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陕西坑-第1部分
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作者：绯红之月
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万丈高楼平地起
第一节 下基层
在1934年2月，全中国最忙碌的官僚机构绝对是陕西省的“国有资产管理委员会”，就是简称“国资委”的机构。陕西省政府是中国第一个计划经济实体，国资委权力之大在陕西仅次于政治局，就连作为陕西央行的中国银行现在也只是国资委的平级机构。
现任国资委主任霍虬身材高大，看上去更像军人而不是思维细致的官僚。霍虬这种强壮身材所引发的视觉暴力联想，很有效的震慑了手下的文职官僚。加上一贯细密严谨的作风，国资委运行素来高效，霍虬功不可没。
每年这个时候，国资委一面要提交上年度工作报告，一面还要对下年度经济进行预算。霍虬高速运行的脑神经回路中，奔行的全部是数字与图表。国资委属下的统计科，人数占了国资委一半，珠算室已经加了一个多月的班，两百名珠算员噼噼啪啪拨打算珠的声音，没日没夜的在楼道里回响。
国资委如此忙碌，意味着下面各个部门的生产热火朝天。陕西工业门比不了列强，但在中国绝对是独步江湖。重工业部门拥有钢铁，化工企业，轻工业以棉布、毛绒、皮革业为主要产业。赚钱的产品以棉布、毛呢、皮鞋、铁钉、火柴、煤油为主。仅33年一年，陕西净收入就达到了6700万大洋。
1934年的春节联欢会上，陕西高级官员们齐聚一堂。在向已经牺牲的同志敬酒之后，联欢会正式开始。以现在的陕西经济水平，电影是没有的，当地的戏曲也无法让穿越众有共鸣，再除去嫖娼，赌博之外，可谈上娱乐的活动基本没有。至于购物，就更谈不上。这个时代，中国像点样的工业品大多数出自陕西，那些进行过工艺优化后的工业品，绝对引发不了穿越众购物的兴趣。至于民间工艺品，这几年大家早就看遍了。所以穿越众的娱乐活动仅剩了酒会一项。
酒会上，绝大多数男女统统军装。所有的男女，都有过从军经验，除了现役军人之外就是预备役军人。陕西现在军队、政府、企业，无一不牢牢掌握在这些人手中，军人就是社会的顶层。虽然没有刻意体现，但是整个酒会上显现出一派强硬军国主义的模样。
这次的酒会和以往稍微有些不同，穿越众当中的60名同志将前往陕西各县工作。这让酒会稍稍带了点壮行的感觉。派同志到基层这是党组织讨论的结果。基层工作从来不是一个轻松的工作，基层工作也从来是最重要的工作。历史上土星共同体的经验告诉大家，没有基层，看上去如何强大的政权也仅仅是沙丘上的城堡，对于穿越众而言，极度缺乏基层工作经验，是众人的死穴。所以在1934年，60名同志前往陕西60个县担任县委书记。在陕西开始进入工业化的今天，更需要对基层进行全面改造，建成适合陕西社会主义经济的新经济体。
那些谈起如何改变世界，就滔滔不绝的兄弟，在对下基层这件事情上并不算太热心。本来也有人提议让大家从乡官干起，但是遭到了大多数人的反对。除了一部分人觉得这实在是太荒谬之外，工业需要大量投入人力也是原因之一。幸好穿越的后遗症导致众多知识深深印在大家脑海里，几年的基层工作并不会让这些人遗忘掉自己的知识，最后60人自愿前往各地当县长。沈茂就是其中之一。
