新中国近代史-第25部分

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肌Ｗ钭钪匾�的是，这个领导人还承诺：废约之后，为美国提供贸易最惠国待遇——这何异于把中国变成美国的专署殖民地。当然，芮恩施也知道我是个精明务实的人，美国也会付出一定的代价。但是，无论如何，美国在中国，在东亚的影响力，都将超过英国。如果不能拆散日英同盟，起码也可以结成美中同盟，抑制日本在太平洋的扩张。这样的成绩，不管是对美国，还是对芮恩施本人，都是极为有利的。

所以，芮恩施态度鲜明，全力支持我，需要的时候，美国将会率先承认中国政府，可以考虑我之前提出的“废除不平等条约”的要求，且主动要求为我提供贷款。

我对此表示了感激，声明如果需要贷款，一定优先考虑美国。然后，我主动提起了承诺，再次重申了承诺——“为美国提供贸易最惠国待遇”。同时，我也提出了个小小的要求，希望芮恩施能够帮助争取美国的订单——特别是造船订单。芮恩施考虑一下，答应了，但要求我提供部分资料以证明制造能力。这个，我也没有，我告诉芮恩施，厂家会去人拜访你，有什么要求，你与他们商量。然后，我笑着说：“你还可以和他们谈谈佣金”。芮恩施毫不在意的说，“当然。”我虽然理解这种行为，却总觉得有些好笑。

承诺是一定要遵守的，国家信誉很重要，我说到做到，言而有信。只是过程么……有点小小的不同，区区小事而已，想必芮恩施也不会在意。

英、法、德等国的意见，其实并不重要。这几个国家正在欧洲打生打死。就算我把这几个国家的领事抓过来，打上一顿板子，这几国也最多表示一下抗议，绝对无法出兵干涉。所以，这几国的态度，目前并不重要，我只要表示适当的尊敬，也就够了。当然，我绝对不会真去打这些人的板子，虽然中国的国力有了很大的提高，却还是要比法国差一点儿，更不要说英国了。不过，自从国防军1914大阅兵以来，各国使节的态度，也好转不少。起码不会在我面前，再做指手画脚的样子。英、法两国的使节，都默认了军政府行将统治中国的事实。都通过顾维钧提出要求，要求我承认此前的种种条约。我自然不会答应，便叫顾维钧敷衍一下，反正他们也没有别的办法，德国驻华代办马尔参，自从北京对德国宣战后，就转职成了难民，生活在原青岛德租界。

1914年以后，滞留在中国的德国人，被集中到原青岛德租界内的几个挨着的社区里。社区内居民生活，起初仍保持了原状。生活在这里的德国人，趾高气扬地说着德语，假装看不到中国警察的出没。但是，随着时间的流逝，失业的德国人，慢慢花光了手里的积蓄，靠典当度日。迫于生计，许多德国人不得不努力挖掘自身的潜力，陆续开办了许多学习班，来讲授自己的知识，或者到中国人的工厂担任工程师。实在不行的，只好去中国工厂作技工了。军政府也从中聘请了一些教官，到海军/陆军军校任教。偶尔，也有德国人，被大学聘请任教，军政府也一律绿灯。当然，这中间难免有磕磕碰碰，但军政府还是基本公平的处理了一切——如果有不公平，也是偏向中国人。自然，这是不受鼓励的，政府工作人员要十分小心分寸。但多少有些政府工作人员，乐此不疲。

至于俄国使节，不知道您指的是沙俄使节，还是苏俄使节。前者自去年8月沙皇专制统治结束了，就已经悄无声息。我听到的最后的消息，是公使本人在三月革命以后，就转职成难民，卷了所有资金，躲在租界里醉生梦死。后者则还没有的到我的接见。

