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特工人生:"深喉"回忆录-第17部分
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我的决定是正确的,而且在未来我还会这么做。”
“有罪”(2)
我知道我已经将自己送上了审判台,并将使我的妻子和家庭经受漫长的痛苦折磨。但是为了维护我的荣誉,我必须这么做。我必须帮助那些普通探员摆脱困扰,防止联邦调查局遭到进一步伤害,避免全局的士气被彻底摧毁。
《纽约时报》对我的声明做出了如下评价:“私闯民宅是司法部目前犯罪调查的主要焦点,而这是第一位联邦调查局高层官员站出来声称对授权采取上述行为负责。”该报文章还指出,我之所以会如此行事,是因为帕特里克·格雷曾向我保证,为了在“敏感的情报调查过程中”搜集信息,他赞成采用“暗中潜入”的方法。该文还准确地引述了我所说的话,即在一次由所有分局主管参加的会议上,格雷曾说过,他“同意采取上述行动”,但是也告诫在座人员必须“绝对确保事先得到联邦调查局的批准”。
对于暗中潜入WUO一事,公开表示曾经卷入此事的前联邦调查局官员并不是只有我一个。爱德华·米勒基于和我类似的原因,也对外界发表了一份公开声明。结果我们收到了如潮水般涌来的信件和电报,对我们表示赞许和支持。司法部对此极为愤怒,同时也非常惊恐。我们已经主动坦白,司法部的检察官们再也不能骚扰那些年轻的联邦调查局探员了。一位报纸记者告诉我,某司法部官员曾对他说道:“我们要把费尔特这个狗杂种抓起来。”对于司法部民权司的检察官们来说,整个事件变成了一场针对我个人的报复行动。
在司法部调转炮口对准我之前,他们还发现了另一个更为脆弱的目标。1977年4月,正在仔细查证联邦调查局所实施的非法行为的纽约市大陪审团,对一名前联邦调查局主管探员约翰·卡尼提出指控,因为卡尼曾负责在纽约地区对WUO逃亡人员的追查行动。卡尼一向因其个人的勇气和坚定的信仰而著称,他开诚布公地向陪审团提供了诚实的证词,拒绝歪曲真相,并抵制任何人对联邦调查局职员加以嘲弄或是诋毁联邦调查局的声誉。民权司原本以为他是一个很容易就能搞定的对象,没想到成了一只烫手的山芋。
现任和前任的联邦调查局探员团结在一起,为卡尼提供支持。1977年4月14日,当卡尼出庭接受审讯时,三百多名支持者聚集到了位于纽约市福利广场的法庭外的台阶上。“前联邦调查局探员协会”成立了一个特殊探员基金,由众多探员、前探员和支持者捐献的资金超过了一百五十万美元。这些慷慨的捐助使得卡尼得到了强有力的庭审辩护,同时对于那些遭到司法部纠缠和指控的许多联邦调查局探员和前探员,这笔捐款也帮助他们支付了所有合理的费用。1978年初,司法部长贝尔被迫承认,对卡尼的指控是错误的,同时他也承认,在他所收到的邮件中,认为卡尼有罪的人的比例只有三百分之一。
然而,由于贝尔受到了司法部民权司以及卡特政府中自由派人士所施加的压力,因此我通过个人的内幕消息渠道得知,这个案子还远未结束。事实证明的确如此,对卡尼一案的审理举步维艰,进展极为缓慢,竟拖了整整一年。1978年4月10日,迫于公众舆论的压力,贝尔宣布将终结对卡尼的起诉。但是也是在这次新闻发布会上,他同时宣布将对格雷、米勒和我提出指控,理由是因为在这一案件中“有充足的证据表明应对(联邦调查局内部)具有最高权威和责任的官员提出刑事指控。”
我们被指控阴谋侵犯“气象员”家属和亲友的宪法权利,即“人民的人身、住宅、文件、财产权利受到保护,不受侵犯,不得无理搜查或缉拿”。司法部共罗列出三十二项“公开行为”作为我们的罪证,其中包括格雷与米勒的对话、格雷对联邦调查局官员发表的讲话、格雷批准一项针对WUO的在职探员训练计划、举办讲座教授探员如何对WUO实施暗中潜入行动、米勒和我谈话的备忘录、联邦调查局探员实施的暗中潜入行动以及米勒就此向我提交的报告等等。我们被控触犯了一项于六十多年前制定的法律,在此之前,该法的适用对象基本只有两种类型,一是南方各州的“三K党”党徒,二是在投票站殴打和阻挠公民投票的某些地方当局——而这些行动都与国家安全毫无关系。
