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帝国的朝阳-第60部分
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“新厂投产后。每日可造三百万铜元……”
看着手中造币厂的文件，唐荣俊的眉头紧蹙，耗资上百万元的造币厂一但投产，其制钱数量将数倍于当前，更远超过朝鲜一地接纳数量，不过建立这个造币厂，却是为将不带“朝鲜”字样的“铜元”发行于中国，进而获得巨额钱利。
如果造币厂满负荷开工。加上旧厂按每日三百六十万的产量计划，每天的造币将超过三万六千银元，而按七成钱利计算，每日银行可以获得两万元以上的利润，当然这钱利是需要上交统监府的。但作为铜元的发行机构，银行却需要把这些铜元推行出去，推行到国内。
“上海、山东、河北以及关东！”
站起身，走到地图边，唐荣俊对面前吴子贤，这位从天津票号中挖来的掌柜说道。
“这几个地点，是咱们的突破口。怎么样，玉林兄，你有什么想法？”
走到地图边，盯视着地图上的几个位置，吴子贤略点下头赞同道。
“经理，上海是长江商贸之中心，如若铜元能进入上海，势必将有助于我行打开国内钱市，不过上海与山东、河北还有东北不同！”
看着眉头紧皱的经理，吴子贤继续说道。
“在山东、河北，铜元是靠着招工发放安家费与银元一同支付的，现在山东沿海通商港、私港已经开始习惯并接受咱们的铜元，至于关东，靠的是支付开采鸭绿江沿岸林木木工的报酬，三地都是通过支付加以习惯，而于上海，咱们怎么把这铜元付出去，这才是最大的问题！”
以支付推行铜元，这是大人在制定铜元策略时制定的办法，无论是特区中的工人工薪，亦或是向朝鲜采买物资，都是支付银元或铜元，当然是尽可能的支付铜元，而朝鲜银行的信誉正是靠着“支付”建立的。
于山东、河北以及关东，朝鲜银行是通过设立办事处的方式，确保铜元可以随时换银元的信誉，从而保证支付信誉，逐步建立铜元信誉，使铜元慢慢为当地百姓以及钱庄所接受。
可于上海却不同，不单统监府于上海没有“支付业务”，就是公司于上海也没有“支付业务”，如何在没有这一业务的前提下与上海发行铜元，进而令铜元由上海沿长江流通，这是现在银行面对最为迫切的问题，尤其是在新厂投产后，膨胀数倍的产能与市场之间便形成了矛盾。
“但是国内不是早在十数年前便苦于制钱不足了吗？”
唐荣俊反问一声，对于制钱市他并不怎么了解，不过在这方面吴子贤却其中的行家。
“制钱不足是现实，可问题在于，这铜元是统监府发行的，而非国内总督府令行的，也就是说，咱们这铜元，现在于山东、河北、关东等地，说白了，就是洋钱，这洋钱在广东那边流通甚广，以我之见，咱们不如把铜元运到广东，毕竟广东人用香港铜元已达十数年，市间买卖皆以洋钱为便，相比香港铜元，咱们的当十铜元更适合国内使用，而广东与上海之间联系甚紧，待到广东流通后，这上海的市场，想来也就能敲开了。”
唐荣俊又岂不知吴子贤说的是事实，虽说这统监府同样是朝廷委任的，可却不像国内那般，有着官府的威权，至少于百姓的眼中，这统监府前面还有着朝鲜两字，于国内自然无从号令通行铜元，没有官府通令，这铜元便不能纳税，不能兑换，百姓又岂会接受铜元？
也就只有临近香港的广东，凭着林立的外国银行以及香港铜元的流通，使得铜元迅速为广东人接受，可广东那边毕竟已经有了香港铜元，即便是进去了，这市场一时也大不了多少，皱眉深思着的唐荣俊，依然保持着沉默，于心底寻思着其它办法。
见经理沉默不语，吴子贤又轻声建议道。
“如若不然，就非得让钱利于钱庄不可，借钱庄之手推行铜元，毕竟钱庄从事的就是银钱兑换生意！”
“让钱利于钱庄？说来听听？”
唐荣俊诧异的看着吴子贤。
