最后的大佬-第11部分

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　　吉宁选择让沃尔什向克兰丁斯特写信，这是一个非常巧妙的招数。虽然戴维斯·波尔克没有在ITT反托拉斯案件中发挥作用，但是吉宁这样的选择还有其他两方面的原因：第一，沃尔什曾在1969年担任尼克松巴黎和谈时的首席谈判官代表，而且更重要的是，他还是全美律师协会委员会主席，因此尼克松政府联邦法官的聘任或中止必须经沃尔什之手。而克兰丁斯特的职责之一就是聘任联邦法官，因此沃尔什和克兰丁斯特之间的关系相当紧密。“无论合并的价值如何，只要你仔细查看一下司法部在高级法院进行的任何反托拉斯诉讼案例，就可以肯定政府会在诉讼中取胜。”沃尔什在事后这样说道。事实确实如此，在1960年到1972年中，政府在高级法院提起了21桩反托拉斯诉讼，其中的20桩都是政府胜诉。沃尔什在信中写道，“我们都明白，财政部部长”约翰·康纳利、“商务部部长”莫里斯·斯坦斯和“总统经济顾问委员会主席”皮特·彼得森，“都对此事持有某种立场。在通常情况下，我应该首先应该去找麦克拉伦，但是我相信肯定已经有人向作为代理司法部部长的您咨询了关于ITT公司的意见，副检察长也肯定在考虑地方法院对ITT并购格林奈尔案件的上诉申请”。麦克拉伦在地方法院级的诉讼中在格林奈尔案件中败诉，因此他已经向高级法院提起上诉。沃尔什的信确实让克兰丁斯特的处境十分艰难，而这封信在里根执政期间成为了“伊朗门”丑闻中的一项特殊证物。沃尔什当时正极力呼吁延缓将在4天内结案的政府诉讼程序。克兰丁斯特事实上也同意将诉讼程序延缓至5月17日，但是这需要玩一场高风险的政治游戏。　　　

　　就在沃尔什写信的几周前，一位在华盛顿的ITT高层杰克·赖安在弗吉尼亚州麦克林郊区的一次鸡尾酒会上遇到了住处离自己仅5户之隔的克兰丁斯特。赖安充分执行了吉宁所提出的给敌人施加压力的策略，他请求克兰丁斯特允许ITT能就延迟反托拉斯诉讼的问题与其进行直接接触，克兰丁斯特答应了这个请求。“大门随时为你敞开”—赖安声称克兰丁斯特这样告诉自己。赖安将克兰丁斯特的邀请上报给了ITT的上层。1971年4月20日，费利克斯在得知赖安的消息后，应吉宁的要求直接来到麦克拉伦的总部，然后与克兰丁斯特私下会谈了大约一个小时，在客户ITT的立场上（请不要忘了，费利克斯本人也在ITT的董事会任职）游说这位副司法部长。赖安到机场迎接费利克斯，并把他送到了司法部。“他是一个非常安静的人，”赖安这样评价费利克斯，“他很少说话。”　　　　　　　　　

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第57节：1　大　佬（57）　　　　　　　　　

　　但是费利克斯有很多话要与克兰丁斯特谈。当ITT声称如果被强迫处置哈特福德，公司将面临巨大的经济困难时，克兰丁斯特考虑可以将ITT的一些“财务数据”公布出来，以此“证实ITT自己的说法”。费利克斯事后声明，自己“是应对方的邀请”才会在这天去拜访克兰丁斯特，“将一些我们之所以不同意剥离哈特福德的经济证明文件交给他”。而且他还证明，自己曾这样告诉克兰丁斯特—只要ITT能保留哈特福德，那么ITT愿意出售Canteen公司和格林奈尔公司这两家收入总额达到2　500万美元的公司。“我当时尽量将情况说清楚。”费利克斯说。事后费利克斯又作证道，克兰丁斯特听说这些情况后，让自己向麦克拉伦“复述一下这个情况”。不过，令人诧异的是，克兰丁斯特并没有邀请麦克拉伦参加这次面谈，他也没有向反托拉斯主任反映费利克斯所说的情况。当被问及克兰丁斯特是否“相信”他的说法时，费利克斯回答道，“我当时认为他应该已经相信了，但是这也可能是我在自欺欺人”。不过克兰丁斯特在作证时的说法却与费利克斯的不一样。克兰丁斯特声称，当时是费利克斯首先给他打了电话，费利克斯在电话中向他介绍说自己是ITT的董事，并不是一名律师，而且还说非常希望能“到我的办公室来，与我讨论司法部强制让ITT处置哈特福德所导致的经济后果”。然后克兰丁斯特就毫不犹豫地答应了费利克斯。　　　

