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官居一品 三戒大師-第526部分
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隶、狱卒、库子、防夫等。“驿传，的职务是备办人夫、马骡、船只以传递官府文书和措办廪给口粮以款待及迎送大小过境官员。“民壮，是用来丰工程的，紧急状态下，也有民兵的作用。
在实行一条鞭法以前的赋役政策”乃是依据丁粮多少分为不同等则进行征纳，这种累进制的税收制度，奉行的是“有力则多承担，的原则。但这种制定者设想的公平，在实际征收中，本应承担较多的赋役任务的富豪大户，却凭借贿略官府经办人员而隐匿丁粮、逃避劳逸，反使贫苦小民承担了，本不应承担的过重的徭役负担，造成小民倾家破产、逃亡。不仅严重危害社会安定，还严重削弱了国家的财税收入。
之所以官府对于偷逃赋役的行为治理不力，是因为一个强有力的利益共同体的存在“豪绅与胥吏，有着密不可分的利害关系。胥吏，就是方才所说的不在册的吏员，他们受地方长官sī人雇佣，操持地方政务……像沈默的父亲沈贺老先生，当年在衙门的第一份工作，就是这种xìng质。他们不在正式编制之内，也不享受朝廷傣禄。这样国家固然不必支付这一笔可观的行政费用，却也无法阻止这一群体，在受托行使权力的过程中谋取个人利益。自然会严重损害法律的执行。
而且这些胥吏皆走出自本土本乡，和地方豪绅有着千丝万缕的联系，他们自然而然的勾结起来，一方行贿而得以逃避赋役，一方受贿而败坏法律，这就是大明朝长期财政危机，积贫积弱的根源所在。
这世上的事情，总是有人笑就有人哭，胥吏和豪绅们笑了，老百姓就得哭，大明的皇帝也得哭，还一群人同样要哭，那就是两京十三省，一千一百多个州县的地方官。
因为地方官员是要对税收责完全责任的。宣德五年规定：“天下官员三六年考满者俱令赴部给由，所欠税粮，立限追征，九年考满就便栓注，任内钱粮完足，方许给由。，嘉靖年间再一次重申：“令天下官吏考满迁秩，必严核任内租税，征解足数，方许给由交代。
二百年来，征解税粮的完成程度，从来都是官员考课的硬指标。直接关系到地方官员的仕途前程。不能完成税收指标的，轻者停傣，重者不予升迁、降职。
所以说，税法的败坏直接危及地方官的利喜。也正因为如此，地方官员和豪绅胥吏的斗争，一刻也没有停止，而斗争的结果，往往是强龙不压地头蛇。虽然地方官掌握着一方大权，但他的权力要靠胥吏们配合才能体现，而〖中〗国自古的“皇权不下乡，政策，也使县老爷不得不求助地方豪绅来安一方百姓。所以处处受制于人，也就不足为奇。
当年海瑞海知县甫一上任，便有胥吏劣绅想要给他吃下马威的事儿绝不是个例。但不是每个人都有海瑞那种专治不服的本事，他们大多要不吃了亏默默忍受，要么就闹得势成水火，百弊皆出，干不了半年就灰溜溜卷铺盖滚蛋了。
其中固然有人睁一眼闭一眼，甚至和劣绅们勾结，一起鱼肉百姓。
但绝大多数官员，还是要完成指标，争取早日高升的，他们也因此成为推动税政改萃的力量。”这也是朝廷对新科进士下榜即用的原因。那些对未来满怀希望的进士们，只会把七品知县当做起点，而不会当成终点。
然而税政改萃是一个典型的零和博弈，尽管“条编法，并没有改变税负的总额，而且其目的也不在于减轻百姓的负担。但仅仅改变了税负征收的方式，就在实际上改变了各个纳税人对税负的承担。