“当十铜元是百枚换一元，也就是千文换一元，如果咱们能让五十至百文钱于钱庄，想来原本便苦于制钱不足的钱庄，自然乐意推行铜元，只要钱庄愿意收兑铜元，这事情自然也就简单了，毕竟于国内百姓认钱庄远重于银行。待到钱庄通兑铜元之后，到时候，银行再推行铜元，如此一来又可避免不必要的麻烦，只是……”
“只是这半成到一成的钱利……”
沉吟中唐荣俊眉头猛然紧皱，像是做出什么艰难的决定似的，对吴子贤吩咐道。
“玉林兄，你久于钱庄之中，于钱庄中人脉颇广，这次你去上海和他们谈受兑银元券的时候，也可以谈谈这件事，看看他们是否感兴趣，如果感兴趣的话，不妨一试。”
“经理，钱庄那边好办，可府中那边……”
“那边我去想办法，大人能体谅咱们的苦心！”
作为公司的高层雇员来到统监府，都是以公司下级向上级汇报来此的，而对于唐荣俊来说，这统监府他每隔两三日，便会来一趟，毕竟，现在朝鲜银行不过刚刚创办，无论是新钱制的推行，亦或是纸币的发行，很多事情都需要唐浩然最终拍板。
就像今天唐荣俊来汇报的就是希望用银元券发放公司以及统监府的工资，自从仿西式纸币的银元券发行以来，其首先被用于统监府以及公司的公务支出，而对于府中以及公司职员而言，其仍然发放着银元。
对于用银元券发放工资，唐浩然并没有反对，毕竟已经有了一个多月公务支出的习惯，再则正像唐荣俊说那样，府中的职员对纸币并不排斥，至于工人与警察部亦已经初步习惯用纸币作为公务支出经费。
“可以慢慢来，比如在其取款时，可以询问其是要纸币，还是要银元，毕竟，这银元券上写的很清楚“凭券兑换”，等到大家伙都习惯的时候，这纸币也就自然而然的为人所接受了，至于强制要求只使用纸币，我看暂时还没有这个必要！”
什么事情都有一个接受的过程，虽说不反对纸币代替银元，但鉴于历史上纸币用数十年时间才取代银元的现实，唐浩然还是觉得应该谨慎一些。
“大人所言极是，是职下考虑不周！”
“不是你考虑不周，是我这个统监，花钱花的太大手大脚了，”
唐浩然岂不知道现在银行力主推行银元券的原因，最根本的原因就是银行没有足够的现银，银行的存款大都被放贷于统监府以及公司，现在的朝鲜银行，与其说是银行，倒不如说是统监府的融资机构和出纳，其实，这亦是创办朝鲜银行的主要动因，至于创办现代金融机构，反倒退居其次了。
而朝鲜银行从创办至今，也确实充分发挥了融资这一职能，利用存款向统监府巨额贷款，不仅如此，甚至其现在已经开始于上海、天津两地发行公司债券以及股票，尽管刚刚发行，且发行量不大，但至少这是一个良好的开始。
想到自己即将委派给唐荣俊的“差事”，唐浩然笑说道。
“你给我句说实话，现在行里有多少现银？”（未完待续……）
第68章 融资（第二更，求月票！）
“现在行里还有多少现银？”
面对大人的问题，唐荣俊整个人不由一愣，难道府中又要用银子了？虽说汉口分行先后从总督府以及禁烟局拉来了上千万两的存款，且上海、天津以及汉口等地分行开办的小额存款业务推进顺利，目前个人存款已经突破四百万两。
但这钱却经不得这般大手大脚的花啊！
现在统监府和公司可是见月少则六七十万两，多则上百万两的开支。
“大人，现在行中的现钱确实不多！”
注意到大人在听到这句话时，眉头微微一蹙紧，唐荣俊连忙又补充道。
“现在银行内现银不过只有两百万元，其中一百五十万元分于上海与汉口，而山东、河北以及关东十三家办事处，亦有二十万元存银，至于咱们这……只有三十万元，不过，银行还有两百万英镑的外汇存于汇丰，可以随时平调现银，既便是发生挤兑也没有任何问题。”
对于发生挤兑唐荣俊暂时倒是不担心，毕竟将那两百万英镑存入汇丰之后，除去获得了一笔两百万两白银贷款之外，另与其达成了一百英镑的“临时周转协议”，任此朝鲜银行可以随时平调同价现银。
对于将银行存款转为英镑，这是唐浩然的要求。因为自1879年起，白银对黄金比价不断下跌，两年前更是跌最低，直到今年方才逐回升，但两年后，也就是1892年。银价将再次大辐度下跌。而三年后的1893年。这一年印度宣布停铸银币。采用金本位。随后美国为避免银价继续下跌的风险，也于同年取消持续十五年政府收购白银的休门法案，受此双重打击，银价下跌速度开始迅速加快。