　　4月20日，克兰丁斯特这样作证道：“我相信，任何一次我与费利克斯的会谈，在场只有我和他两个人。”　　　

　　费利克斯以一种夸张的说法来反对司法部的意图：ITT和哈特福德的股东“将损失10亿美元”，其中有5亿美元是税务负担，这将造成ITT的流动性危机，同时也会“影响”ITT在价值额高达2亿至3亿美元的国际合约上的竞争力，从而对美国国际收支账户产生不利影响，进而降低ITT的国际竞争力。　　　

　　而且费利克斯还表示，如果ITT丧失了竞争力，那么“可能对整体股市产生附带的不利影响”。费利克斯问克兰丁斯特是否愿意“命令”麦克拉伦与自己会面，然后向其陈述ITT所面临的金融困难。克兰丁斯特告诉费利克斯，他不愿意“命令”麦克拉伦，但是他会询问这位下属是否愿意与费利克斯见面。果然，麦克拉伦同意与他见面。　　　

　　作为一名陌生人—而且还是ITT的支持者，就这样与司法部检举ITT的反托拉斯领导人单独见面是如此易如反掌，这确实出人意料。沃尔什事后在作证时声称，如果他处在克兰丁斯特的位置，那么他是绝不会与费利克斯见面的，更不用说四次了。　　　

　　但是费利克斯并不知道，就在自己与克兰丁斯特第一次面谈的前一天下午，即4月19日，这位司法部副部长接到了两个电话。第一个电话是尼克松的国内事务总顾问约翰·埃利希曼打来的，第二个则正是尼克松本人的电话。这两个电话都问到了同一个问题，即政府在康涅狄格的ITT收购格林奈尔交易反托拉斯诉讼中败诉后，克兰丁斯特是否决定向高级法院上诉。“我告诉他（埃利希曼），我们已经决定上诉。”　克兰丁斯特这样说道，“他应该把这点告诉了总统。几分钟后，总统给我打来电话。他没有与我做任何商量，而是直接命令我放弃上诉。”尼克松与克兰丁斯特在这次电话交谈时的部分录音摘录如下。　　　

　　总统：喂，迪克，你还好吗？　　　

　　克兰丁斯特：很好。您过得怎么样，先生？　　　

　　总统：很好，很好。我在明天会和约翰（米切尔）谈到我对反托拉斯问题的基本看法。　　　

　　克兰丁斯特：好的，先生。　　　

　　总统：同时，我听说他已经将，呃，ITT的那一堆事情交给你处理，因为他说自己曾和他们有过一次关系。　　　

　　克兰丁斯特：（笑）是的。　　　

　　总统：嗯，我和他们没有任何关系，不过如果你们对有些事情还不明白，那么我就在此说清楚。麦克拉伦在一个小时内就要滚蛋。不要管ITT的事情。懂了吗？这是命令。　　　　　　　　　

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第58节：1　大　佬（58）　　　　　　　　　

　　克兰丁斯特：哦，你说的命令是指—　　　

　　总统：我的命令是，他妈的不要管ITT的破事。迪克，我跟你说过了多少遍了，但是你的人显然不明白我的意思。我现在不想让麦克拉伦到处去起诉人，为了跨国集团的事四处捅娄子，闹个天翻地覆。现在他妈的就让这小子出局，明白吗？　　　