沈茂也穿了一身军装，他身材不高，很结实，毛碎式短发，很有军人的派头。在他身边，是一位身穿便服的年轻女性。白净如雪的皮肤，窈窕的身材，四肢修长纤细。以穿越者的眼光看来，的确可以称为惊艳。羊毛衫，呢子套装，半高跟的皮鞋。就是在陕西也不是平常人能够穿得起的。从两人进场开始，就引发了众人的兴趣，等自由时间开始。就有人开始好奇的询问沈茂其这位陌生的女性是谁。
“是拙荆。”沈茂用文绉绉的词回答了大家的提问。
穿越众当中的男性已经结婚不多，他们的结婚对象到现在为止，都是一起穿越来的女孩子。沈茂的用词让他对面的王启年思忖了片刻，然后讶然的盯着沈茂。
“昨天我们已经领了结婚证，今天通知大家，看看什么时候摆次酒。”沈茂淡然地说道。他声音不算小，旁边的人也听到了。大家纷纷以不可思议的眼神看着沈茂。沈茂和大家整天在一起，从来没有听说过他谈过恋爱，突然就这么结婚，再加上旁边的女孩子的确漂亮。沈茂不会是强抢民女吧？
看着众人羡慕、惊讶、质疑的目光，沈茂拉起了女孩子的手，走上了主席台。他高声说道：“告诉大家一个消息，我结婚了。”
下面登时一片寂静，然后就跟开锅一样“嗡”的爆发了。“怎么回事？”“你开玩笑吧。”
质疑、询问、起哄的声音此起彼伏。沈茂冲大家摆了摆手，看沈茂准备解释，众人也开始等待。沈茂认识现在的老婆是在1927年，那个看上去怯生生的小丫头正在山道旁的一具尸体前面哭泣。她的穿着明显不是穷人出身，这点让路过的沈茂莫名其妙的很中意。把尸体掩埋后，沈茂拉起了女孩子的手，带着她继续赶往陕西。女孩子除了低声啜泣之外，并没反抗。
在陕西作战的时候，沈茂将女孩子交给一家富户代养着。那时候的沈茂也管不了太多这女孩子的生死，他用枪指着那家主人的脑袋，威胁这家人，如果回来看不到人，就杀他全家。然后把五十块大洋交到那家人手中。那年，女孩子十一岁。
七年来，陕西的红军东征西讨，打下了整个陕西和甘肃宁夏的一部分。赫赫威名下，这家人也不敢玩什么花样。女孩子遇到沈茂之前也读过书，却不太肯对沈茂叙述自己的过去。到了1934年，女孩子已经出落成少女，以当时的审美眼光，这孩子挺“丑”。在穿越众的眼中，可是个绝对的美女。去年这女孩子陕西女子师范毕业，本着肥水不流外人田的观点，尚未结婚的沈茂就娶了她。
简单的叙述完自己的结婚经历，整个会场爆发了。
“禽兽！”“loli控！”“怪叔叔！”“棒棒糖淫魔！”各种后世的网络用语扑天盖地的向着沈茂飞过来。伴随着口头暴力，还有小酒杯，筷子之类不会致命的投掷武器一起飞向沈茂。俗话说，哑巴蚊子咬死人。沈茂的行径充分的证明了这点。沈茂的新婚妻子被吓住了，她认为高官们至少得有点涵养，沈茂这样大大咧咧的介绍结婚过程，已经让女孩子羞涩的脸颊变得粉红。没想到下面的这群陕西高官的回应跟街头的地痞流氓一样。看着大自己十七岁的丈夫笑嘻嘻的对下面人的叫嚷毫不在意，女孩子突然生出一股不知道哪里来的勇气，她伸手抓住了一个砸偏了方向，直奔自己而来的空酒杯，甩手扔向下面的那群怪叔叔。酒杯很无辜的击中了一直微笑的马前卒的脑袋。然后弹在地上摔成了碎片。
下面的人群被震慑住了，喧嚣声退潮般的从前到后消失的干干净净。众人看着这位显示出刚烈作风的小美女，一时竟然呆住了。倒是马前卒，很有风度的鼓起掌来。下面的所有人放声大笑起来。沈茂也满脸是笑的带着自己的新婚妻子走下了讲台，随即被众人围在中间。