事实上，比起之前的税制，一条鞭法要显得简单粗暴的多，它放弃了前的累进税制，采取了近似于一刀切的比例税制。简单说来”所谓一条鞭法，就是各项税粮合并，采用统一的税则：各项差役合并，归并到田赋中一体征收：赋税原则上不再征收实物，役也由原来的力差、银差兼征改为统一纳银：并且在征收方式上由民收民解改为官收官解，纳税人只需要交纳税银”至于田赋运送、差役征募均由官府负责，而不像原来一样，需要由老百姓送到指定地点。
虽然简单粗暴”但它却是近百年来，官员们与“缙绅一胥吏，的艰苦斗争中”总结出的精华所在。官员们在实践中意识到，累进税制不能有效施行，问题并不在于法律内容，而是政府没有足够的执行能力，杜绝地方利益集团规避法律的行为。因此新的一条鞭法试图回避矛盾，而另辟蹊径，以简单划一来对付徇sī舞弊：先，针对的是胥吏收受贿略高下其手，以上作下，以下作上的弊病，索xìng取消不同的纳税等则，不再分什么“官田，、“民田”所有田亩只按每亩多少石粮食缴纳田赋。如此一来，以整齐划一的税率，堵塞了所有确定田赋纳税等则中，可能生的舞弊行为。
但是由实物税改为货币税，这中间便牵扯到一个折纳比例的问题。是个人便知道，只要有灵活掌握的空间，就有税收经管人员从中渔利的机会。而一条鞭法干脆一刀切，以法定的折合比率一体征银，从而避免了折纳环节的漏洞。
同时，针对劳役编派中，不同役差轻重不均，而产生的豪民避重就轻的漏洞，取消了按户丁等级编派劳役，将所有差役合并征银，所有人户也一律按统一的标准承担劳役。针对征收运送过程中官司需索、远近悬殊造成负担不均的弊端，改民收民解为官收字解，人民只要完纳税银就已完成纳税义务，避免了在税收征解环节中有司的盘录和勒索。
由此可见，一条鞭法也是奉行公平原则，不过此一公平已不是先前那种“富者多出，意义上的公平，而是“一体均当，意义上的公平，也可以说是较低水平上的公平。原因是从前较高层次上的公平不仅不能实现，且已损及小民最低限度的生存，所以一条鞭法退而求其次，追求一种简单到让人无从上下其手的征税方法。
虽然“一体均当”对于家仅薄田数亩的小民而言，远非理想的政策，但是较之被富豪欺逼、胥吏压榨以至倾家dang产的悲惨境地，新的政策在贫富之间重新分配义务，使两者的负担维持在各自都可以接受的范围内，对于大多数人每是一种很现实的改善了。
而且国家财政能够得到改善，地方官员们也能比较轻松的完成税赋指标，可以说是在现在这种社会条件下，能够让各方面前能接受的改萃程度了。a。
第八八三章 神鞭（上）
最初倡行一条鞭法的，是嘉靖十年三月的御史傅汉臣，那时候沈默还没出生呢。提供本书TXT电下载之后一条鞭法开始在东南部分地区试行，原因显而易见，它让胥吏和豪绅们没有空子钻。前者吃不到好处，后者逃不了税赋，自然要和推行的官员闹腾。
因为朝中一直有反对的声音，而且皇帝始终没有下定决心，将一条鞭法作为国策定下来。所以地方官员得不到法律的支援，而豪绅们也抱着侥幸心理，往往是一任官费劲九牛二虎之力，才把法令推行下去。
但一旦离任，一切又回到原点，继任者还得从头开始。
但是条编之法的推行，不仅是由于官吏的提倡，同时也出于人民百姓的要求。所以虽然阻力重重，还是逐渐推广开来。到嘉靖四十年，施行区域已从南方扩大至北方，江西、淅江、南直隶、广东、广西、福建、山东都有比较成熟的经验。