　　克兰丁斯特：呃，总统先生—　　　

　　总统：或者他主动辞职。我真想让这小子赶紧走人，我很不喜欢这小子。　　　

　　克兰丁斯特：可是，问题在于—　　　

　　总统：我知道，问题在于权限—我知道这些法律问题，迪克，你不用说出来。　　　

　　克兰丁斯特：（难以置信地）我们已经提起上诉了。　　　

　　总统：那也没关系。　　　

　　克兰丁斯特：明天要提交意见书。　　　

　　总统：那没问题，不要提交就是了。　　　

　　克兰丁斯特：您的命令是不要提交意见书吗？　　　

　　总统：我的命令是不要去管他妈的那堆破事，懂了吗？　　　

　　克兰丁斯特显得非常沮丧。他在事后作证时说：“就在这以后，我立即给总统留言说，如果他坚持这样做，那么我只好被迫辞职……总统后来改变了主意，然后我就把本应在30天前提交的意见书在30天后一字不变地提交了上去。”但是，尼克松的态度很明确：不要干涉ITT的事情。　　　

　　克兰丁斯特是一位极其精明的谈判专家，他在接下来与费利克斯和ITT的讨论中没有透露这次总统在电话里传达的精髓。4月29日，克兰丁斯特、麦克拉伦、司法小组还有两位财政部的代表一起在麦克拉伦的办公室召开了一个“非常重要的”会议，在这13个人面前，费利克斯做了一个长达一小时的报告，说明处置哈特福德所导致的损失将如何给ITT的信心带来沉重的打击，这将对公众带来何种不利。按计划，这次会议在上午10点半召开，但是费利克斯让他们等了55分钟，因为他正在楼上米切尔的办公室完成杜邦－格罗尔福冈公司的拯救计划。　　　

　　费利克斯曾对安德鲁讲过自己与克兰丁斯特的两次会谈情况，但是后来在克兰丁斯特的特别要求下，他再也没有同拉扎德的任何人说过会谈的次数或内容。在5月3日给麦克拉伦写的一封长达三页的信件中，费利克斯使用的信头是华尔街44号而不是拉扎德投资银行，他在该信中声称，自己要对前一个星期五所说的几点“加以详细说明”，“希望能引起相关重视”。简而言之，如果司法部强迫ITT处置哈特福德，“那么ITT将面临现金短缺的困境，进而影响它在国际市场上的竞争力”。然后费利克斯对此进一步解释道，如果ITT失去了哈特福德的收益，那么它的借贷能力也将下降，这就可能导致ITT耗尽现金。费利克斯认为，现金短缺将降低ITT股票和债券的价值，从而给ITT的集资能力，尤其是海外集资能力带来不利影响。在信的最后，他还预测道，如果强迫ITT处置哈特福德，那么整个国家的安全都会受到威胁。“如果强行要求ITT减少国外经营范围，那么会不可避免地对整个国家带来一系列的负面影响，我们的市场份额将被爱立信、西门子、飞利浦、日本NEC公司和日立等国际竞争对手抢占。海外市场份额缩小的直接后果就是现金减少，而这些减少的部分本来是可以转回美国的。这也将直接对国际收支账户造成不良影响，因此不符合国家的整体利益。”其实谁能预料到会有这样的影响呢？　　　

　　费利克斯在5月10日再次私下会见了克兰丁斯特，再次强调了他在4月29日报告和5月3日的信件中的要点。然后他首次提出允许ITT保留格林奈尔的非火灾保险业务的建议。克兰丁斯特事后在作证中声称，自己在5月10日的会谈中告诉费利克斯，麦克拉伦还没有做出决定。“费利克斯说，这对ITT非常重要。”　克兰丁斯特这样回忆道，“他想知道自己在4月29日介绍的金融和经济的影响是否起到了作用。我告诉他我不知道，这取决于麦克拉伦先生，除非他提出了建议，否则我是不会做出任何回应的。”　　　