两人年纪相差十八岁，不过以当时的情况，对沈茂这等大人物，这个年纪差距绝对不算什么。众多怪叔叔们大叹沈茂运气过好，少量的大姐姐们对这样的loli落入沈茂的魔掌感到可惜。沈茂的新婚妻子对站在陕西权力顶峰的数百人男女竟没有怯场。她礼貌周到的和众人见礼，这样出色的举止明显得到了众人的认可。
酒会结束后的第二天，沈茂带着新婚没多久的妻子，前往绥德县上任去了。
第二节 一个县长的九个月
县长绝对不是一个好当的职务，特别是想做出点名堂来的时候。沈茂气喘吁吁的走在土路上的时候，深刻地体会到了这点。
陕西其实并不缺水，陕西缺的是能够保持水土的办法。黄土高原上的河流在黄土中切出无数几十米，上百米的深沟。风化让黄土高原上梁峁交错，沟壑纵横，道路崎岖，举步维艰。这样的地理环境下，人民生活的穷困可想而知。
“旅长，还是休息一会儿吧。”身后的警卫员说道。
“到了下个乡再说。”沈茂答道，说完之后，他继续向前面走。警卫员知道这位首长的脾气，也不再说什么，跟在首长后面继续往前走。
在战争期间，沈茂一直从事军事工作，军队整编前曾经是陕西红军第四旅旅长。在军队中也是排名前十位的高级指挥官。绥德自古为“天下名州”，地处陕北腹地，是大理河和无定河交汇之处，为陕北交通枢纽，自古为兵家必争之地。整编后的陕西红军共有六个师，其中以第四旅改编成的第四师麾下的1413团就驻扎在绥德。
“大爷，我是新来的县长，请问你们乡长在哪里？”沈茂来了陕西七年，陕北话里面虽然还有些普通话的音，但是总的来说已经相当流利。
老羊倌上下打量着沈茂。一身军装，脚穿一双高筒皮靴，这明显不是穷苦人出身。老爷子从没见过当官的，见过的最高长官也不过是乡里面的工作队队长。听说对面的沈茂是县长，老爷子竟然手足无措起来。
“请问乡长在哪里。”沈茂看老爷子的样子，只好再问了一次。
“我马上带你去。”老爷子连忙把羊交给孙子看管，自己带了沈茂一行人向乡里面走去。一边走，一边还絮絮叨叨的说着什么。他口音太重，沈茂意识也分辨不清。此时，沈茂绝对不敢应答什么。千万不要小看人民，人民对切身的小利之关注，有着惊人的执著。你现在敢随便答应什么，老爷子几十年后都能记住。
绥德这地方穷得很，工作队到了地方上自然不敢过于铺张，沈茂到的各个乡，都没有自己的乡政府专用窑洞，都是在工作队或者乡长自家直接开始办公。进了乡长的窑洞，只见里面炕上为了一圈人。几个穿军装的肯定是这个乡的工作队了。那个穿身羊皮袄的，看来是乡长。一群人看到沈茂进来，都是一愣。其中一个工作人员突然站起身来，他双眼瞪得溜圆，声音里面满是惊喜：“旅长，您怎么来了？”
这声叫唤立马吓呆了一屋子人。老红军七个旅，旅长都是赫赫有名的人物。一个小破乡，怎么会惊动这样的大人物。难道是出了什么事？其他的几个人心中惴惴不安起来。
大家请沈茂坐了中间，沈茂介绍了最新的组织人事安排，告诉大家，自己现在担任绥德县县长一职。下面的人立刻一番赞扬。沈茂询问了一下当地的土地购买问题。自从完全掌握了陕西之后，各地无主的土地自然是归了国家所有，对地主们拥有的荒地，政府进行了收购。这些地贫瘠得很，也没人种。价格自然是超便宜。政府总共花了一百万大洋，就全部买了下来。那些农业区，现在还无法进行大动作，按照计划，对那里进行全面土改，是三年后的事情了，现在在陕西推行的是减租减息。
询问了整个乡里面减租减息做得如何，还有这个乡的粮食收成等情况之后，沈茂又在乡长和工作队带领下察看了附近的情况。整个绥德地区的情况可谓千篇一律。同样的黄土，同样的贫瘠，河谷地带还好些，可是每到汛期，河谷两边的田地就有可能被水淹。人民完全靠天吃饭。