按现在的金银比价以湖北总督府存入朝鲜银行的400余万两铁路专款，换成英镑可达百万英镑，而三年后，却仅只能换不到70万英镑，正因如此。唐浩然才敢于开出7厘的行息吸引白银存款，所利用的正是借银价下跌的趋势，尽可能的吸纳资本，再将其汇成英镑，将其存入如汇丰等外国银行，再借用外国银行提供的信用凭证，购买特区工厂急需的设备。至于银行的业务开展则借且同息平调现银的便利推行业务。
换句话来说，现在的统监府是借朝鲜银行玩左手换右手右手交左手的金融游戏，而保证这种游戏进行下的利润点，正是由白银下跌带来的近30％的利润所支撑的。
“有没有办法。进一步吸引社会上的闲散资本？”
看着唐荣俊，唐浩然提出了自己的想法。
“闲散资本？”
这与小额存款不是相同的吗？
“没错。就是……嗯，能不能卖理财产品？”
想到闲散资本的吸纳，唐浩然自然想到了后世的影子银行——银行理财产品，百多年后苦于没有投资渠道的国人，无不是追捧着银行推出的形形色色的理财产品。
21世纪的国人缺少投资渠道，现在的国人相比于后世，投资渠道反而更为匮乏，股票的认购还有诸如门槛、风险之类的局限性，而理财产品却可以把门槛设低一些。
“其实就是和债券差不多，比如三年期的理财产量预期回报率是15％，或者更高一些，当然最高不能超过21％……”
回忆着自己曾买过的几种理财产品，唐浩然道出了自己的想法，随后又道出理财产品推销的一些窍门，如推销奖励一般的手段，自然不可免俗的道了出来。
“大人，这预期回报率，是不是说，到期的话，还能降低？”
虽说心知大人是在赌白银下跌带来的利润空间，但唐荣俊显然无法理解大人的赌性，尤其是针对特殊大客户的三年定期存款7厘的行息，至于这理财产品，反倒是让他看到了其中的“漏洞”，其不同于定期存款，亦不同于债券，相比于前两者，他的回报率是浮动性的。
“没错，这收益率是以赢利计算的，如果赢利不理想，自然也不需支付高额的回报，当然，如果不出意外的话，到时候，他们肯定拿到预期回报率的，毕竟，这融资又不是一次两次，咱们要慢慢的建立这种融资渠道，这样吧，我把这个想法写出来，你是专业人士，回头行里研究一下！如果可行的话，可以先试一试，也可以试试短期的，回报率低些，先打开声誉再说。”
对着唐荣俊做了个手势，唐浩然站起身来，向窗边走去，走到窗边后，便沉默了下来。
大人的沉默看在唐荣俊的眼中，他稍作思索反又问道。
“大人，是不是府中需要用款子了。”
“不是府中！”
唐浩然摇了摇头。
“是公司准备开展一项业务，需要动用原本开给驻英公司的那笔款子，但前期的一些合同，却需要继续执行下去，嗯，还需要一大笔银子。”
“需要多少？”
唐荣俊没有一丝的犹豫，毕竟在一定程度上来说，朝鲜银行就是统监府的央行，央行自然需要支持统监府的事业，而且更为重要的是，他相信大人的眼光。
“半年内，至少需要一百万英镑！如果可以的话，自然是韩信用兵，多多益善！”
半年？
眉头微微一跳，那半年后呢？
“半年？”
“对，就是半年，不论是通过融资也好、借贷也罢，只要银行方面能保证这一百万英镑，半年后，府中再也不需要为资金问题担心，而且银行到时候亦能够摆脱现在的困境，毕竟……现在府中对银行实在是……”
摇头长叹一声，唐浩然又岂不知道自己对银行的“压榨”是以牺牲其未来发展作为代价的，但这也是没办法的办法。
而之所以这般自信心，却是因于对历史的了解，唐浩然相信，收购南非金矿一事顺利的话，那么困扰自己的资金问题将会从根本上得到解决，在历史上，氰化法引入南非当年，白水岭一带来的金矿市值，便从数百万英镑暴涨至2亿英镑，至第二次布尔战争爆发的1899年，其市值更是超过6亿英镑。