＇注＇：俄罗斯革命的重要因素之一，是粮食问题，由于某些原因，我假设联省的粮食大量增产后，一部分流入俄罗斯，加上大量军火的输入，将之向后推迟了五个月。

贪婪的“北极熊”从来没有这么虚弱过，欧战使俄罗斯土地荒芜，物价飞涨，食品奇缺，工业萎缩，外债大增。中东铁路现在正处在日、美、法、意等国的“国际共管”中。苏俄的使节预备了很多条件，希望能够得到北京政府的承认。现在的北京哪里顾得上俄罗斯如何如何，自然毫不理会。于是，在考察了中国形势后，苏俄使节便辗转来到安庆。

根据某些朴素的道理，我在这种时候，应该想方设法从俄罗斯身上，谋取更多的利益。所以，一直拒绝接见他，只让顾维钧敷衍一下，什么也不要答应。我听说，苏俄使节正在安庆四处活动，想购买一批粮食。这是商业行为，与政府无关，我只是提醒商家，不要收取卢布，小心贬值。

此时此刻，日本是唯一有能力出兵干涉的国家。理所当然，日本的态度，也最受重视。对于中国的政策，日本政府内部存在着争议。现在，亲中派和大陆派争执不下，双方便各行其事。一面联系安庆，大谈中日友好；一面武装北平政府，扶植代理人。具体到中国，就反映在日本驻华公使日置益和日本驻安庆代办小幡身上。日本公使馆设在北京，日置益却常年生活在安庆，而小幡则常驻北京。由于《二十一条》的签署，日置益在国内的人气有所回升，起码没有人喊打喊杀了。但是，“卖国贼”的名声，不时的闪现成为日置益的头衔。所以，日置益也曾很是苦恼。于是，我就鼓励他，“我们都是为了国家的利益而奋斗，中日之间存在着许多的共同利益，双方合则两利，分则两害。日置君的苦心，到时候自然会被国人所理解”云云。使日置益坚定了信心，坚持“亲中”不动摇^…^。

日置益很关心我的承诺，我也再次表示一定信守承诺。但是，中日之间的不平等条约，是一定要废除的——平等方存在同盟。日置益对此也表示出了理解，同时，告诉我日本民众恐怕很难接受。我就说，“这就需要我们努力沟通，想办法解决了。其实，给予日本贸易嘴惠国待遇，还不是一样？”

其余的，就要日置益与日本国内解释了。能否最终实现，我已经不太担心。事情就是如此，日本不能够吞并中国，自然就只能与中国合作。至于其间的冲突，我并不放在心上。以目前的情况而言，中国最差，也能够与日本打个两败俱伤。也就是说，中国的独立不成问题。我的最低目标算是达成了，心情当然不会那么担心了。

顺便说一句，我送了一筒“大红袍”给日置益，日置益表现的感激万分。我有点恶心，但挺住了，恰到好处地表示，不必客气。

国内各省实力派人物的态度，也有了明显好转。广东、云南和贵州之间，加紧了联络。有消息指出，孙小山又秘密出现在了广东。这个，不管他，不要看他现在闹的欢，早晚给他拉清单。四川的战事，在短暂的停顿之后，再次激烈起来。看来唐继尧野心还是很大的。广西陆荣廷代表已经表示，希望加入联省，目前正在谈条件。其实，来谈条件的，何止广西一家，多了去。中国政府实际控制的，有二十二个省份，现在安庆的代表倒有四十几位，上述几省的都有。

我没有接见所有这些代表。只是让人接待他们，记下他们的条件，再慢慢加以讨论。能见到我的代表，数量不多。大体说来，有山西阎西山的，辽宁张作霖的，广西陆荣廷的，以及南方及陕西等地的几个代表。

现在，比较重要的，要算广西和山西的来人。广西的原因已经说过了，这里说一下山西。山西的重要性，在于它的地理位置。通过山西，我可以派兵迂回，截断北军的退路，以避免战事的扩大，快速结束战争。说句心里话，这一天的军费开支，可要几百万的，早一天是一天。　山西代表景穆，是阎西山的得力幕僚，阎对其言听计从。景穆一口答应了国防军过境的要求，同时，提了几个要求。我的回答也很直接，阎西山的能力是有。所以，阎西山可以在从军，从政两者中，任选其一。然，联省制度，军不干政，政不干军——“你需要考虑这些问题，但你不能公开发表你的意见”。从政，可以担任省长，或者某一部长；从军，也会是一实权之职——需要经过学习和考核。