　　5月13日，尼克松在总统办公室接见了赫尔德曼。他们首先就1972年的总统竞选进行了会谈，然后说到了悬而未决的ITT反托拉斯诉讼。“他们指出了自己不那么需要的几项合并，如格林奈尔等，而且他们对自己居然进行了这些不太需要的合并显得相当遗憾。”在录音带中尼克松的声音这样说道，“现在是非常敏感的时期，因此这事的处理要非常谨慎，我们需要6个月才能把这件事情处理好。”　　　　　　　　　

◇欢◇迎◇访◇问◇。◇　　

第59节：1　大　佬（59）　　　　　　　　　

　　“ITT有钱吗？”赫尔德曼这样问道。　　　

　　“噢，天哪，是的。”尼克松回答道，“这也是游戏的一部分……但是要到以后才能说这个问题，现在还不是时候……在交易还没有完结之前还不能轻举妄动。”　　　

　　6月16日，费利克斯接到了克兰丁斯特从办公室打来的电话，克兰丁斯特在电话中要求费利克斯在第二天上午给他回复电话。费利克斯现在不得不完全按照克兰丁斯特的要求行事，这种情况可真是相当罕见。要知道，他可是令合伙人为他的电话而发憷的大人物。第二天上午9点半，费利克斯单独在拉扎德投资银行的办公室里给克兰丁斯特打来了电话。这位司法部副部长迅速拿起了话筒，当时麦克拉伦就在他旁边阅读被称为“谈判备忘录”的政府新提议，这份提议显然已经纳入了尼克松就ITT所做的秘密指示。克兰丁斯特告诉费利克斯，麦克拉伦认为ITT可以保留哈特福德，但是必须处置艾维斯公司、Canteen公司、格林奈尔公司和莱威特父子公司，此外还必须接受一些限制性条款，例如不得对超过一定规模的企业进行收购，不得进行互惠等。该天的备忘录显示，麦克拉伦向克兰丁斯特表达了自己的看法，他“不得不承认”强迫ITT处置哈特福德可能是一个错误。“我之所以说‘不得不’，是因为ITT的管理层在明知会违反反托拉斯政策的情况下完成了对哈特福德的并购交易，他们明明知道我们会起诉他们，因此这实质上也在向法庭示威，说明法庭根本无须发布任何禁令，因为无论如何ITT都会保留哈特福德，一旦有任何违规的情况被发现，ITT也会将拆分的问题大事化小。”　　　

　　除了将当时面临困境的艾维斯公司纳入处置对象外，这份新的提议与ITT的律师伊弗雷姆·雅各布在8个月前向麦克拉伦所做的建议几乎完全一致。费利克斯在10分钟后结束了与司法部的通话，然后他“在12秒内”就拨通了吉宁的电话。他们两人都表示了对建议的“失望和不满”，因为建议中要求处置的公司多达4家，而且这些公司并没有遭到政府的任何反托拉斯诉讼。此外他们还假惺惺地挤出了几滴鳄鱼眼泪。但是费利克斯在作证时声称，他当时认为这是一个“切合实际”的建议，“还可以在此基础上进一步讨论、协商并加以完善”。　　　