尤其是高拱当政以后，他命刘光济在湖广，庞尚鹏在江西、海瑞在南直隶、林润在山东，全省大力推行，已经具备了在全国推广的条件。
然而总得看来支持与反对的意见都很多，支持者以为一条鞭法负担公平、舞弊困难、税额确定、征输便利，反对者认为负担不平、无普遍适用xìng、征银于农不利、容易侵吞等。
反对的声音中，尤其以朝中的清流领袖，左都御史葛守礼，这位旗帜鲜明的反条编斗士，自从此事提上议事日程起，他就多方奔走，大声疾呼，希望能阻止形成决议。
但柚很清楚，廷议中过一般的票数在沈默手中，加之本身就有许多官员支持一条鞭法，其中不受沈默控制的户部七张票一定会支持此案，根据去岁制定的投票办法，在廷推和廷议中，内阁辅算五张票：次辅、加一品衔的阁员、加一品衔的尚书、加一品衔的都御史算四张：二品的阁员、都御史、尚书算三张：三品的ì郎，昏都御史、寺卿算两张。还有四品的国子监祭酒、少卿等，算一张所以廷推时一定可以通过。
但通过廷推，并不意味着就可以颁行天下，因为对于廷议形成的决议，廷推形成的任命，六科皆有封驳权。也就是，六科都能够否了它。
当初在对付冯保的斗争中，科道是统一战线上的盟友，作为都察院长的葛守礼，本以为自己可以影响到那些官小权大的科长们。他先是让几个御史去吹吹风，然后亲自出马，找到六科长官韩楫，希望他能推动封驳。
韩楫不禁腹诽，您是不是老糊涂了？且不说这是我老师定下的政策，让我这个做学生的如何反对。单说现在已经不是我老师在位了，沈阁老仁厚，不计较我当初出主意给他小鞋穿，我就得好好表现，哪能给辅大人拆台呢？
再况也不是他想拆就能拆的。提供本书TXT电下载因为针对六科的封驳权，去岁也通过廷议给出了明确井规定。对于六部的部务，相对应的科便能驳回。
但到了廷议这个层面的国家大事，就必须六科的给事中一人一票，用投票的方式决定是否封驳。
而向来给人以团结一心的六科廊，其实结构是最松散不过的。六科之间互不统属不说，甚至每个科里的都给事中和给事中都不是纯粹的上下级关系每个人的职权相等，都给事中类似于领班，只是名义上的负责人。
所以他这个吏科都给事中，只是名义上的六科廊头目，甚至连本科的同事都控制不了。韩楫知道，六科之中，本来就有一小半是辅大人的门人。而且沈阁老待六科着实不薄，别的不说，薪俸先跟三品官持平了。
这对于素来清苦的给事中们，既是雪中送炭，排忧解难，又是增光添彩、扬眉吐气，所以大家碍着脸面，嘴上不说，但心里都是极感念辅大人的。
再加上占六科大多数的高拱门徒，还有一小部分张居正的人，都不会去反对他们的旧主，所以不用投票他就敢说，这法案一定能在六科廊获得通过。
但他也不敢得罪德高望重的葛老爷子，只能轻声细气陪着笑，跟他讲六科封驳权的行事，是要五十二名给事中一起投票，自己虽然挂着个老大的名儿，但实际上也不过比别人多一票，根本不顶事儿。
“别跟我扯些没用的！”葛守礼多大岁数了，见过的人比他吃过的米都多，很快就看穿了韩科长的心思，登时拉下脸教训道：“朝廷遴选言官，标准就是富裕家庭的不要，富庶地方出来的不要，xìng格圆滑的不要。你们大都是来自西南、西北的苦出身、硬汉子，怎么也要跟着南蛮子犯浑！”
“您说辅大人是南蛮子？”韩楫是干什么的？言官！练得就是嘴皮子功夫。抓住葛大爷上了年纪，说话言语的漏洞，胡乱挥道：“北宋都过去五百年，您老怎么还有南北之分？”