8月5日，景穆返回山西，安排国防军通过事宜。阎西山听闻我的条件，十分生气，杯子都摔了，对景穆的许诺很不满意。景穆冷笑问道：“山西军比北洋军如何？”此时，山西军不过四旅，不足三万人，如何能够与北洋军相提并论。阎西山不禁默然。景穆遂道：“此已经是极好的条件了，后来者恐欲得此而不能”。

8月6日，冯国璋通电辞总统职；这里提到冯国璋，是因为我在五日后见到了他的密使，其间过程不必详述，冯国璋野心之大，我尚可容；其为人之贪婪，断不能容——冯国璋就任总统竟为区区8万元搞出个“总统鱼”，贻笑大方。所以，其间种种无非敷衍冯而已。

而北平段祺瑞自然不甘心束手待毙，乃命陆军次长徐树铮统帅北军，把守石家庄、保定和静海一线。

8月11日，李良治率山地第二师进入山西，同行卡车3500辆，携带了大量的装备物资。

8月22日，山地第二师越过大同，袭取张家口，出现在北平侧后，震惊了北平政府。段祺瑞紧急从前线，调动军队回防。北平市民开始离城，躲避战乱。

河南的土匪是个问题。我不喜欢匪徒之类的人物，总觉得他们好逸恶劳，期望不劳而获，不值得同情。所以，我一直以来的政策，对此类人物都很严厉。但是，河南的情况又不一样。豫北和豫中诸县的土地比较肥沃，有时情况还不错，豫西南诸县与此不同，其贫困是惊人的。在鲁山县和宝丰县的一些村庄里，大地主几乎占有所有的土地，地租高达六成。在收成不好的时候，饥民们就吃不成熟的庄稼（吃青）、糠、树皮、苔藓、甚至鹅粪。

丘陵地区的灌溉很重要，所以，在那里挖沟是一种重要的副业。这些挖沟的人，被称为蹚匠。　民国初年，鲁山一地估计就有数万名蹚匠。当工作减少时，成队的蹚匠非常容易变为匪帮，两者之间的界线变得越来越模糊，直到鲁山把“土匪”称为“蹚将”。　此外，在河南比较富庶的地区，还有许多秘密社团，红枪会等等，他们是乡村自卫社团。

总而言之，河南的情况乱得一蹋糊涂。每每知道这样的情况，我就能够理解，为何会有那么多人相信共产主义，并愿意为之前仆后继了。无论如何，我很难在河南实行严厉的政策。

我派了五个师到河南，二个山地师，三个新编步兵师。一面以较宽松的政策，要求作恶较少的土匪投降，宣布了“免于追究”的赦免令；一面开始剿匪，收缴武器，维护河南治安。与此同时，我将河南的几路大军都调往河北。

8月23日，国防军在石保天（津）全线，同时展开攻势。

正文　第50章

8月23日凌晨6：00，国防军在石家庄、保定和静海等地，同时开始炮击。

在这次炮击中，国防军集中了口径在100mm以上的火炮1100多门，一直集中轰击了五小时，发射了56万发炮弹。随后，四十万国防军开始全面进攻。想想德国在凡尔登也不过使用1200门大炮，就能够了解，国防军此次炮击的规模了。这样万炮齐鸣、天崩地裂的场面，首次出现在世界上，也不过就是前两年的欧战中。何况这是在亚洲，如此猛烈的炮火，摧毁了一切阻碍。炮击过后，北军的第一道防线，变成了一片废墟，铁丝网、战壕、掩体、碉堡尽成瓦砾。只有少数设置位置极其巧妙，炮火不能及的工事幸存，北军不得不放弃前面的防线，后撤退守。

