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国企变法录-第2部分
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纯，没有那么多的弯弯绕。因此，总体来说，计划经济时代的权力，大都是谋公的多，谋私的少。很多人往往一提到赚钱二字，还有几分羞涩，难于启齿。改革开放后，一切都发生了改变。声势浩大的农村改革，就像一种威力巨大的酵母，在一片沉闷已久的土地撒播。发酵的市场意识，正如雨后春笋，冲击着尘封已久的厚土。特别是，随着中央四个“一号文件”的接连下达，家庭联产承包制的推行，人民公社制的废除，传统计划经济模式的突破，农产品统派统购制度的解体，农村经济焕发出无限生机。几千年没有解决的中国农民吃饭问题，在几年就基本解决。
农村改革的成功经验，极大地鼓舞了改革者们，改革向城市，向国企，向一切领域推进蔓延，已是不可阻挡之势。但是，我仍然没有估计到，这种市场的足音，如此突然，如此之快，如此迅猛，就来叩击我僵化的心。
冲击，从一个陌生的电话开始。
就在我到市计经委报到的第二天，接到一个陌生的电话。刚到新单位，没有任何工作关系，怎会有人指名道姓找我？正在纳闷，电话那头已一腔熟络热情地自报了家门。原来是我高中时的一位同学，毕业后东混西混，混成了一个乡农机厂的厂长。厂里这几年发展好，正准备技术改造。资金是自筹，项目规划、设计、评审均已完成，县计经委已批准立项，可谓万事俱备，只欠东风。那东风就是“三材”。价格倒是其次的，关键是拿不到计划指标，买不到货。巧妇难为无米之炊啊！
其实，在此之前，虽在县政府办工作，我根本就不了解物资调拨流转。只知道马克思的扩大再生产理论，一、二部类生产之间如何平衡，知道计划经济下，社会生产过程的每个环节，从生产流通，到分配消费，都靠政府指令性计划驱使。但具体怎么驱使，脑子里装的，仍然是老祖宗经典里，两大部类平衡的交换公式。此刻，电话里听了半天，才似是而非地明白，计划究竟是怎么回事。
第11节，
原来，同学是要叫我帮弄些“三材”计划。隐隐约约想起，还是在乡下的时候，村里发生的一场悲剧。村里有位叫何汉成的老光棍，为了盖房娶老婆，批不到木材指标，就趁夜深人静时盗墓。不是为了里面的金银财宝，而是棺木。一天夜里，他在外乡盗墓的时候，被路过的墓主人发现，喊来村民打了个半死。大家把他押回家，本想交给他的家人教训教训，不要再干这种违法缺德的事。可是，到他家后发现他不仅是个光棍，而且家徒四壁，生活凄惨。家里的桌椅板凳，甚至锅盖饭甑菜板，都是棺木做的。大家不忍多看，一阵同情加恶心，愤然而去。
从老同学电话之中，我已预感到什么。初来乍到，怎能去插手这样敏感的问题呢？我立即委婉拒绝了。接电话时，我已面颊发热，把声音压得很低，仿佛在进行一件见不得人的勾当。放下电话，看看四周没人，才舒了口气。万幸，万幸。但还是明显感到，初经沧海，我的心里在咚咚乱跳。↗米↗花↗书↗库↗ ；http：//www。7mihua。com
谁知第二天，那位同学竟找上门来了。
老同学到办公室时，我正好不在，一位副主任先接待了他。后来我才知道，多年的商场摸爬滚打，这位同学已练就一身世故老道。一进办公室，他就自我介绍，热情地递烟谦笑。在自我介绍时，他特地强调了在学校时我们的深厚感情。比如他睡下铺，我睡上铺，他睡懒觉，我帮助打饭，他给一位女同学写的纸条被我发现，他的机械绘图常常要我手把手地教，等等。在我办完事走进办公室时，他们已然老熟人般随意。我知道同学的来意。电话里我明明说得很清楚，对他的不期而至，我已心有不悦，甚至有点儿尴尬，正暗想着该怎样应付。但是，见老同学已与副主任混得那么熟络，我只好强装热情地附和。更令我没有想到的是，这件在我看来，根本不可能，不愿出面去办的事，竟在饭桌上，被副主任一口应承了下来。而且，在当天下午，老同学就激动万分，感激不尽地拿着10吨钢材、20方木材、30吨水泥的计划指标，高高兴兴地回厂了。
后来，据老同学讲，我不仅解了他的燃眉之急，还为他节约了近5万元。在当时，这相当于我30年的工资了。
身体还软
如果说，调发物资的权力，都只是物质的、经济的，那么，国企老总的官帽，企业职工的人事流动、干部级别，则是政治的，直接关系到人的前途命运。市计经委有个政治部，就是专管这些事的。全市63户国营大中型企业的党政领导班子，除8户特大型企业由市委直管外，其余都由这里考核、调配和任免。
到市上工作没多久，随计经委和政治部两位主任“微服私访”，去一个煤矿检查安全生产。事前没有通知，目的是要了解书记矿长们的日常工作状态。进厂发现，书记下了车间，而矿长办公室的门紧紧关着。经矿办主任介绍，才知道矿长在办公室里。轻轻敲门，先是一声“谁呀”传出门外，声调似乎有些不耐烦。又敲，门才慢慢打开。从现场看，显然，矿长刚才坐在整洁宽敞的办公室看报纸。两位主任顿时心有不悦，而平日威严的矿长此刻十分紧张而尴尬，一副谦恭慌乱和手足无措的样子。两位主任显得雍容大度，并没有当即批评，只随便问了问矿里的情况，包括掘进、通风、顶板，安全生产规程和当月产量之类。不知是因为紧张，还是这位矿长平时本来就是高高在上，脱离实际，功夫不到家，回答问题时竟语无伦次，差三错四，特别是对一线生产情况，更是一问三不知。