这里面有个典故，话说北宋建立时，太祖赵匡胤曾经立下祖制曰，南人不得为相”因为当时南方的南唐、吴越、南汉都属于被征服的地区。换言之，这些地方的人都是亡国之民，赵匡胤认为他们的xìng格，是不适合宰执天下的。但这个祖制，在真宗时便被打破，王钦若、丁谓这些南方人相继登上相宝座。但最有名的南人宰相，还得属王安石和蔡京，这两位对北宋灭亡要负直接责任的相公。
所以一提这茬，人们都想到这二位。韩楫的意思很明显，您是要把辅大人比成是王相公呢，还是蔡相公葛守礼当时就当机，他当然不是那个意思，他说南蛮子，其实是指在南方推行一条鞭法的那些人。但老人家自重身份，不可能去解释，甚至连和韩楫说话的兴趣都没了。
“既然韩科长为难，那就当老夫没来过吧。”又说了几句话，葛守礼便离开了六科廊。
朝廷惯例，年七十以上的老臣，不论品级，郁赐大内乘抬舆代步。葛守礼二品考满加一品衔已经多年，已经可以坐四人抬的轿舆了。葛守礼坐上轿子就开始生闷气。没过多久，忽然他感到缓了下来，睁眼一看，只见轿夫们正在磨轿杠准备拐弯出紫禁城，他赶紧蹬了一下轿板，闷声叫道：“不要拐弯，径直去内阁！”
……口……口……口……口……口……口……口……口……口……口……口……口……口……口……口……口……，口……口……、“…………口……口……，口……口……口文渊阁中，沈默坐在辅值〖房〗中办公，听说葛守礼来了，他赶紧丢下手头事情，到内阁门口迎接。
葛守礼的倔犟脾气走出了名的。因为一条鞭法的事情，他上疏骂过张居正，高拱任辅期间，竟没有到内阁一次。除了廷议之外，实在有事的话，高拱得亲自去都察院找他才行。
就是这么一位连高拱都得叫前辈的大牌。所以沈默虽是他的上司，还是得敬着他。好在沈默的xìng格谦和，当上辅也没有丝毫改变，原先每次相见都执晚生礼，现在还是一样。
葛守礼虽然表面上不说什么，内心中对沈默却有着十分的好感。如果不是这样，今天他就不会再来内阁。
看到茁守礼已经下轿，沈默赶紧快走两步，双手作揖说道：“您老有事，只管叫我过去就是，怎么还亲自来了呢？”
葛守礼摇摇头，即使实话也是戏谑道：“你现在已是辅，老夫怎能倚老卖老，失了朝廷的规矩？”但因为刚在六科受了气，这话说的有些冲了。
沈默丝毫不以为意，请葛守礼进了会容厅，把正座让给了他，自己打偏坐在右。喝了几口茶后，葛守礼半开玩笑半认真道：“江南，咱们这算是朋友闲聊，我请问，这个辅已经当了半年，感觉滋味如何？”
“呵呵”沈默轻啜口茶，顿了顿才苦笑道：“八个字，战战兢，
兢，如履薄冰。”
“好，这正是宰相该有的心情。”葛守礼点点头，道：“老朽待罪官场，已经四十多今年头儿了。亲眼见到了翟鉴、夏言、严嵩、徐阶、李春芳、高拱六位辅的上台与下台。虽然一辈子没当过大学士，但也总结出了点当辅的门道。”说着看看沈默道：“不知辅大人，有没有时间听老头子絮叨？”
“洗耳恭听。”沈默微笑着领道了“华好，我就长话短说。”葛守礼道：“老朽现，要想把这介，
辅当安稳了，关键是三点。第一点，现在皇上太小，不必说。第二点，就是一定要笼络住人心。忠jian都是后人评说，对于我们百官来说，他们都是我们的长官，甭管严嵩还是高拱，都是一样一样的。”
“……”沈默点点头，对这点他深有感触。