上午11：00，静海，汪道铭以装甲旅为前驱，开始冲锋。每辆坦克由两辆装甲车掩护侧翼，在步兵的伴随，向敌阵地突击。此次的步炮协同，效果不错，火炮向后延伸，与突击集群的冲锋配合默契，北军在第一道防线几乎没有抵抗，随后，突击集群迅速向敌后突破。这时候，北军已经初步组织起来，开始还击。但是，让他们目瞪口呆的事情发生了，三七炮，甚至七五炮击中了那个隆隆作响的钢铁怪物，却完全不起作用，在坦克的装甲上，碰撞、爆炸、然后弹开了，机枪子弹打在上面，也只是铛铛响而已。

从观念上来讲，东方人比西方人更适合作士兵，因为东方瞧不起俘虏，也就不愿意投降。但面对这样枪炮不伤的怪物，北军士兵像“马恩河”的德军一样，完全无法接受这个结果，北军官兵在猛烈的炮火下坚持到现在，其士气不可避免的低落下来，再遇到这样的事情，只见某个士兵一声大喊，转身就跑，北军就全线崩溃了。在这种情况下能够力挽狂澜，重新组织防御的，古今中外的战斗里，都是万里无一，北军显然也没有这样的能力。到了中午，国防军已经彻底解决了静海的守军。开始向天津发起攻击，天津守军的勇气，还不如静海守军，他们在“隆隆作响、刀枪不入”的怪物面前，跑的比静海守军还坚决。

下午2：25，国防军占领了天津全境。从开战起，就被国防军海军封锁在塘沽的北洋海军，全军投降。

下午2：55，汪道铭命令国防军第三师向敌后进军，包围保定守军。

下午3：15，国防军海军进驻塘沽。

其时，保定已经成为北平的最后防线，陆军次长徐树铮亲自出马统率守军。徐树铮此人才气纵横、弄权跋扈、好大喜功，却对段祺瑞忠心耿耿。所以，北军虽慌却不乱，国防军断绝了其与北平的联系，却一时也攻之不下。

8月24日，北军突然全军溃散。汪道铭不明所以，遂派遣一部收缴武器，一部追击北军官兵。而主力则保持警戒，以备万一。

上午10：31，北平传来消息，段祺瑞遇刺身亡，北平守军乱成一团。汪道铭命令第五师快速前进，控制北平局势。

下午3：05，国防军进入北平，开始镇压乱军，维持秩序。

8月24日，，北军整师整旅的投降，极少数北军在后撤途中，被飞机轰炸，或者扫射一下，便全军溃散。溃散的北军组成了长长的人流，向北平涌去，枪支、弹药、大炮、机枪，扔得到处都是。这些北军完全丧失了抵抗意志，国防军赶上来，就成片成片的投降了。国防军一时间，真是抓俘虏，抓到焦头烂额。

于是，国防军以微弱的伤亡，再次大获全胜。装甲旅的损失，是三辆坦克，四辆装甲车受损。坦克主要是机械故障，装甲车则是炮弹爆炸损伤，但都不是什么大问题，很快就能修复。我对前线指挥官的指挥，已经懒得说了。国防军的风格，就是如此了——这是一支“训练象八路样刻苦，战斗如美军般奢侈”的军队。短短的几天，国防军取得了辉煌的胜利，消耗了价值2000万的弹药，仅五小时的炮击，就消耗了价值1400多万的炮弹。如果不是战果如此辉煌，我就能把汪道铭给生吃了。

想想，也是怪我，配备如此武器装备的军队，怎么可能很节省的战斗？如果我人手配备一支毛瑟98，打上一个月，也就是几百万元的子弹而已。算了，算了，我多组建些山地师、轻步兵师、丛林师，少装备大炮，自然会省一点儿。

