响，对受害者的肺、眼睛和中枢神经系统产生长期的危害。沙林毒气是在第二次世界大战期间由德国纳粹研制的，但从未在战争中使用。一位德国专家指出，沙林是疯子才会使用的东西。
　　沙林毒气袭击共使十二人丧生，五千多人受伤。
　　这次事件也给国内的高层提了个醒儿，就是邪教问题是相当可怕的，邪教的危害也是非常严重的，因此在范无病协助国内一举收拾了各大邪教之后，高层们的心里面还是记着这件事情的。
　　此时委托朱老板特意致谢，也就是表示没有忘记范无病在此次事件中所做出来的特殊贡献。
　　“这事儿于国于民于我自己都是有利的，倒不需要专门来谢我了。”范无病倒是非常谦虚地对朱老板表示道。
　　朱老板接着又说道，“还有一件事情，就是想要征询一下范亨同志的意见，是否愿意前往异地任职？”
　　范亨听了这个问题顿时愣了一下，接着就反应过来，看来是自己在磐石待的时间太久了，高层不希望自己在磐石的势力太大，否则会对继任者产生不良的影响。
　　范无病自然也明白这个道理，政府方面对于官员任职时有一个比较明确的规定的，一般而言政府首长不能够在某地任职超过两任，一方面是防止他们在地方上的势力发展过深，形成了利益小团体对大局不利，另一方面就是为了反腐反贪的内在要求，以免老百姓摄于政府官员们的权威而不敢提出不同意见，或者影响到监督部门的正常运行。
　　不过，范亨满打满算也就在磐石呆了四年而已，难道就已经让高层们感到坐立不安了吗？突然说出这样的话来，也让人觉得太有点儿匪夷所思了吧？
　　于是范无病就有些不爽地说道，“四年，好像一任市长都没有做完吧？”
　　范亨的心情也不会很好，目前磐石的情况正全面向好，谁都可以看到大好的发展前景，此时突然向自己提出来异地任职的话题，到底是什么打算呢？
　　但是听到儿子这么不客气的问话，范亨多少还是要表示一下的，于是范亨就呵斥了范无病一句道，“大人说话，小孩子插什么嘴？政府工作也是你可以干预的吗？！”
　　范无病自然听得出老爸话中的火药味儿，嘿嘿地笑了一声，然后埋头吃饭。
　　朱老板的表情也有点儿尴尬，毕竟这个要求有点儿突然，也有些不合常理，因此才会特意将范亨邀出来吃饭，也就是有私下里交流的意思，可是这件事情倒不是完全因为范亨在磐石的势力太大了才做出来的决定，而是确实有地方需要得力的省部级领导去解决问题，更何况，范亨这个正部级的头上还戴着一顶中央委员的大帽子呢。
　　于是朱老板就犹豫了一下，然后对范亨说道，“这件事情有点儿棘手，否则高层不会做出调你过去的预案，但是决定权在你，如果你不希望异地任职的话，那就留着磐石好了，相信两任过后，磐石的发展不会亚于任何一个省会城市甚至是直辖市，你的前途也是相当光明的，不会有任何的波澜。”
　　朱老板这番话说的也是实情，范亨如今是五十四岁，已经成了中央委员，正部级领导，又亲自领导了磐石的建设，所有的成就有目共睹，是一颗冉冉升起的政治明星，就算是熬资历，下一任期满之后也就是六十岁，进政治局不成问题，而且还算是年轻化的干部，假如机会合适的话，或者不用等到六十岁就可以进政治局，成为有数的几位国家级领导人之一。
　　在这种情况下，突然异地任职，如果不是有特殊原因需要重用的话，就相当于自毁前途了。
　　范亨究竟会做出什么样的选择呢？范无病看着老爹，心里面也是有些捉摸不定。
　　第三百五十六章　我服从组织安排
　　范亨的心里面也是在瞬间转了好几圈儿的。