　　费利克斯试图在6月18日联系克兰丁斯特，向他询问“在突然之间就要处置4家公司的原因”，但是他没能联系上克兰丁斯特。到了6月29日，他再次与克兰丁斯特私下进行会谈，并借机表示了自己的不满，尤其不满的是全部处置格林奈尔的要求。根据克兰丁斯特的说法，费利克斯此举是“为了抱怨麦克拉伦在解决这些问题时所采取的僵化态度，同时抱怨协商中的惩罚性质太浓，此外还有政府的立场，这一切在他看来都完全不合理”。克兰丁斯特称，自己这样告诉费利克斯：“我不想陷入这些调解协商中，这是ITT的律师与麦克拉伦先生及其下属之间的事情，我对此无能为力。”对身在华盛顿的费利克斯而言，这又将是忙碌的一天。除了与克兰丁斯特会面之外，他还要去见白宫的商务联络员彼得·费拉尼根，他们将在一起讨论防止华尔街各家公司出现整体倒闭的相关问题。不过事后显示（根据费拉尼根的说法），费利克斯利用这次会谈的机会表达了自己对拟订的反托拉斯解决方案的不满。“费利克斯表示，他认为这个方案太严厉，这对公司而言几乎是很难接受的，公司愿意继续在法庭中与反托拉斯诉讼抗衡。”费拉尼根这样说道。然后费拉尼根“几天后”将费利克斯的意思转达给了克兰丁斯特，然后“我问他对此事的看法，这时我才知道是麦克拉伦先生做出的这份方案，而且处理相关事务的人也是麦克拉伦”。　　　

　　7月2日，又一位联邦法官做出了不利于司法部的判决，该判决允许ITT公司继续保留Canteen公司。在接下来的28天里，双方的律师展开了一系列激烈的谈判。到了7月31日，双方签订了一份调解协议。根据此协议，ITT公司可以继续保留哈特福德，不过它要在两年内彻底处置Canteen公司和格林奈尔的火灾保险业务部，并在三年内处置艾维斯公司和旗下全部子公司、莱威特父子公司和旗下大部分子公司，以及两家小型寿险公司。总体而言，ITT将要处置的公司的收入总额超过了10亿美元。在当时，这是有史以来在政府命令下并且双方都同意的最大规模的公司处置行为。双方还就司法部所担心的互惠行为签订了协议，此外还签订了另一套协议，规定ITT在10年内如果没有获得司法部或高级法院的许可，不得并购任何资产规模达到或超过1亿美元的公司、任何从事火灾保险业务的公司以及任何保险公司。吉宁认为这项调解协议“符合公司股东的长期利益”，同时还声称，公司愿意为了保留哈特福德而出售艾维斯公司、莱威特父子公司以及两家小型保险公司。克兰丁斯特和麦克拉伦都认为，这项调解协议是政府的胜利，尤其在经历了分别针对格林奈尔和Canteen公司的反托拉斯诉讼连续败诉后更是如此。　　　　　　　　　

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第60节：1　大　佬（60）　　　　　　　　　

　　到了8月23日，司法部向高级法院提交了反托拉斯调解文件，然后就开始了长达30天的法定审核期。但就在9月21日，鲁本·罗伯逊给麦克拉伦写信反对这项反托拉斯调解协议。罗伯逊是一位年轻有为的律师，他从一开始就努力与拉尔夫·纳德一起试图阻止ITT与哈特福德的合并。他在这封信中写道：“我们强烈反对这个自法案颁布以来就一直干扰着反托拉斯部门的秘密帷幕，这使得我们根本无法对调解进行全面的评估……”在这封写给麦克拉伦的信中，他在信的末尾突然发问，这项调解与ITT在1972年向共和党人所做的一项财务捐赠是否存在关联，因为当时ITT为了支持在圣迭戈召开的共和党全国代表大会而进行了这项捐赠。　　　

　　尽管罗伯逊提出的这个问题看似古怪，但其实是非常有见地的。就在调解的前两个月—也就是尼克松和赫尔德曼讨论ITT是不是有很多钱的时候—哈罗德·吉宁承诺捐赠40万美元，以支持在圣迭戈召开的共和党全国代表大会。罗伯逊和纳德还注意到ITT利用金钱和自身的影响赢得了康涅狄格州保险业监理威廉·科特对哈特福德收购案的批准：ITT只需要同意在哈特福德市区建两座希尔顿饭店，因为此时的哈特福德正为市民中心的建设而发愁，而且科特正要竞选美国国会议员的席位（他后来成功了）。　　　