天黑之后，乡长招待了沈茂一番，然后沈茂对他们讲述了县里面即将推行的政策。这是后世“高西沟”的经验，就是退耕还林。“首治山、紧治坡；宜粮则粮、宜林则林、宜牧则牧；山上缓坡修梯田，沟里淤地打坝堰，高山远山森林山，近乡阳坡建果园，荒坡陡洼种牧草，塌崖烂畔种柠条。”
陕西其实并不缺乏劳动力，所谓“八百里秦川养八百万懒汉”之说，此时很有道理。沈茂沿途所见，在农闲时节，人民的确懒洋洋的生活着。就是农忙季节，陕西人民也勤快不到哪里去。问题是就那么一丁点适合耕种的土地，一无水利设施，二无化肥农药，三无生产技术，人民再勤快也增加不了收成。不懒洋洋的度日反而是奇怪的事情。
大伙都听得很认真，沈茂介绍完了之后，乡长立刻带头发言，他对政府的政策连声叫好。沈茂不禁皱了皱眉头。倒是军队出身的那些个工作队的干部们，没有急着说话。工作队队长思忖半晌后，问道：“这倒是个好法子，不过这么多树种，草种，还有各种其他需要种植的种子从哪里来？”
沈茂听完之后哈哈大笑，“问得好。”说完之后，沈茂扭头看向乡长，“我说曹乡长，你是不是觉得我在这里你不敢说实话。我们工作队的同志都能够看出问题，你却一个劲的说好。这明显不是干工作的态度啊。”
曹乡长吓了一跳，这个指控可是很严厉的。他连忙开始自责。沈茂打断了曹乡长的话，接着说道：“我明天就准备回去，你们把我说的这些考虑一下，再把各地的情况仔细摸一摸。”
没有调查就没有发言权。沈茂花了将近一个月的时间到了绥德县下属的12乡视察了一番。回到县城的时候，已经是三月份了。春节过去不久，各地很快就要开始春耕。此时，各乡已经得到了相关消息，各乡长和工作组代表在沈茂回到县城的第二天赶到了县城。
现在各乡长都知道新来的县长已经巡遍了全县各乡，这位沈县长可不是以前那种只知道窝在县里面的长官。但是乡长们也觉得有点期待，国家给农民发东西，这可是多少辈子从没有听说过的事情。以前，除了征粮拉丁，官老爷们从来不干别的。新的官府居然想领着百姓做事。至少从沈茂所听到的，听上去这还是不错的事，这些乡长们还真的有些兴趣。
沈茂对要推行的计划进行了讲述，等众人基本明白之后，沈茂带着大家参观了军队修建的几个这种新种植模式的基地。
军队里面都是棒小伙，加上军队有铁一样的纪律，他们干的工作自然是非常不错。红军虽然和人民是鱼水情，不过无论红军如何纪律严明，都不可能和人民混居。 1413团的驻地就在距离无定河不太远的一处荒山上。还没有开春，军队在工程兵的指导下，已经修建出梯田，也在土沟中打出坝堰。军队人数众多，小伙子们抬着水桶给坡上种植的众多树苗浇水，各乡长看完之后，直咧嘴。这效率姑且不提，光这劳力，各村肯定是出不了。
“谁愿意背井离乡？谁不想过上好日子？光我所知，这些年绥德走西口的人就有多少？每年这些人都会回来不少。我现在要求大家尽量把这些人留下来。在自己家种田，不比出去好么？”沈茂还是很冷静的说道。
乡长们都表示将会努力把这些做好，不过沈茂看他们自己也不相信自己的话。
“如果大家觉得这办法不是胡来，又觉得我们军队搞得不错，那么回去之后，就开始组建工程兵。由工程兵们来完成这些工作。”沈茂说道。
几乎所有乡长都暗吸一口冷气。工作队是介绍过陕西工程兵的。这些人隶属于各县，以军队的模式进行组编，但是工作范围不出自己所在的县。不过这年头，抓兵抓丁实在是太厉害，冯玉祥老总的西北军刚崩溃没多久，各地参加西北军的年轻劳力，很多都没了命。现在又要搞“工程兵”，这说是不出县，如果真的要把年轻人拉走，到时候挡都挡不住。