　　他想到了自己当初在班组里面带着工人们组装鱼雷的情景，也想到了自己在儿子帮助下提出了暴风雪鱼雷的设计方案，得到了升迁的机会，却差点儿因为一场无妄的火灾而被人陷害的事情，接着又想到了初到磐石任职时的艰辛，当时企业凋敝，经济发展滞后，又想到了现在百业俱兴，正迈向美好未来的情景。
　　一闪念之间，就晃过了无数的镜头。
　　范亨忽然觉得，以自己这样既没有什么背景也没有什么资历更没有什么人脉关系可资利用的小人物，能够在半百之龄走到现在这个地位，已经算是奇迹了，就算是不能再有寸进，也应该没有什么遗憾了。
　　至于离开磐石倒异地任职，又有什么需要考虑的呢？就算是别的什么都失去了，自己还有两个儿子一个女儿，以他们现在的成就，自己坐在家里养老也是没有丝毫的问题，自己又有什么好担心的呢？
　　正所谓是海纳百川，有容乃大，壁立千仞，无欲则刚，自己无欲无求，正是到了为官之道的最高境界，除了想做点儿事情之外，真的没有什么好计较的了。
　　想到这里之后，范亨就对朱老板笑道，“这有什么好考虑的，我服从组织安排就是了，革命战士一块儿砖，哪里需要哪里搬，盖成大楼不骄傲，塞到厕所也心甘。”
　　朱老板闻言之后，悬着的一颗心立刻放了下来，笑着回答道，“放心，是委以重任，好好地要把你塞到厕所干什么？就是你答应，你家范总也会答应呢！”
　　“这却是说笑了，我家无病其实很通情理的，绝对不会胡搅蛮缠的——”范亨打着哈哈说道，不过心里面就没有什么底儿，范无病要是想做成一件事情，那自然是有很多办法的，同理，如果他想要把一件事情搞砸，那也是有很多种办法的。
　　不过似乎是范无病感觉到了老爸心中的担忧，他笑着说道，“放心好了，我绝对不会给你拖后腿地。”
　　朱老板见父子二人都没有表示反对。就请两人一起喝了一杯酒。然后才接着说道。“我喝不多酒。这一杯表示一下敬意就好。”
　　三个人边吃边喝。之后朱老板也没有提起要让范亨到哪里去地事儿。
　　不过范无病就觉得有点儿莫名其妙。至少应该给划定一个方向。也好适时地准备一下。不至于在通知到来地时候。有点儿手足无措地感觉吧？
　　于是范无病就问道。“朱老板。要去哪里总得给点信息吧？”
　　朱老板就微笑道。“这种事情不能够提前说地。因为还涉及到省部级干部任免地消息。所以你还是不要胡乱打听了。总而言之除了要倚重你老爸之外。也不会让他吃亏地。这个你放心好了。”
　　听了朱老板地话。范无病就在心里面盘算了一下。心想大概这一次范亨至少能够出任某省地省委副书记兼省长吧。否则怎么也不能说是不吃亏地。毕竟放在磐石这么一个风水宝地任职。既没有什么风险。也没有太多地麻烦事儿。一旦掌管了一省地地政务。要操心地事情可就太多了。
　　至于说范亨直接成为某省的省委书记的可能性，就非常小了。
　　目前而言，高层依然是希望借重范亨处理政府的能力，以及他没有私念大胆改革地手段，因此让他主政的想法居多，而不是让他去当省委书记，就只能从大方向上对政务进行掌控了。
　　不过，万一给弄一个不对路的省委书记来掣肘，就比较无趣了。
　　似乎是猜到了范无病的心中想法，朱老板就添了一句，“无论怎么安排，上级都会考虑安排一个可以跟范亨同志配合好的同志一块儿过去，这个你们可以放心好了。”
　　既然朱老板的话都说到这个份儿上了，那范亨跟范无病父子也就没有什么好说地了，总而言之一句话，就是等着上面的任免文件下来就是了。
　　想到了磐石还有很多事情需要布置安排，范亨地心思就有点儿飘忽了，自己离开之前，总得将各种事情安排好才是，否则任免命令一下来，就做不了主了。
　　三个人又呆了一会儿就散了，毕竟朱老板的事务繁忙，能抽出来两个小时陪着范亨和范无病吃饭就已经是难能可贵了，再接着聊天就有点儿不靠谱儿了。