“像严分宜，一上台就请示嘉靖皇帝，给两京官员提高折sè，官越小获得本sè傣越多，让两京官员对他感恩戴德。像徐华亭，甫一上任，就大平冤狱，因进忠言而被嘉靖皇帝治罪的官员，死者昭雪封谥，生者加官进爵。仅此一点，士林清议就完全倒向他这边。就连高拱，他虽然貌似粗豪，但对绝大多数官员，他还是优恤有加，从不吝惜名器。譬如说，对我这样当部堂多年再也无法晋升的老臣，他向先帝请旨额外颁赐，赐了老夫个荣禄大夫、太子太师，由二品变成了一品，俸禄拿到了顶级，一年多了几百石粮食上千两银子。而且除了我本人，还有常例恩荫子别，让一个儿了考试，就直接进入官场，这又是好大的人情。”
“想不到，我会跟你说这些吧？”说到这儿，他看看沈默道。
“”摇摇头，沈默微笑道：“一直以为您老是口不言利的道学先生。”
“老朽当然不会把这些话挂在嘴上”葛守礼淡淡道：“就像那些官员，嘴上说的和心里想的，总不是一回事儿。”他这才道明了真意：“老朽也是六十之后，才对此有一番深切的认识。我把人们口头上公认的理想称为“阳”而把人们不能告人的sīyù称为“yīn”。而调和yīn阳，就是宰相的任务，具体说来，就是使“不肖者犹知忌惮，而贤者有所依归”。这个看起来标准很低，但能做到这一点的，无不是千古流芳的贤相，如果把目标定得更高，那就不是实事求走了。
沈默不动声sè的点点头，老头的话他听懂了分明是在教育自己，你这个当辅的，不应该一上任就亮明态度，急吼吼的推行新政，这样会使你失去然的地位，注定为一些官员所反对，这样还怎么调和yīn阳？更何况，你以为那些支持推行新政的人，真的像他们嘴上所说，是为国为民呢？其实心里头都是为自己打算。地方官想着征税方便，不要坏了仕途：京官们则为了巴络你这个相大人，纯粹为了支持而支持。
要不怎么说，思想只能在同一层级的人对流呢？要是葛大爷能有耐心跟韩楫这么循循善y，也不至于话不投机到对方出言挤兑。
然而沈默听了这番话，心里头却有些不是滋味。一方面，他承认对方说得话句句都是忠言：但另一方面，对方有意无意摆老资格的语气，说明自己在他们这些老臣眼里，还是太nèn了。可想而知，就算法令通过后，人家该掣肘还是要掣肘。
好在自己早有对策……a。
第八八三章 神鞭（中）
沉吟有时，沈默调整好自己的情绪道：，“听君一席话，胜读十年书。首发
您说首辅当论道经邦、燮理yīn阳，我十分的同意。然而我听说，政事顺则民心顺，民心顺则天地之气顺，天地之气顺才能yīn阳有序。”
，“不错，一国之政顺与不顺，是调和yīn阳的关键。民间有谚云，家和万事兴。于一国也是同样道理。”葛守礼终于忍不住直白道：，“元辅准备实行大政，朝野也期待您实行大政。老朽以为沈公在朝，当行帝王之道，刷新吏治、与民休息，调和一下高阁老在位时的暴烈jī进。现在要全面推行一条鞭法，虽然出发点是富国强兵，但此法弊端太多，恐怕会事与愿违。”说着一脸恳切的拱手道：，“元辅，请恕老朽倚老卖老。这种关系到国之根本的税政，实在是一动不如一静，动则百弊皆出啊！”
，“葛老的忧虑老成某国，但从嘉靖十年起，到现在已经足足五十年，推行的效果很好。”沈默淡淡道：，“而且该出的问题，都已经暴lù出来，这次推行的新法，不会让人失望的。”
，“那老夫倒要请教元辅。”葛守礼冷笑道：，“这个法新在哪些地方？”
，“还是慧老提问””沈默淡淡道：，“我来解答吧。”竟想让堂堂首辅像下级一样作报告，简直是老糊涂了。