为了打消这些顾虑，沈茂和各村的工作组开始对乡长们进行说服工作。人民就是这样实在，没有眼看得到的好处，他们就不会有丝毫动作。所以，有时候就得用点强制手段了。
杨家村就是征召工程兵运动中的一个典型缩影。工作队回去之后，开始把青年人给聚集起来，理由是发馒头。在热气腾腾的窑洞里面，大锅当中蒸的是白面馒头。香味从门缝窗户风中飘了出来。各地小伙们闻着香味，口水都快留下来了。然后工作队开始询问这些人想不想吃馒头。这个愚蠢的问题得到的结果是一致的，谁不想吃啊。接着工作队开始鼓动小伙们报名，凡是要加入工程兵干活的，就给吃馒头。不愿意的，那就可以回去了。
几乎所有小伙都报了名，然后得到了一个白面馒头。工作队的同志告诉他们，凡是报了名的，明天天亮后前来这里准备参加工作。
第二天天亮后，来这里的青年不到昨天的一半。这一半人每人只给了半个馒头，就被工作队的同志带了去开始干活。晌午又给了一个馒头和点咸菜。又干了一下午活。
第三天，再来这里的小伙子只有不到十个人。一整天的工作，提供两顿饭。这次给的就不都是白面馒头，黑面馒头数量也不少。但是总量给够，能吃饱。
到了第四天，又有人前来要求加入工程兵，这次这些人可就没有那么幸运了。工程兵负责人说明，这次招收的人数已满，想参加工程兵，得明年招兵的时候。
坚持到现在的工程兵们得到了消息，明天开始，就要到其他地方开始工作。结果第五天早上，十个人全部到齐。在工作队的带领下，杨家村的工程兵们向着其他地方前进了。
民间的消息要对关系到自己切身利益的事情，那可灵通的很。工程兵开始集结，在五处开始修建县里面新推行的什么模式，这个消息当天就传遍了整个县的所有村。大批的树苗，草籽运到了各处。
绥德交通很不方便，只有最有钱的，或者娶媳妇这等大事才会动用骡马。而这些运输的队伍就动用了大批骡马，这个消息惊动了整个县的上下。人民虽然不理解为何政府要这么做，但是政府这样做绝对是对政府自己好。大批百姓跑了好远，前往那五处修建场所看新鲜。然后看到这几个地方所作的和各村的干部们所说的真的一模一样。百姓们不由得不开始嘀咕了。难道官府没说瞎话？
人民们有一种朴素的概念，官府干的，绝对对百姓没什么好处。可是闻着工地厨房里飘出的饭食香味，看着那些熟悉的小伙们干着非常熟悉的农活。大家最终得到了一个认识，官府这么干就是为了多打粮食，多让百姓纳粮。种地纳粮对百姓来说天经地义。现在问题是，百姓吃都吃不饱，拿什么纳粮？在这里连看了几天之后，一部分特别穷困的村民心动了。他们最终响应了村里面工作组的号召。反正再差也不过是多干点活，加上这些年土星共同体政府让地主减租减息，这个实实在在的好处，大家可都是亲眼看到的。至多吃次亏而已。
工作队到没有急着让大家加入，而是把所有的民众集中在一起，做了一番约定。一旦加入了，是可以退出的。但是只要没有退出，那么就得年年听政府的章程。特别是草场，没有加入的人家，不能够在上面放牧。这种说法一出，就连刚开始没有决心加入的那些人最终都决定加入了。
整个绥远农村的工作至少在一半左右的农村展开了。
4月，下起了小雨。在播撒了草种的地面上，长出了绿油油的小草芽。这下，看守草地不被小鸟偷吃的农民们终于松了口气。那些树苗也透出生命的气息。大家在半坡上开辟的梯田中播下的向日葵长势喜人。虽然政府让大家种植这些奇怪的作物，但本来什么都不长的荒山上居然能够生长这么多作物，本来就是赚到的。