　　等到朱老板离开之后，范亨就拽着自己地儿子问道，“无病，你估摸着，让我去哪里的可能性比较大？”
　　对于这个问题，范无病没有多大地把握，只是想了一下之后才有些迟地猜测道：“海发达的地区肯定是没有你的什么事儿了，我估计也就是华中的几个省吧，倒是不知道会把你发配到哪里去？”
　　如果把范亨弄到西北去，就有点儿欺负人了，明显要把西北搞好不是一任两任的事情，那就相当于是在毁范亨的前程了，但是东南那里的情况更加复杂一些，仅以安徽这样的省份为例，水就很深，乡土势力很大，外地官员赴任，想要整理关系脉络就需要不少时日，能不能令行禁止，也很难说。
　　“或者，会把我派到江南省去？最近那里的经济发展速度差一点儿，为此省委省政府的领导受到了上级的点名批评，估计是去那里的可能性多一些了。”范亨毕竟接触这些层次的事情多一些，经过范无病这么一提醒，他自己推测了一下，就得出了一个大致的方向。
　　范无病皱着眉头说道，“江南省那地方，也不是什么好地方啊！真不知道他们究竟是怎么考虑的？”
　　江南省的经济总体而言应该说是不好不坏，既没有什么突出的优点，也没有什么太大的缺点，最近也没有听说过地方上出了什么不对头儿的事情，实在搞不懂为什么要走马换将，难道真的只是为了让范亨挪个地方吗？
　　范无病倒是下定了决心，如果让范亨异地任职是为了给别人铺路的话，那他立刻把在磐石的各种基础都逐渐撤走，留下一个空壳子给继任者。
　　虽然说磐石并不是自己的私产，可是如果说被人欺负到了这个份儿上的话，不表示一下也是不可能的，就算是因此造成很大的损失，自己要想弥补回来也是很容易的，百十个亿的投资对于范无病而言，真算不得什么天大的事情，毕竟他仅仅在网络产品一项上的收入，一年就是几十个亿的美金。
　　范无病左思右想也不得要领，于是索性不再想这个问题，到时候见招儿拆招儿好了，老爸范亨在这个位子上锻炼了这么多年，又有自己时时给他开阔眼界，不断充电，在理论和见识方面已经早不是吴下阿蒙了，也应付得过来各种状况。
　　第二天的时候，还在睡梦当中，范无病就接到了从上海总部打过来的电话，说是最近仿冒公司的各种产品日益泛滥，对公司的产品造成了一定的冲击，销量上面的影响倒在其次了，最重要的就是那些假冒伪劣产品的质量很差，很容易就败坏了自己公司的声誉，造成的影响很不好。
　　“盗版啊盗版，这真是一个问题！”范无病挠了挠自己的头发，倒是也没有想出什么好主意来。
　　对于假冒伪劣产品，政府方面是力主打击的，这一点是可以明确的，但是在实际操作当中，就存在各种各样的问题，很难解决。
　　如果你掌握了充足的证据，可以证明对方在假冒你的产品盈利，那么当地工商部门大多都是很配合的。但是很多公司最初成立的时候是没有律师的，仅仅是找到假货、找到窝点，找到后的后续工作就很难说了，最终假货如何处理，造假厂商如何处理，企业很难决定。
　　在打假方面，地方政府的推脱和不作为这些情况也都是有的，全国各地都在强调经济发展，地方企业不但能够解决财政税收问题，还能提供就业岗位，缓解当地的就业压力。所以有些造假工厂还是被地方政府保护起来了。温州、义乌这些地方的民营企业很多，有相当一部分企业是靠制假仿冒发家的，但是它实际上为地方做出的经济贡献很大，支撑着地方财政收入，因此作为回报，地方政府经常也为他们提供一些保护性措施。
　　就比如某些造假企业的老板往往会通过各种外衣来保护自己，比如说选个人大代表什么的，这样的企业往往是当地政府的重点保护企业，要查他们是非常困难的。