，“也好。”葛守礼也意识到自己的失礼，歉意的笑笑道：，“老朽正有一肚子嘀咕要请教元辅呢。”老头年纪大了，稍稍喝口茶，整理下思绪，才问道：，“首先，条编法讲的是一刀切。全国一千一百多个县，有山地、有水乡、有旱田……还有林地、果园、棉田，有江河湖海里打渔的，林林总总这么多如何一刀切？”
，“您老说的这些正是条编法不得不行的理由。”沈默温和笑道：，“原先我在地方上当知府时，每到收税季节就头疼。好家伙，就看老百姓肩扛手推送来完税的东西。除了粮食，还有各种土特产，什么纸笔墨砚、竹木藤漆、绫罗丝缎、锅碗瓢盆，甚至还有咸鱼腌肉，收上来把仓库堆得满满当当，就是不见银钱。更愁杀人的是，我还得把这些东西，再解送给三十多个军政机构这个运送过程不仅要征调大量劳役，三成损耗是最起码付出这么大代价，可作用如何呢？一旦国家有事，朝廷用银，除了粮食之外，这满仓的东西都一无用处！国家需要的是什么，是钱，是粮！而有钱就能买到粮，所以不收东西只收银钱这是利国利民利官的善政！”
，“我没说改收银钱不好””葛守礼摇头道：，“可一条鞭法是不论仓口，不开石数，只看每亩该银多少！但地有贫富之分，上下等产量相差何止十倍？就算同一块地，不同的年景差异也是巨大，一刀切能切得动么！”
，“这个问题很关键”沈默点头道：，“标准的决定权自然掌握在户部手中。但这个折算标准不是恒定的，也不是统一的。当初太祖皇帝设立对应各省的十三清吏司，本意就是为了分管各省财政。然而在财政安排上出现了偏差，各省所收的赋税，不经户部直接解送往接收单位结果户部财权大空，只能当今国家的大会计。十三清吏司自然也就有名无实了。”
葛守礼点点头，他是多年老吏，自然对这些来龙去脉十分了解，便听沈默继续道：，“现在，走到了恢复祖制让十三清吏司发挥作用的时候了。内阁预备让一个清吏司负责一个省的折纳系数，不仅每个省不同，甚至要细化到州县。法令颁布后将由户部ì郎分别带队，下到各省去每府每县的敲安。之后每年完税前二月，由清吏司再次下到各省调研，根据实际情况，确定是比照去岁执行，还是有所增减。”
，“这个”葛守礼听得有点晕，苦笑连连道：，“首辅大人，恕我直言，虽然户部是个大部，但要完成您的设想，怕是得再扩大数倍才行。而且还有个监管问题，您怎么保证他们不会被下面人糊弄，甚至被他们收买了？”
，“人数不是问题！”沈默一摆手，有些自得的笑道：，“从隆庆元年开始的国子监改革，到现在已经六率多时间了……”
，“原来元辅打得是这般主意。”葛守礼恍然道。所谓国子监改革，引子就是隆庆元年，南京秋闱监生之乱。当时沈阁老代表朝廷向监生承诺，给他们更好的教育和出路。回到北京后，他提出改革国子监。
首先。在校的监生全部肄业后，将不再接受ā钱捐监。只接收举、贡、荫三种监生，并将恢复祖制，以坐监积分与实习历练磨练他们。学制定为四年，前三年以坐监积分，学习文化知识为主，待新科进士产生后，也会进国子监学习不过人家就不必积分了。然后无论是新科进士，还是修满积分的监生，都会被派到各衙门实习历练，一年后按照各衙门、吏部、国子监给的综合考评排定名次，进行分配。
当然为了避免有关系户走终南捷径，引起科场出身官员的不满，沈默定下了严进严出的规矩。首先，各省督学要对所举荐的监生负责，监生在校期间的成绩、表现，将是考核其政绩的重要依据、二是“坐监三年”的前提，是监生能够修满积分。如果修不满，还得继续念下去，最多六年修不完的，只能打回省里自己处理了。并且，最后一年实习的衙门，肯不肯给好评，还得看他们的表现。