段祺瑞之死，在此后多年里，始终是个迷。一直到几十年后，当事人写了一本传记，世人才了解其中经过。

我来到这个世界，第一次组织的部队，就是特种部队，呃，好吧！我承认，我是希望组织一支特种部队的。当然，结果不是很成功，最多勉强可以算是支特警部队。然后，很有天赋的高剑峰，又加入了自己的体会，训练了我的亲兵。此后，结合了侦察兵的训练，及军体拳等乱七八糟的训练，高扩大了这一队伍。后来，王元瞿在此基础上，整理完善了侦察兵训练方案。并在全军中，精中选精，训练了一批侦察兵中的精锐部队。这时候的人，练武的比较多，会两手的很常见。所以，从这里面选拔出来的人，个个都身手不凡。

前面的行为，属于高、王两人的个人爱好；后面的选拔，则得到了我的大力支持。我在参观训练，及实战演练后，并亲自为之命名——“龙牙”。“龙牙”在此后的十几年里，始终没有达到王元瞿的希望人数——一个营，最多的时候，也没有超过四百人，但是，“龙牙”是旅级编制，就象“龙鳞”一样。“龙鳞”是警卫团，选拔、训练与“龙牙”截然不同，一攻一守。

“龙牙”部队的成军时间很晚，时机又不凑巧。所以，一直也没有能参与实战。只是在与河南土匪、驻军的渗透、交手中，获取实战经验。此次作战，“龙牙”就派出了所有人员，组成许多小组，配合部队的作战，渗透进敌后，进行破坏，或者在前线暗杀敌人高级军官。虽然，“龙牙”部队自参战以来，无论是杀敌，还是破坏敌军补给，都取得不小战果。然，“龙牙”部队的行动，对战斗并没有决定性影响。也就是说，有它也行，没有也行。“龙牙”部队的待遇花费，十倍于普通部队。在部队里，你特殊，可以，你得拿出真东西，拿不出来，自然说什么的，就都有了。于是，王元瞿一气之下，在请示过后，亲自率领最优秀的小组潜入北平地区，进行暗杀破坏等活动。

“龙牙”部队的初次任务，很粗糙。大家都是大姑娘上挢，头一着。所以，除了几个目标，以及部分情报外，既没有计划，也没有限制。行动目标：段祺瑞、徐树铮；行动计划：待定；行动时间：待定；行动地点：待定……“龙牙”部队的初次任务，就这样开始了。

在调查局的配合下，王元瞿等人几经辗转，潜入北平。在调查局的特工的帮助下，几个人在北平有个落脚之地。然后，就是熟悉地形，收集情报。收集情报，是调查局北平工作站的事。熟悉地形，就得“龙牙”自己去了。

北平合庆堂的刘掌柜，在北平是个有头有脸的人，很早就买了汽车。北平的气氛虽然有点紧张，却也不会影响刘掌柜的出行。这天，刘掌柜悄悄的换了个司机宋育。

张铁英天生一张娃娃脸，又会说一口流利的官话，外出侦查自然是他。

很快地形图就绘制好了，配合北平站的情报，计划也就出来了。

徐树铮外出带兵，这个就不用考虑了，目标就集中在段祺瑞身上。段祺瑞不是一个勤奋的政治家，生活极有规律，上午办公，然后去公署，下午会客，晚上打麻将。刺杀就选在其去公署的路上。

“……

根据侦察，我们发现，很难接近段祺瑞。所以，我们的计划是，远程狙击。

但是，由于种种原因，一直没有合适的机会。

8月24日早7：33，刘叔同看到段祺瑞后，瞄了一下，很快就开了一枪。

八百米外，一枪爆头。

……”

我在事后看到报告时，不由自主地感叹说，真该送刘去参加奥运会。

八百米，是个什么概念？狙击步枪说是六、七百米，准确率多少多少，那是实验，是最好的人员，最好成绩。一般说来，五六百米能够保持准确无误，就是顶尖的狙击手了。距离越远，难度越大，风、天气、沙尘等等条件，都会影响射击精度。虽然我听说过，一战士兵的枪法，要比后来的士兵枪法好。但是，“八百米外，一枪爆头”，也过分了点儿。