　　之前因为假冒产品使人致残的问题，范无病旗下的低压电器企业就曾经被告上过法庭，虽然之后不了了之，但是这事儿也让范无病感觉到，假冒伪劣的危害实在是太大了。
　　“总得想个办法来解决这个问题才行啊！”范无病思前想后，最后就下定了决心，自己得找一些人在全国范围内打假，以期保护自己企业的利益不受损害。
　　第三百五十七章　打假问题
　　九十年代中期，中国的消费品市场假冒伪劣横行，商家做广告无所不用其极，产品质量和商业信用之差让人咂舌。
　　去年，政府方面出台了《消费者权益保护法》，其中第四十九条的内容就是，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。
　　在此前的民法中，消费者买到假货最好的结果是按价退货，如今则可以加倍赔偿，这也算是政策方面的一个巨大的进步了。
　　伪劣商品生产者、销售者以非法牟利为目的，违反国家的法律、法规，侵犯他人知识产权的行为，是制假贩假行为。为推动社会的进步，必须保护知识产权，必须严厉打击制贩假行为。打击和惩处这种违法行为的全过程统称为打假。
　　制贩假的存在，源于暴利诱使，法制漏洞，政府无为，企业乏力，消费者趋向等几方面原因。制贩假问题的解决之道，还在于企业要加强技术研发，提升产品竞争力，并让消费者提高知识产权保护意识和对假冒伪劣的识别能力，制造社会舆论，联合一切社会力量对制贩假者予以严厉打击。
　　人类社会与生产销售假冒伪劣商品违法行为的斗争已超过一二百年的历史，至今仍未停息。早在十九世纪七十年代，在欧洲工业革命以后，工业处于高速发展时期，就是假冒伪劣商品十分猖獗的时期。
　　如在英国，不法商人为了赚钱和迅速致富，不择手段地追求利润，出现了在食品里掺杂黏土、茶叶里掺黄荆叶、药品未经试验和鉴定就投入市场等等。这些现象迫使英国政府采取立法、行政、教育等多种手段，用了约二十年的时间，才使假冒伪劣商品泛滥的现象得到控制。
　　又如法国是一个出名牌地国家，也是被假冒伪劣商品困扰至今的国家。目前法国有四个机构在从事打假工作，第一是行业协会，由名牌商品生产厂家建立，其重要职能之一就是利用信息网络，与政府合作打假。第二是政府机构，即消费党争与反诈骗总署。
　　第三是法国宪兵、警察机构，法律赋予他们打假的职能。第四是就法国海关，只要海关发现有问的商品就可以扣留，确认为假冒伪劣商品后就可以行使处罚权。
　　什么是假冒？国际上还没有准确的定义，英国、法国、德国下的定义也尽一致，世界贸易组织在有关贸易知识产权保护的文件中，侧重是从商标、版权和专利侵权来界定地。实际上，假冒的范围要广泛得多。
　　国际上有一个较能为人接受地定义。假冒是指非常逼真地模仿某个产品地外观。从而使消费者和用户误认为该产品就是其产品。在未经授权、许可或认可地情况下。对受知识产权保护地产品进行复制和销售。复制地对象通常是商品地商标、包装、标签或其他重要地特性。
　　世界贸易组织则表示。受知识产权保护地对象不仅限于商标、专利、著作权等。各国可以根据需要自行确定一些需要保护地内容。比如与商品标识有关地其他地重要特性也可以根据需要进行保护。这些重要特性包含原产地命。标签、认证、生产许可证等质量标识和厂名、厂址等。
　　假冒伪劣商品屡禁不止地原因主要是造假有暴利可图。比走私毒品和军火地利润高。且相对来讲风险小。是一个高获利低风险地产业。据世界贸易组织提供地资料。一九九零年到一九九五年。全球贸易额增长了百分之四十七。而同期假冒商品贸易额却增长了百分之一百五十。