曾经的投资者无不是获得数十倍甚至数百倍的回报，唐浩然相信如果成功的论，自己也能够获得同样的回报率，届时自然可以趁着高点，将被严重虚估的公司股票加以出售。
金钱的魅力在于流动，只有动起来才能获得更丰厚的回报，而唐浩然只是想抓住这个机会罢了，而抓住这个机会的前提是必须有足够多的资本，只有如此才能获得尽可能多的回报。
几十分钟后，在唐荣俊离开大人的办公室的时候，却于候见室里见着老同学，只见蔡绍基他坐那里，脚边放着一个牛皮公文包，蔡绍基也看到了他。
“树奇，怎么……刚谈好事？”
原本想问其来府中有什么事的蔡绍基话到嘴边，还是连忙改了口，虽说现在特区也好，府中也罢，法律框架未出不过行事规矩却早已经立下了，保密便是其中一项最简单的要求，而这保密一个最基本的准则就是“不该问的不能问，不该说的不能说”。
“有点事来见大人，述堂，你这阵子怎么样？这特区的条律该制个差不多了吧！”
蔡绍基所在的司法审查厅从成立之时，便着手以“折冲樽俎，模范西洋”为指导，制定即符合中华文明又引入西方现代司法的现代法律，不过在并未称之为“法律”或者“律令”，而被称为“条律”，毕竟这颁布法律只有皇上才行。
幸好这统监府挂着“统监朝鲜”的名义，且又是局限于特区内试行，所以，虽说朝廷中有言官弹劾，不过弹劾的折子却还是被留中了，不过这一切都被刊上了《中华日报》，由此才让人感叹于中国办事之难，即便是身处朝鲜，亦被有人用擅动“祖宗之法”加以弹劾。
两人客套了几句之后，在唐荣俊辞职时，作为统监办公室助理的韩彻已经请蔡绍基进入了办公室。
“述堂，你这可是闭关足足两个半月了！”
一见到蔡绍基，唐浩然便打趣道。
“怎么样，述堂，你这闭关修练了这么长时间，怎么样，法典拿出来了吗？”
在过去的两个半月中，蔡绍基与司法审查厅的十五名同事以及三名美德法律学者一同起草法典，其中甚至还有从国内请来的四名刑名师父以及两位知名状师协助此事，以便使特区的法律更适应中国的传统习惯，习惯法在某种程度上或许意味着落后的象征，但于中国这个保守的社会，一些习惯法却有其必要，就像后世的香港，即便是到二十一世纪，其法律依然认可部分中国习惯法，所以在制定特区“条律”时，即考虑到了这一点，更何况原本就是民族主义者的唐浩然同样不希望传承两千余年的中华法系消亡于自己之手，因此对于“条律”提出了另一个要求——必须保持中国化。
“大人……”
面对兴致勃勃的大人，蔡绍基从公文包中取出足有数寸厚的两部书，这本书显然是手写的，封面上写着“朝鲜统监府临时条律——刑法”，将书本双手呈于大人的面前蔡绍基的脸上露出了笑容。
“幸不辱命！”（未完待续……）
第69章 缘何（第一更，求月票！）
面对两部厚厚的装定成册的刑法以及民法典，唐浩然虽是有些好奇，但却依然没有翻看这两部法典，此时，面对这两部期待多时的法典，唐浩然神情却从激动变为平淡，他只是静静的看着它们，看着这写与纸上的法律。
尽管于后世曾学习过法律，也曾接受过法律教育，但唐浩然深知法律如何变成纸面上的条文，亦深知其原因。
司法的公正是维护社会公正的最后一道防线！
多年来，这句话一直影响着唐浩然，过去，他或许或去指责满清没有建立现代的法律体系，法律不能成为绝大多数百姓的保护者，反倒成为少数权贵欺压良善的工具，那么现在呢？
这部保持着中华法系些许特点的特区条律是否能够为最后一道防线筑起一道坚实的防护墙呢？
还是说，会和中国历史上那些法律一样，不过只是沦为工具或者纸上的条令？
“没有规矩，不成方圆”。法律作为约束人们行为的规范，是巩固政权，维护社会秩序的必要手段，没有法律必然会天下大乱。同样的，法律也是统治者的工具，同样也成为了特权阶层的工具。而正因如此，才导致了诸多的不公。
“大人……”
大人的神情由喜而静的变化，自然落到了蔡绍基的眼中，见大人始终沉默着，他便轻声询问道。