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“有罪”(3)
格雷、米勒和我于1978年4月20日
① 费尔特本该选择在此时,或至少是在他被起诉至最后宣判的两年时间里公开他“深喉”的身份,因为那段时期,“深喉”被视为扳倒尼克松、促成卡特当选总统的神话人物。如果费尔特承认他就是“深喉”,公众舆论会站在他一边,他也许会免遭迫害。但他选择了沉默。——原版编者按
遭到传讯。这是一个值得纪念的日子,不仅是因为传讯对我们造成的伤害,更主要是因为在华盛顿法庭外的台阶上我们目睹了为数众多的支持者。一千二百余名现任和前任联邦调查局探员为我们静坐守夜,以示支持。尽管没有人指挥,但是每当我们三人中的任何一人来到广场,走上通往法庭的台阶时,同事们都会抱以热烈而持久的掌声。
我并不是易于激动的人,但是当我和我的妻子奥德丽穿过人群之际,泪水模糊了我的双眼。当我们在法庭门口停住脚步的时候,一位探员和一位退休探员宣读了一份简短的声明,表达了对我们的强烈支持。我所能说的只是:“愿上帝保佑你们大家。”
在场的探员很多甚至来自千里之外的佛罗里达,还有些探员来自里士满、巴尔的摩、纽黑文、波士顿和华盛顿特区。纽约分局的探员包租了三辆大巴,凌晨三点便启程赶来华府。这一切太令人感动了。
法庭的审讯程序十分简短,我们均辩称自己无罪,而法官则宣布我们可申请保释,也就是说我们必须保证随传随到。随后却出现了一件意想不到的事情。法官说道:“现在,你们将被移送联邦法院执行官以履行有关程序。”
我知道这句话意味着:我们将被带到联邦法院执行官办公室录取指纹并被拍照。这其实根本没有必要,因为我们三人的指纹和照片在联邦调查局有存档。许多水门事件的涉案嫌疑人在接受传讯时也没有遭遇这种侮辱,但是我们却被要求这样做。毫无疑问,司法部借此来羞辱我们。
站在指纹与照相室的栅栏门里,我看到妻子两眼含泪在外等待,我心中怒火更盛。但是我知道那位副执行官只不过是在履行它的职责。我尽管愤怒,但没有丧失理智。
按照顺序,第一个录取指纹的是格雷,然后轮到我。当他站在我身旁的洗手池边试图洗去手指上的墨迹时,我问:“帕特,你为国家工作
了多少年?”
“二十六年。二十年在海军服役,六年在政府工作。”他答道。
“这就是你的国家对你的回报。”
格雷没有说话,但是我知道,格雷和我,还有正在旁边等着录取指纹的米勒,都深感气愤和失望。
在法庭上,我们必须与头发稀疏的检察官约翰·尼尔德斯——一个深受水门事件鼓舞的“十字军战士”——展开激烈交锋。如果说我们联邦调查局针对国内恐怖主义组织发动了一场不受任何限制的战争,那么尼尔德斯则不受限制地试图对政府官员滥用权力——无论是真的如此,还是只是主观臆断——进行指控。而当庭法官威廉·布莱恩特和纽约市大陪审团则是尼尔德斯的忠实听众
① 布莱恩特和十二名陪审团成员中的十一人都是非洲裔美国人。“反恐”在今天已不是一个被曲解的问题,但在当时,起诉费尔特等人的检察官在时代背景下摆出了民权卫士的姿态。——原版编者按
。检察官将WUO称为一个激进组织,并将其成员视为政治异见者,而非危险的恐怖主义分子。他引用了1972年的一个案例,即“美国诉美国地方法院”案。对于该案,联邦最高法院做出了如下裁决:政府需要拥有合理可信的理由,才能对一个完全属于国内危险组织的成员进行电子监控。
尼尔德斯提醒法庭,我们之所以遭到指控,并不是因为我们侵犯了这些危险分子本身的公民权,而是因为我们侵犯了WUO成员家人和亲友的权利。布莱恩特法官拒绝了我们提出的解除指控的动议,表明他已经接受了尼尔德斯的观点。“假设我有三个孩子,而我们又处于一种特殊的政治环境之中……我的孩子离我而去并加入了一个激进组织,”他说道,“那么你们会不会就要告诉我,你们有权偷偷进入我的家里并搜查我的财产?”