就这样，还引得朝野满是怨言，那些已经从科场出来的，和挤不进国子监的举子们，曾经许多人愤怒的上书，说这是乱法亡国！好在一来沈阁老是六首状元，牌子又硬，加之又是朱元璋定下的规矩，这才没有让他们闹起来。
后来，隆庆四年第一批监生毕业又有人闹腾但在之前一年的实习历事中，各部大佬们已经见识到了这些监生的过人能力，爱他们还来不及呢。于嘉高阁老一声断喝，这个世界安静了一一一一一一现在降妖镇魔的门神已经回老家了，反对的声音又起来了一一口一口一口一“一口一口一一口一“一一口一“一口一口一一一口一口一口一口一口一口一口一～一口一口一口一一口，“人手的问题解决了。”言归正传，葛守礼道：，“监管怎么办？”
，“这就得您老来办了。”沈默朗声笑道：，“都察院也有十三道御史啊！”
，“您是说？”葛守礼眼前一亮道。
，“不错，一道盯一省，出了问题立即参奏。”沈默笑望着葛老头道：，“既然您老这么不放心，我就把监管大权交给您，你看那里有问题立即提出来，该整改整改，该处理处理，甚至某些地方暂时停止，你都有权决定，怎么样？！”
，“啊”葛守礼被沈默的气度折服了，有些美好的情绪在xiōng中滋生，一时说不出话来。
，“因噎废食要不得啊，葛老。”沈默轻舒口气笑容依旧和煦如春风道：，“百姓为税赋苦矣。方才说的纳税还是轻的，对老百姓来说，最大的麻烦是徭役。因为田赋和人头税多少还能见到东西，当官的赖不掉。徭役可就不好说了，修河堤、给驿站当差、整修道路，这都是徭役，累死累活完成了任务还得给当官的行贿。你要是不给钱，他就大笔一挥没干，下次接着干！你有意见？这事儿我说了算，说你没干就没干，你能咋地？百姓苦于税赋久矣再不改萃，真要国将不国了。所以无论如何，咱们都得把这件事办成办好！”顿一下，坚定的挥挥手道：，“为了避免法久则弊，我们要从一开始，就把规矩立好了立完善了！”
，“要是能严格按元辅说的办，这事儿倒真有可为之处。”不知不觉，葛守礼的立场在渐渐松动：，“但都察院能监管官员却管不了那些jiān商，老百姓要完税，得先把东西卖给他们才能换回银钱。平白让那些jiān商加进来，使百姓多了一重囊削，这也是老朽反对的一个重要原因。”
，“谷贱伤农，这是无法根治的死结。”沈默叹口气道：，“但百姓为完税而出售货物，是带有强制xìngsè彩的，并不是买卖〖自〗由的市场行为。所以我们必须要保护农民，打击投机倒把。”
，“那么如何责做呢？”茁守礼追问道。
，“三个办法。一方面，官府要通过常平仓，在粮价低的时候高价买入，调解粮价。”沈默眉宇间的杀气一闪而过道：，“另一方面，要严厉打击jiān商不法，对于在完税期间哄抬物价的，以破坏国家税赋重处，轻则罚款杖刑，重则杀头抄家！”
，“也只能如此了。”葛守礼叹口气道：，“希望严刑峻法能让jiān商收敛。1”
，“葛老，您是山西人，自然对晋商十分了解。”沈默也叹口气道：，“应该知道，我大明绝大多数商人，都是诚实守信，视口碑为生命的。只要我们把工作做透做细，相信各个弃会会出面阻止有人搞乱市场，把那些害群之马赶出去的！”
，“但愿如此吧。”葛守礼点点头，这一条算是通过了，又�
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