　　很多国家打假或保护知识产权地法律不健全。除少数恶**件外。总体来说制假是低级无害地犯罪。往往被法律放在次要地地位。而国际贸易间消除和减少贸易壁垒。也使假货有机可乘。
　　一九九二年地时候。国内政府就曾经组织了有关部门开展了大规模地联合打假斗争。而且成绩斐然。取得了不错地成功。并在一九九三年成立了全国打假办公室。推动了在全国范围内有组织、有领导地打假工作。
　　但是这些部门地工作效率就很让人提不起精神来。关键问题还在于地方保护主义。
　　一些地方地行政长官和执法管理部门，为完成地方经济的原始积累，暗中支持走私贩私、制假贩假，成为灰色经济地温床，当然，当地经济由此也会呈现一时的某种繁荣景象。
　　这种示范效应，则会激励其它地区纷纷仿效，在这种形势下，为官一任很难顾及依靠公平机制和可持续发展原则来实现地方经济地发展。
　　比如说广州市的一个区的经济支柱是以个体私营的电器的小生产为主，从某种意义上说，该地的地方经济实质上就是灰色经济当地的领导和政府职能部门为了GDP和政绩，借发展地方经济支柱为由行地方保护之实。当中央媒体在掌握真凭实据的情况下对其进行曝光之后，该地的有关政府部门不仅公开发表文章歪曲事实，居然还组织造假者在该市私营企业协会的招牌下举着右手合影，将照片四处刊发。
　　在其承诺书中，仍有相当部分的侵权和假冒他人商标权的内容，在当地政府主持的新闻发布会上所宣传的合法企业，居然是当地最大的造假企业，新闻发布会上向记者公布的整治合格企业，居然第二天仍在生产和销售侵权产品。
　　该地的问题被曝光和查处后，仍有不少新的同类侵权企业在周边地区被核准注册，其嚣张的气焰简直达到了无法无天的程度。虽然该地先后有两位主管经济的副市长因经济犯罪受到了法律的制裁，然而当地政府支持的非法经济以及由此形成的利益集团等，并没有受到更广泛深入追究。
　　以个体私营为主的大型集贸市场，大多数都有政府投资的背景。为了尽快收回投资，一些地方政府甚至给普通公务员下达招商引资的任务指标，在这种形势下，市场准入和监管成为形式，再加上税收实行包税制，以现金交易为主，这些市场成为走私贩私、制假贩假、商标侵权、洗黑钱、偷漏税等违法犯罪的乐园。
　　总而言之，在利益的驱动之下，官员们与造假企业相互勾结狼狈为奸，已经对正常的经济秩序造成了很大的困扰。
　　目前范氏投资集团旗下被仿冒的企业，已经不限于低压电器和火腿肠产品了，现在已经出现了各种其他电子产品，即便是PCFANSS出品的个人电脑，也有了假货在市场上流行。
　　范无病对此感到有些忧心，虽然他并不担心企业会因此倒下，但是国内愈演愈烈的造假行为，着实是让他很不痛快，这样会造成一大批优秀企业被假货所打倒的。
　　就以山西的白酒行业为例，原本就是一个非常成熟稳定的行业，但是在外籍入晋人员开始采用工业酒精勾兑之后，整个市场秩序就全部乱套了，不但是已经成型的市场遭到了毁灭性的打击，也使得消费者对于晋酒的信心大幅度降低。
　　不说别人，因为几次假酒致人死亡的消息曝光之后，原本喜欢喝汾酒的范无病，此时都只能让山西分公司的员工亲自去酒厂里面提货，这样的酒才敢喝。
　　对于普通消费者而言，自然就更是面临这巨大的困惑了。
　　范无病考虑了一下，自己企业当中的高端产品，比较容易打假，通过开通声讯服务电话之后的方式，结合出售的商品自身所带有的防伪代码等，就可以很轻松地帮助消费者鉴别该商品的真伪，借助自己公司完善的消费和管理网络，公司的高端产品完全可以在销售当天之内就全部进入公司电脑数据库当中备案。