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“有罪”(4)
在进行自我辩护时,我们争辩说,WUO的积极分子远非政治激进分子。我们指出WUO与国外势力有着的密切联系,阐明我们所实施的暗中潜入行动属于国家安全行为
② 自费尔特案以来,美国高等法院已经批准两起未遵守宪法第四修正案原则、以国家安全为由实施的无证入室搜查案例。2001年“9·11”事件后通过的《爱国法案》也允许无证入室搜查,只要目的是搜集情报。今天,如果一名特工在布鲁克林实施无证搜查一名“基地组织”支持者住所的行动,联邦法院不会判为非法。
。但是当我们提议,由联邦调查局出具有关的档案材料来证明我们所言非虚之后,那些被当庭出示的文件却遭到了严重的涂改,以至于根本无法辨认。而其他数百份文件则被判定为过于敏感,因此无法在法庭公开出示。
检察官还从另一个角度对我们提出指控。他们辩称,在没有获得搜查许可的情况下,即便是出于维护国家安全的目的,也只有总统和司法部长才有权批准搜查。尽管他们举出的有关例证根本站不住脚,但是布莱恩特还是向法庭提了出来。为此,法庭传唤了五位前司法部长——包括约翰·米切尔和理查德·克兰丁斯特——出庭作证,希望他们能够证明他们从未批准过实施暗中潜入行动。但是我估计他们是想帮助我们。在交互问答中,我们的辩护律师布莱恩·格廷斯询问五位前司法部长,对于本案中所实施的暗中潜入行动,他们认为是否合理恰当。除了在林登·约翰逊任内曾任司法部长的拉姆齐·克拉克之外,其他四人都表示,如果联邦调查局向他们提出申请,他们会批准采取潜入行动。
我们承认我们没有向司法部长提出批准申请,而我们的主要理由是,直至1976年,在时任司法部长的爱德华·莱文提出相关要求之前,都无需为此事提出申请——而我们针对WUO所采取的潜入行动则早在1972年和1973年。我们曾经征询了大量联邦调查局前探员和司法部律师的意见,他们都明确表示,为了维护国家安全,经司法部批准,由联邦调查局负责实施的潜入行动由来已久。据此,我向法庭指出,1972年9月,当以色列运动员在慕尼黑奥运会期间被杀害的事件爆发之后,经格雷批准的新的潜入政策得到了推行。我还补充说,最高法院曾做出裁决,禁止联邦调查局在未经授权的情况下实施电话窃听,但即便如此,我也“从来不认为出于搜集情报的目的而实施的潜入行为是非法的。联邦调查局的所有职员也都持同样观点”。
法庭还小心翼翼地传唤了尼克松出庭作证。尽管尼尔德斯知道请出这位声名不佳的前总统有可能会疏远陪审员,但他需要尼克松的证词——即尼克松从未明确命令胡佛或格雷对WUO实施暗中潜入行动,事实也的确如此。然而,面对我方的提问,尼克松却表示,他曾经看到WUO与外国有联系的“确凿证据”,他还以坚定的语气指出,在他执政期间,联邦调查局局长有权为了维护国家安全而实施暗中潜入行动。“在涉及涉外情报搜集时,总统直接授予联邦调查局局长以行动之全权。”
公诉方放弃了对格雷的追诉,并声称没有足够的确凿证据表明格雷曾批准采取潜入行动。我一度深信我和米勒也将被宣布无罪释放,直至当庭法官同意在提交陪审团的起诉指导意见中写入这样一句话,即“根据法律规定,你们可以认为,一项暗中潜入行动如果没有事先得到司法部长签发的紧急书面授权,那么该行为就是非法的”。这句话完全就是要迫使陪审团宣布我们两人有罪。最终法庭没有判我们入狱,而是要求我和米勒分别交纳了五千美元和三千美元的罚金。