“大人是否有何建议？”
从浮想联翩中回过神来的唐浩然，迎着蔡绍基满是疑惑的目光，缓声说道。
“我相信这两部律法。是在保持中华法系核心的基础上。引用西方现代刑民法原则。制定的律令条文，所以，我想，也许，没有比他更符合中国的了！”
尽管没有看其中的条文，但唐浩然依然选择了相信，他相信眼前的蔡绍基和他的同事们，甚至还有那几位外国法律专家以及国内的专家。都是怀揣着通过这部法律给予民众以最大限度的保护以及公正的本心，去制定的这两部条律，正如绝大多数人法律制定者的最初出发点，都是良好的，都是全心为民的。
“我相信全世界每一个国家的法学专家在制定法律的时候，无不是试图给民众带来公平，所以，条文却无法保证公平，因为法律的不公，绝大多数时候。都不是体现于条文上，而是实施的过程之中。”
直视着蔡绍基。唐浩然继续说道。
“我记得英国的哲学家培根曾说过一段话，他说：“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。”，我想，这条文……”
摇摇头唐浩然将两本厚书推了回去。
“我会签字同意它们于特区试行，但是述堂，我希望作为统监府的司法审查厅厅长，你能够给特区的百姓带来公正与正义！”
凝视着似乎有所思的蔡绍基，唐浩然拿起毛笔，从一旁的抽出一张上等宣纸，尽管高丽纸作为贡品上贡于满清，但在写毛笔字时唐浩然还是喜欢用国内的檀皮，他沉思片刻，拿起毛笔在纸上写下了八个字。
“实现正义，即便天塌！”
这是“剽窃”自英国著名法官丹宁法官的名言，而此时自然成了唐浩然的原创，在写出这八个字后，迎着神情越发凝重的蔡绍基，唐浩然的语气充满了期许。
“我想，在这个世界上没有什么人能比一位正直而精通法律的法官更为高尚和纯洁。他所产生的影响像天上落下露水一样不声不响地降临到人间，我相信，这正是这个时代的中国所欠缺的，也是中国所急需的！总之，述堂，一切拜托了！若是说期望，我想……”
指着纸上的八字，唐浩然语重心常的说道。
“这便是我唯一的期待了！”
“请大人放心！”
早已被这房间中凝重而又严肃的气氛激起心中雄心壮志的蔡绍基，听着大人的吩咐后，连忙说道。
“大人今日之训，职下必终生难忘，今生唯以此八字为人生之条！”
漂亮话人人会说，但蔡绍基的这番话却是发自于肺腑的，于国内的时候，他早就见惯了官府的黑暗，而那黑暗却又以司法为最，而他之所以选择留在朝鲜，而不是随袁世凯去台湾，正是因为唐浩然留下他的原因——编写新律，建立司法清明的特区。
当然特区只是一个开始，正如大人于朝鲜的使命一般——试行新政，待到新政成功之日，恐怕便是新政推行全国之时，如果这部法律能得到认可，那么他无疑将会成为现代中国法律的奠基人。
个人的理想和个人的野心，在蔡绍基的身上交汇着，而此时唐浩然的叮嘱却又让他的心头涌起一阵前所未有的使命感，
“我相信你能做到！”
略点下头，唐浩然端起茶杯喝了一口，而后又看着蔡绍基继续说道。
“你那边在制定法律条文的时候，我这边也没有闲下来，这不，警察部那边，根据我的建议，制定的一些条例，你看看，如果有必要的话，可以引入法律条款中，或者作为补充条款！”
从抽屉中取出一份公函，递给了蔡绍基，这是警察部制定的社会治安条例，不过与后的社会治安条例不同，警察部的设立除去是保持统监府武力的必要之外，同时还是协助对朝鲜统监的必需措施，而根据治安条例，警察的职权相当广泛，除了各国警察通行的维持治安等警察的原有职务之外，还包括了卫生及协助施政等工作，换句话来说，就是通过加强警察的权力，通过建立严密的警察制度，于朝鲜建立有效的统治。
至于这份条例，与其说是出于警察部之手，倒不是如说是出自唐浩然之手，在林林总总的治安条例中，他最为看重的恐怕就是公共场所的秩序以及公共卫生的保持，而他并没有意识到，蔡绍基却完全被严苛的治安条例给惊呆了。