　　但是对于低端产品，这么做就不可行了，那会使得成本骤然上升，东西就没办法卖了。
　　像对于火腿肠这样的生产门槛儿低投入成本也低的简单食品类产品，就很难解决假冒伪劣的现象。
　　范无病也就这个问题跟自己的高管们讨论过这个问题，大家就一致认为现在假冒伪劣产品密集出现在市场上的原因，还是因为造假的犯罪成本非常低所导致的。
　　尽管消费者权益保护法上面规定了买到假货可以获得双倍赔款的条目，但是在具体实践当中，就不是那么容易了，消费者要证明一件商品是假货所付出的代价，往往是要比商品本身的价值高出很多的，基于这个原因，一般也很少有人在这个问题上较真儿，而是自认倒霉而已。
　　“我们得制造激光防伪标志！以及其他一些低成本高技术的防伪手段！”范无病对手下众人指示道。
　　既然难以使用行政手段来解决，那就只有求助于技术手段了。
　　第三百五十八章　职业打假者
　　虽然说以范无病现在的人脉关系，要压制那些假冒企业说在的当地政府官员们也是轻而易举的事情，但是这么做却有些不妥当。
　　所谓光棍不挡人财路，这么做固然是比较霸气一些，可是也容易得罪人，毕竟人家是依靠这个来积攒政绩的，你这边儿打假是为了自己的利益，人家那边儿充当保护伞也是为了自己的利益，两相比较，自然是自己的利益最重要了。
　　不管你有多大的靠山，只要是挡住了别人的上升渠道，就会遭人记恨。
　　范无病抽空儿跟总部那边儿联系了一下，说明了自己的指导原则，要他们尽快拿出一些有针对性的防伪手段来，并且要结合广告做出快速反应，向广大用户告知此事。
　　按道理，打假本来是政府职能部门的分内之事，企业打假是不得已而为之，属于逼上梁山。企业除了要对付造假者之外，还要花费大量的精力和职能部门周旋。不仅如此，国内企业的产品如果被假冒，最怕媒体曝光，因为一旦曝光很容易导致用户群体的流逝，另外高额的预算也难以保证打假的计划性和延续性，多数国内厂家认为自己暂时还没这个资本。
　　几乎所有参与打假的企业都认为，国内对制假售假处罚太轻是当前打假工作存在的核心问题。处罚轻不仅使打假失去应有的威慑力，而且会形成全社会对假冒行为地姑息迁就，助长地方保护和部门保护，甚至衍生出造假可以发展地方经济的怪论。
　　范无病等人在讨论过很久之后认为，只有加强对造假分子及其协从的刑事查处力度，才能有效解决国内的制假售假问题。从立法方面说，刑事起诉面临的最大障碍是缺少明确合适地法律规定，来判定制售假冒产品行为是构成犯罪，还是只应受到罚款和没收等行政处罚。
　　世界贸易组织的《与贸易有关的知识产权协议》确立了一个追究制售假冒产品的不法分子刑事责任的全球性标准，即任何达到商业规模的造假案件都应该追究刑事责任，但是国内的法律和司法解释在这方面不符合上述标准。
　　另外，还有几个互相关联的实际操作问题也阻碍着司法机关对造假分子的刑事调查和起诉，其中公安和检察部门缺少必要人力物力、对执法工作人员培训不足、地方保护主义盛行、行政机关和司法部门间缺乏协调和合作。公安机关的介入和调查取证应该在对制售假冒产品地不法行为产生怀疑后就开始，而不应在犯罪行为符合法律规定的起诉标准之后。
　　这些具体操作问题，与上述有关起诉标准的法律问题有一定联系。由于有关刑事起诉标准不清楚或太严格，例如法律要求提供证据，证明造假分子曾经销售或制造过价值超过人民币五万元的假货，行政机关和司法机关通常拒绝追究造假案件地刑事责任。
　　以罚代刑地做法也相当普遍。由于经费地紧张和利益地驱使。还由于法律法规地模糊和缺乏精确制约作用。对于一些已经涉嫌犯罪地造假行为。执法