在农田辛苦了一个月之后，沈茂以铁道工程兵为骨干，带领着全县的工程兵开始修建各处的水窖。修建过程挺辛苦，工程本身却没有什么值得一提的。倒是沈茂作为 “县太爷”，在民间的心中，坐衙的县太爷就得断案，各种纠纷就借二连三的闹到了沈茂面前。很多内容根本不算案子，顶多是“谁偷了谁一只鸡，谁打破了谁家的一些东西。”这等鸡毛蒜皮的小事。但是在纯朴精明顽固的百姓眼中，这就是大事。而且是值得县太爷甚至皇帝亲自过问的大事。
对于这些问题，沈茂肯定自己做不了断绝，而且这本来也不是他的事情。一般情况下，他什么都不说，那些机灵的各村干部自然就把问题揽过去并且作出处理。但是沈茂也不会对此完全没有看法，等这些事情处理完毕，沈茂就会过问村里面的各种基层组织的建设情况。
陕西的雨季终于到了，滂沱的大雨将大量泥土冲下土坡，如果是以前，这些泥水会直接冲入河流。现在由于有了山坡上的梯田吸收了很多水分，山沟里面筑起的堰坝将泥水拦在里面。这下就连那些最不看好工程的农民也知道明年这些平整的淤泥是多好的种植地。水分渗入地下，明年这些坝堰里面肯定不会缺水。
而种植的牧草，树苗也保护了半坡。今年冲掉的泥土比往年有所减少。那些树根都没有被冲出来。人怕伤心，树怕伤根，农民们赶紧对树根部进行了培土。大家饲养的山羊也开始在苜蓿为主的草地上放牧。向日葵已经收了，葵花子榨的油味道很香，葵花子也可以用来喂鸡，茎部还可以当饲料，仅仅半年，明年的收获就有了盼头。
绥德县总共召集了3000多名工程兵，这些工程兵已经在各村附近的每条沟里都打了十几道坝堰，山上冲下来的雨水和泥土都被坝堰拦在沟里面。就连没有参加工作的各村都得了好处，政府说话也算数，绥德的工程兵都没有出县，全部在本地劳动。劳动都是在农闲时节进行的，毫不耽误农忙。这样的做法，极大地得到了绥德当地人民的认可。“民无信不立”，绥德县政府守信的作风，为之后开展农村工作打下了坚实的基础。
1944年初秋，雨季已经结束。在坝堰内平整的土地上很快就可以播种小麦了。所有农民对新出现的好地都是摩拳擦掌，准备给自己占块好地。所有人都在抱怨，为何自己没有想到这样的好办法，早些年能够想到这好办法，现在早就多少亩好地进账。现在的沟里面淤积的泥水很少，新增加的平地四个人能够均下来一亩，谁都想分到这些新出来的好地，各村都有纷争，陕西民风彪悍，若是不定下来一个章程，自己人会先打个头破血流。
各地工作队开始进入农村进行宣传“土改”。所有土地都将由国家出钱购买，国家收购土地之后，将这些土地交给农民经营。县政府表现出来的实力，上到地主，下到农民都心悦诚服。各何况，现在还有一支“工程兵”掌握在县政府手里，这可是3000壮小伙组成的队伍。土星共同体最注重教育，工程兵们除了工作之外，闲暇时间就是操练和上课。半年下来，每个人都认了近百个字，在各村刷标语，都是这些小伙子干的。县里面在每个村里面派遣的工作组，都兼任教师职务，免费给孩子们教书。
人民听了政府讲的道理，都觉得很有理。现在政府要购买各村所有土地，农民虽然觉得有些奇怪，但是绝不会反对，地主们逐渐被孤立了。加上工程兵们或许对本村的地主还不好意思动粗，但是对别的村的地主可就未必那么客气。“发动群众”是土星共同体的法宝，现在这个法宝就该到了应用的时候。绝大多数地主都很识相，政府又不是抢他们的地，还是买地。这些卖地的钱，并不直接付给。而是给地主一种“土地国库券”，十五年间，每年给与10％的利息。十五年后，统一支付土地购买金。除此之外，地主还能够按照“土改”规定，重新分得土地。这样通情达理的做法，也很大程度上消除了地主的不满。到了播种小麦前，所有地主都向政府屈服了。