“大，大人……”
尽管对出于对上海等地租界内良好的卫生条件充满着期待，但蔡绍基依然还是惊讶于警察的职能，他已经完全超出了警察的概念。除去执行法律与维护公共秩序等警察职责之外，还赋予了诸如协助宣传禁令、收税、管理户籍、普查户口等协助地方政府处理一般行政事务的职责。而除此之外，警察还拥有行政管理卫生的事务权，卫生事务由警察以强制管理方式执行，身负责更多的职权，甚至还有掌握教育权，换句话来说，通过社会治安条例，警察执掌完全涵盖了一般民众的生活，并且能完全干预百姓日常生常。
“这每月不定期入室检查一次，督促家庭卫生保持，保持衣物整洁、被褥整洁，轻则重新打扫，重则罚作社区公共服务，大人，这会不会太过严苛，毕竟法律并不扰民为前提，而此可谓是扰民至极。”
蔡绍基并没有去谈及与公共卫生相关的，甚至可以用极尽严苛的惩罚措施，诸如随地吐痰、乱倒垃圾等行业皆会被处于重罚，甚至就连公共场所大声喧哗亦被禁止，这些条令虽是严苛，可却远无法同警察拥有随时入室检查卫生的权力相比，如若家中不洁的话，必须重新打扫，直至合格，若是脏乱不堪则会被课以社区公共服务，这种把手伸到百姓家中的管理，却不是他所乐意看到的。
“嗯，述堂可知德国警察亦有卫生之权？”
反问一声，唐浩然又接着反问道。
“试问，若是一人于家中尚是不洁，不讲究卫生，那么到了外间，又岂会讲究卫生？”
这似乎有些诡辩之嫌，不过对此唐浩然并不在意，即便是在百年之后，卫生依然是国人的弊病之一，即便是百年之后劝导国人保持良好的卫生习惯，仍是个难题，城市如此，农村亦是如此。
而在这个时代的中国更是甚之，无论是京师也好，武汉也罢，城中随处可见随地大小便者，路上皆是大小便横流，空气中满是恶臭，唐浩然自然不希望特区未来像国内的城市一般，他希望那里是一个整洁的、环境良好的现代城市。
只有严格的约束和惩罚措施，才能迫使人们改变陋习，并养成新的习惯，后世的新加坡便明证，而在另一方面，通过约束与惩罚，可以树立百姓对纪律的遵守以及规矩的敬畏，这同样是国民教育的一个组成部分。
“而且，生活习惯的不卫生，亦是传染病以及诸多疾病根源，某一人家中的不洁，表面是他自己的，但实际上亦对公共卫生造成了伤害，而建立卫生警察制度，则是基于德国的经验，以政府行政强力介入的卫生警察制度，通过警察的强力执行，改变百姓的卫生习惯，并促使其养成新的习惯，述堂，法律是为保护绝大多数人，这卫生警察的推行，强制民众进行环境整洁及对他们进行卫生教育，难道不也是为了保护大多数人，保护他们的身体健康？”（未完待续……）
第70章 辩论 （第二更，求月票！）
对于辩论，唐浩然并不算是内行，但是相比于蔡绍基这位正牌的耶鲁大学出身的法律专家来说，他却多出了百年的见识，自然知道用什么去反驳他，同时证明自己的观点正确性，至少在某种程度上，证明自己的正确性。
就像此时的辩解一般，这种“强制为民”的观点在后世已经被辩论了半个多世纪，唐浩然说起来自然是轻车路熟，而相应的蔡绍基却无从反驳他这些观点，因为他的出发点同样也是为了民众。
见其似乎陷入沉思之中，心知对方正在动摇的唐浩然，又接着说道。
“再说国内城市中胡同和农村的情况，述堂并不陌生，那么以你之见，以国内百姓的卫生习惯来说，是否有建立卫生警察，强制民众改善生活以及卫生习惯的必要？”
尽管明知道卫生警察的权力深入家庭对民权的损害，但是想到国内的现状，尤其是国内农村那成堆的垃圾，粪堆，污池，泥坑以及百姓衣服上积着的厚厚的油灰，蔡绍基还是鬼迷心窍似的点了点头，虽是赞同了警察的卫生权，但他还是提出了自己的疑问。
“大人，只是这警察的权力是否太过广泛，毕竟，如此以这一条例来看，警察的权力完全凌架于政府之上！”
“不是凌架于政府�
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