刘叔同自小习武，身手不凡，新兵训练结束，就被选入了侦察连。后来，又被选入了“龙牙”部队。因为刘叔同对射击有特殊天赋，性格沉着冷静，心理素质好，被培养成狙击手。使用的狙击步枪是特制的毛瑟98。但是，刘叔同也从来没有想象过，能够“八百米外，一枪爆头”。

在回忆录里，刘叔同表示，“当时，国防军已经攻克了天津，包围了保定。我们已经放弃了行动计划，然，大家来北平一趟，一枪未发，就灰溜溜的回去了。我们几个都有些不甘心，就鼓动王元瞿队长，开上一枪。行动失败，总也好听点儿。

于是，王元瞿就让我开上一枪，然后撤退——反正，距离八百米，我们又早已安排好撤退路线，怎么也不会有问题。作为一个狙击手，我就看到段XX时，习惯的瞄了一下，就开了一开枪。我在瞄准镜里，看到段XX中弹了，真是惊讶极了。但是，很快，我就把这抛到脑后，我跳了起来，小声的喊道：‘打中了，我打中了！’……”

事情的经过，就是如此。段祺瑞的运气太糟糕！

对龙牙来说，这一行动，漏洞百出，只是侥幸成功。但是，这一成功的行动，挽救了“龙牙”特种部队，使其在以后的岁月里，发展壮大。从此以后，“龙牙”开始与调查局配合，活动在国内外，计划越来越周密，行动越来越完善，渐渐威名远扬，使敌人闻风丧胆。

北平行动，在军事上是一次成功，呃，侥幸成功的行动。段祺瑞之死，使北军彻底崩溃，为国防军迅速解决北军奠定了基础，加速了北洋军阀的瓦解，同时也震撼了各省的实力派，为和平统一中国，创造了条件。就简单的计算，北平行动至少，提前一周完成战事，避免了进攻北平城，直接节约开支过亿元。

但是，在政治上，这并不是一件好事。作为一个政治人物，把自己的名字与暗杀联系到一起，并不合适。而且，段祺瑞死的很惨，这样的照片刊登在报纸上，实在是惨不忍睹，给他争取了几分同情。再加之，段祺瑞有“造共和”的美名。总之，这多多少少影响了我的声望。

不管它，我更重视实际，虚的东西，我已经积累了不少，暂时毋须费心。

1918年8月24日，国防军进驻北平。“贿选”战争结束。正式确立了军政府，在中国的统治地位。

在这一天，我也成为实际的中国领导人。

摆在我面前的问题，依然很多。山西、广西已经解决，军队的整编，已经开始进入实质阶段；南三省还在讨论中；陕西犹豫不定；四川，恐怕要国防军出兵；东北三省又如何处置；新疆的问题不大；但蒙古怎么办，独立的外蒙古，我岂能容忍？西藏呢——国防军的战斗力，谁也不会怀疑——然，在海拔几千米的高原上，国防军还能够保持战力吗？

此外，我还要废除所有的不平等条约——不如直接说废除所有条约算了，顾维钧拿来的这些东西，我就没看见哪个是平等的！俄罗斯如此虚弱，我能够取得多少利益？日本会坐视我统一中国吗？日本陆军是否甘心就此退出历史舞台？欧战结束了，我能否在巴黎和会上，分一杯羹？我如何处理与美国的关系？英国、法国呢？德国会不会知道，董氏在1917无限制潜艇战中，与伦敦的交易？那时候，德国还会是中国的盟友吗？