1980年11月6日,法庭宣判我和米勒有罪,但是里根总统却于1981年3月给予我们以完全的、无条件的特赦。里根总统宣布:他做出这个决定是由于“我们基于一个良好的信念,即为了维护国家安全利益必须采取那些行动”。有关记录显示,他们这么做并不是出于犯罪目的,而是因为他们深信他们获得了最高当局的授权。1983年,上诉法院裁定下级法院取消对我们的判决,并从审判记录中将该案删除。上诉法院支持我们的观点,即我们是因为违反了尚未确立的程序规定而被错判为有罪。
“有罪”(5)
饱受折磨的数年时光终于过去了。但是由于长期的滋扰和羞辱而造成的痛苦久久未能消退。当我决定写下这本书的时候,我希望能够借此抹去那些梦魇般的记忆,向人们展示我为之奋斗终生的联邦调查局——一个深受我的同胞尊重的机构。给我留下最深刻记忆的是:联邦调查局是超越于所有警察机关之上的美国司法的典范。我事业的成功是因为我置身于这样的一个团队之中,它曾在战时反间谍活动中展示出了超群的分析能力,在侦破大规模谋杀案件中展示了高超的调查技巧,以及要将所有罪犯——无论是负隅顽抗的匪徒,还是躲在他母亲衣柜里的逃犯——绳之于法的坚定意志。联邦调查局是一个公平正直、自我克制的机构,它明智地使用了自身拥有的警察权力,并时刻意识到不能逾越法律和宪法规定的限制。最为重要的是,联邦调查局还是一个广受尊重的机构——包括那些罪犯,他们往往仅仅是因为得知他们正在受到联邦调查局的追捕便会选择投案自首,也包括所有善良的美国公民,他们将我们视为民主的卫士。
在华府工作期间,尤其是在胡佛去世之后,我经常发现自己正在孤身一人地与各种反对联邦调查局的力量抗争。这种抗争令人感到沮丧,但是我决意要做那些我认为正确的事请。回首往事,我曾经饱经风险。我从未想到会导致一位总统辞职下台,我也从来没有这种意图。我只不过是在某一天的某一时刻,试图做一些我认为应该做的事情。
胡佛在一代人的时间里努力维护了联邦调查局的独立和声誉。但是在他死后,他的继任者——包括我在内——却无力抗衡那些试图侵蚀联邦调查局地位的各种力量。尼克松掌控的白宫曾试图将联邦调查局变成他们的工具,对此我进行了抗争;随后,国会和卡特政府又试图将联邦调查局描绘成一个恶意侵犯人权的机构,对此我也加以抵制。随着时光的流逝,我发现我的这些抗争基本毫无获胜的希望。在经历了20世纪60、 70年代的惊慌袭扰之后,根据社会确立的新标准,联邦警察机构再也无法像今天看来的那样专横和不受节制。作为一个专职打击刑事犯罪的机构,如果联邦调查局能够维持其原本高效专业的工作标准,就已经够好的了。
退休后,我和奥德丽本来计划一起安度两人时光。作为联邦调查局高级官员,我始终面临着严酷的挑战,因此我们也一直希望能够利用这段时间来弥补多年来工作的紧张。但是冗长痛苦的诉讼却夺走了我们长达九年的宝贵时光。尽管我们最终闯过了一道道难关,却已心力交瘁。对于我们职业生涯中所面临的种种困难,奥德丽始终承担着最沉重的压力——工作地点的不断迁移、环境和岗位的变化——而在联邦调查局内部,探员和他们的配偶都必须遵守纪律,行动一致。如果说我们有什么区别的话,那就是,退休后多年饱受羞辱的生活对奥德丽造成的伤害比我还要深重。法院判决后,奥德丽日渐衰弱,最终在1984年7月20日离开了人世。如果不是因为要被迫忍受种种烦扰,她今天肯定还会跟我们生活在一起。我将永远怀念她,直至走完我的人生。
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