　　但是媒体的反对和纳德的攻击都没能奏效，1971年9月月末，美国在哈特福德的地方法庭批准了那个双方都同意的调解协议，于是哈特福德并购交易成了既成事实。　　　

　　通过将其调任为伊利诺伊州北部芝加哥联邦地方法官的方法，尼克松在1971年12月月初成功地赶走了麦克拉伦。此次任命非常奇特，因为联邦法官的正式批准通常需要好几个月的时间，在此期间会有繁杂的背景审查工作、激烈的游说活动、州内政客的支持以及必要的政治辩论。但是在麦克拉伦的任命中，这些情况一概没有。整个批准过程只用了4个小时，而这项任命的签字人就是全美律师协会委员会主席劳伦斯·沃尔什。沃尔什就是在ITT反托拉斯诉讼过程中应吉宁的请求给克兰丁斯特写信的那位达维律师事务所合伙人。甚至连伊利诺伊州的议员阿德莱·史蒂文森三世都不知道这次任命的消息。只有评价甚高的新闻调查记者I·F·斯通清楚到底发生了什么，他这样说道：“麦克拉伦在开始时担任了负责反托拉斯部的司法部副部长，这时他像一头威风凛凛的狮子；然后他离开了，这时他只是一名法官。”　　　

　　罗伯逊也向另一位他认为肯定会关心此事的人—民主党全国委员会主席拉里·奥布赖恩表达了自己的担心：ITT向圣迭戈的捐赠与反托拉斯调解可能存在关联。奥布赖恩按捺不住了，他在12月13日向司法部长约翰·米切尔写了一封信，要求对方解释这两件事是否存在联系。“就在共和党全国委员会宣布在圣迭戈召开大会之后的第八天，司法部和ITT就宣布对三项未决ITT合并案件（分别是哈特福德火灾保险公司、格林奈尔公司和Canteen公司）进行庭外调解。作为民主党全国委员会主席，我现在要求你能尽到美国司法官员领导以及总统政治总顾问的职责，公开ITT调解的全过程以及ITT在下一年向贵党的捐赠情况……在这个全美人民都在质疑政治流程的公平性和及时性的关键时刻，我真诚希望担任司法部部长的您能意识到其中的迫切性，尽快将圣迭戈－ITT问题说清楚。”　　　

　　在没有得到尼克松指令且米切尔本人仍在忙于ITT事务的情况下，克兰丁斯特代米切尔回复了这封信。“司法部和ITT的调解是由司法部副部长理查德·麦克拉伦全权协商和处理的。”克兰丁斯特这样告诉奥布赖恩。事后表明，克兰丁斯特所做的这条声明极其致命。　　　

　　关于ITT的捐赠和反托拉斯调解是否存在关联的争议正逐渐升级。从1972年2月底开始的连续三天里，民主党开始了对这个问题的狂轰滥炸。当时敌视尼克松政府的专栏作家杰克·安德森在自己的专栏中写道，尼克松及其亲信可能命令克兰丁斯特对ITT反托拉斯诉讼进行调解，以换取ITT对共和党全国委员会的高额捐赠，最终使圣迭戈能召开1972年的民主党大会。这套说辞与奥布赖恩、罗伯逊和纳德的说法完全一样。安德森接着写道：“相关的证据能证明尼克松政府辖下最大的反托拉斯案的调解是由司法部部长约翰·米切尔与涉案公司的高级说客私下达成的。这位说客是来自ITT的精明能干的迪塔·比尔德。我们从ITT的文件中找到了一本由她记录的备忘录，备忘录的记录充分表明她有罪。于是她只得承认了这项秘密交易。这本应该在阅读后销毁的备忘录（安德森在一周前到手）不仅表明反托拉斯案被人在幕后操纵了，而且这是ITT在承诺对即将在圣迭戈召开的民主党大会捐赠40万美元后所获得的回报。”