还有，最最重要的，中国农民问题，我能够解决吗？

一切的一切，都还是未知。

中国，在汹涌的历史长河中，悄悄地转了一个弯。

目的地，不明。

……

正文　第51章

国防军在北平停留了五天，然后，顺着热河和察哈尔，直扑奉天、吉林和黑龙江。此时此刻，国防军兵威极盛，几乎被传为“刀枪不入”的天兵天将。即便有一二明智之士，知其谬传。然，国防军横扫北军，如摧枯拉朽，短短38天歼灭北军近五十万大军。明智者也知，其势不可挡。一路之上，抵抗微弱，国防军顺利整编了北方诸军。同时，邀请北方各势力，共聚北京，共商国事。

这时候，张作霖的奉系还不成气候。袁世凯1913年战败以后，加重了对北方各省的控制。稍后，日本拉拢武装袁世凯，自然也不可能再支持张作霖扩张。所以，张作霖此时只控制了奉天省。这是张作霖接受整编的重要原因之一。

与此同时，我从河南把两个山地师调了回来，稍为休整，便直入川中。国防军在川中作战顺利，川军基本没有抵抗，无论是刘文辉等与联省素有联系的，还是与联省没有联系的，基本都没有直接对抗国防军的勇气。说实在的，川军武器之差，在中国也是数一数二的。而国防军山地师的火力配备，也不是其他中国军队能够比拟的，多半一阵大炮，也就冲过去了。何况，川军的普通官兵，很欢迎国防军的进驻。谁都想过好日子，四川人打了这么多年仗，早就厌倦了。罗佩金、戴勘的滇黔军能够与川军战个平手，战斗力可想而知。滇黔军的抵抗，没有给国防军带来多少麻烦。相对而言，四川的道路，带来的麻烦更多些儿。

轮换到河南的是以几个山地团和桂军为骨干，新组建的山地师。在经过几个月的训练之后，剿匪成为检验训练的实战练习了。在这段时间里，国防军一面整编北洋军队，一面陆续开始实施联省的政策。起初，只是些税收减免、禁烟、“严打”之类的政策，反正，一步一步来，最终都的实现。农林司曾委托枞阳农校，聘请了许多农业专家，深入到各省，调查研究该地的农业状况，及如何改进。这时候，也都派上了用场——“村长培训班再次开始招生，欢迎大家踊跃报名”。其他道路，及地质勘探人员，也陆续开始进入各地——少数治安较好的地区，开始具体的勘测工作。

山西和广西的整编，已经基本完成。阎西山仍然任山西省长，不过，他需要在联省的行政学院学习两个月，学习联省的政策法规，以及具体工作程序，才能正式任职。陆荣廷则在军队任职，陆被授予中将军衔，现在也在军校学习，同时也担任军校的教官，传授山地及丛林作战。陆荣廷在学习结束，考核合格后，会被任命成山地师，或者丛林师的师长。现在，陆荣廷正帮忙组建新的山地师。

在这次整编过程中，出现了许多问题。比如说，桂军的许多军官不识字。这样一来，考核及在军校学习，就都不现实了。于是，蒋百里组织了沙盘推演。如果能够通过推演，表现出色，即可在学习国防军军纪等常识后，直接任命。但是，该人必须在三年内，学习识字，再到军校补上这一课。

再比如说，很多士兵的年龄较大，当兵时间较长，又没有其它谋生办法。国防军一面提高，这些人的遣散费用——“与当兵年限有关”；一面介绍这些人到建筑公司工作——联省会与中标的公司达成了协议。而修筑道路、铁路和桥梁，是各省最先开始的工程。此外，矿山则是各大商家垂涎三尺的目标，发展也很快。但是，即便《劳动法》规定了安全生产、伤残补偿及死抚恤金等制度，实业司又制定了矿山生产标准，执行情况也还不错，然，采矿业仍是个危险的职业。

此外，事前预想不到的问题，还有许多。好在双方抱有诚意，最终都顺利解决了。

北军的整编，初步结束。北军根据军衔职位，及是否愿意加入国防军，被分成许多类，区别对待。以普通士兵为例：如果不愿意加入国防军，通常会在修建两~三个月公路——有工资受培训，然后，发给五十~八十元的遣散费，打发走人——如果你直接逃跑，