绥德这地方的荒地多，国家早就把有主的荒地买下了。各村的土地进行划分，政府提出的方案就是每人分到四亩粮田，每人再分到坡地上的一亩果园和经济作物田，除去种植土地之外之外的其他土地1/3用来种草，2/3种树，每家都利用草场养羊，养猪。好地超过四亩的家庭寥寥无几，政府花在收购土地的费用微乎其微。
土地分完之后，剩下就是各村的选举。人人分到土地，政府还给提出了长远的规划，农村发生了天翻地覆的变化。各村农民选举热情极高，大家对自己当了村长之后，如何按照政府的指挥把本村给尽快搞好做了公开演讲。这种公开的演讲，对没有任何经验的农民真的是挑战，沈茂旁听了几次，演讲者有一多半上台就开始吭哧，吭哧一会儿，就被喝倒彩。接着就更说不出什么话来，最后自己灰溜溜的下台。不过下面喝倒彩的人也好不到哪里去。虽然也有些农民上台后大大的发表了一番见解，但是明显驴头不对马嘴。农民在台上很可能说不好，在台下一个个都不糊涂，在关系到切身利益的地方，想糊弄他们一点都不容易。各种反驳嘲笑一箩筐一箩筐的倾斜而出。幸好有工作组维持秩序，不然在选举时候，因为口角差点爆发武力冲突。最后就是投票选举，采取的就是在被选举人背后碗里扔黑豆的办法。每个村最后都选出坡不错的村长。选举完村长，就选举各种农村基层组织。选举结束之后，各村的农民就开始在自己的土地上玩命工作了。
只要有奔头，陕北农民的勤奋可绝不含糊。沈茂所到之处，见到的景象彻底粉碎了“八百里秦川养八百万懒汉”的说法。到处都是在田里奋力工作的农民，县政府向农民提供了铁制农具，这些农具是收费的。明年，农民们用收成向政府支付这笔费用。家里面没有牲口的，也将在明年开春之后，从政府那里“赊”到牲口，等到秋天的时候，用牲口或者粮食来支付。在这点上，政府对农民进行了充分教育，不能够养过多牲口，草场数量有限，牲口过多就把草给吃完了，饲养得有合适的数量。这点上，各村委会都必须严格执行。各村工作队也都会注意这点，进行严格监督。
到了1934年11月，忙碌了九个月的沈茂终于轻松下来。这九个月间，沈茂跑遍了全县每一个村，见过了全县超过80％的人口。光和村民握手次数就超过十万次，发表各种讲话超过七百次。一个县长，绝不是那么容易就能够当好的。全县所有土地都由各个村承包下来，土地划分全部完成。县里面今年成立的苗木培育基地，培育树苗三万多株。省里面也准备了大批树苗和草种，明年将运抵绥德。在各处看到农民们的笑容，沈茂突然觉得自己和全县各地同志们的努力是完全值得的。沈茂衷心祈祷，接下来的1935、1936两年，是风调雨顺的年景。只要给陕西两年，农民就能够缓过劲来。那时候，自己把工作交给下面的人也能够放心。
第三节 深化农村改革的日子里
“下一步就该修路了，”沈茂在年终总结会上简单的说道，“大家不烧煤的话。种的这些树还不够当柴烧的。省里面已经有了方案，大家现在讨论一下。”
主持会议的是沈茂，参加会议的有各乡乡长、副县长、还有各专职单位的负责人。大家拿到资料之后，就开始研究。这几个月，各乡长也增加了文化课学习，本来乡长都有点文化，恶补了�
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