第12节，
两位领导脸上的阴沉明显加深。没有再问，直接去了井口，问了问值班人员，查看了值班记录，我们就离开了矿区。第二天，市计经委党组即召开专门会议，议题就是这位矿长的免职问题。会上，有人提出异议，理由是企业实行的是一元化领导，书记才是工厂的“一把手”，矿长只是“二把手”。“二把手”就不管生产，不管安全，就该整天坐在办公室，关门看报纸吗？主任兼党组书记有些激动，言辞尖锐地问。初来乍到，我不知道企业的管理体制，但我知道，在县上，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。
大家没再吱声，议题顺利通过。
那位矿长修了几十年的道，就这样于不经意间，失之于某种偶然，或者必然。第一次经历这样的事，我的心情是复杂的。对那位矿长的遭遇，不知道是该同情，还是庆幸。当时，社会上正风行崔健的摇滚，满街高唱的《让我在雪地上撒点野》《解决》《假行僧》，宣泄着人们的躁动、失落、彷徨、痛苦。
记得，在离开矿区的时候，井下的书记已经赶来，执意要挽留我们。但显然，两位领导已没有心情。我们边往矿门口走，书记矿长边跟着赔不是。但再大的真诚，也挽留不住领导离开的脚步。气氛冷凝，我小心翼翼地跟在后面，以一些无关紧要的话，缓释着书记矿长的情绪。虽然我知道，这一切也许都是徒劳的。
在矿门口，我们遇见几个下了班，正准备进城的青年矿工。男男女女，都留着长发，穿着喇叭裤。这是当时的时髦，城里满街都在涌动。他们喜形于色，边走边哼着《红旗下的蛋》。有的男女挽手，其状亲昵温情。现在想来，那也许是一种隐喻，国企痼疾，国企老总痼疾，国企机制痼疾的隐喻。
虽然身体还软
虽然只会叫喊
看那八九点钟的太阳
像红旗下的蛋
改革在步步逼近，不仅瓦解着计划经济下国企的保护层，而且瓦解着政府的集权。最直接感受到这种冲击的，是企业的书记和厂长们。
我们早已有所料，但仍没想到，这样的事还是发生了。而且，来得那么迅疾，波及面那么宽，力度那么大，那么多企业的书记与厂长，在我们推行的改革中，一下陷入微妙而尖锐的角色纠缠。这让我们手忙脚乱，应对不暇。
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第13节，
已经是晚上9点过了，我正在看电视。委主任突然打电话到家里，叫我通知委党组成员马上开会，地点在委2楼会议室。从那急促的声音，严肃的语气，不容置疑的果断看，一定又是遇到什么紧急事情。
是的，这次的问题确实不同寻常。
这解答，那解答，现实是最有力的解答。改革必须伤筋动骨，
修修补补的改良是行不通的。（张新华摄影）
是关于国企改革的事。它不同于一般改革。此前的改革，从摒弃“以阶级斗争为纲”，实行以经济建设为中心，到中国特色社会主义；从农村包产到户，双层承包责任制，到鼓励全面发展，多种经营；从计件工资，用工制度改革，到鼓励一部分人先富起来；从银行按揭的出现，到反对吃回扣都是上边革下边的命。因此，有坚强的组织保证。在这样的改革中，无论是思想不通组织服从，还是不怕官，只怕管，都是行之有效的行政手段。而且，主要领导思想步调一致，下边还造得了反？但是，这次却不一样了。这次是从上头开刀，革领导的命；而且，矛头直指企业“一把手”。往日在企业至高无上的权力和地位，突然面临前所未有的颠覆。堡垒最容易从内部攻破，也最容易从内部巩固。此刻，坚守的合力，在利益法则的驱使下，形成了一个颠扑不破的联盟，警惕着一切外来的侵袭。
不容怠慢，立即办理。但我心里更明白，必须谨慎为之。
为了不让这种紧张的气氛传染给更多的人，影响开会情绪，在通知时，我尽量使语气平和些，舒缓些。只是，生怕有错，我对会议的时间地点和重要性，作了强调和重复。然后，立即往办公室赶，做好会前各项准备。这是办公室主任的基本职责。我知道，如在这种关键时候出错，会挨得更惨。
与会人员一个不少，按时到齐。大家没有了平常开会前的风趣、打诨、活泼，个个脸上像是凝了一层霜，严肃、僵硬、凝重。政治部主任想缓解一下会场气氛，讲了一个故事。大意是，一家儿媳早晨起来给孩子喂奶，还没有开眼的孩子哭闹不止，不肯吃奶。在一旁的公公见了，就像平时哄孩子吃糖那般，在一旁逗：乖孙呀，快吃，快吃哦，再不吃我就要吃了。谁知这话被儿子听见，一脸不高兴，叽里咕噜道，不吃？他不吃，也轮不到你呀。大家知道，这故事是影射政治部副主任的，班子中，只有他有儿子儿媳和孙子。平时，一谈到聪明伶俐的孙子，他就会眉飞色舞，一种内心的幸福，从深处渗出。
类似的故事，正是大家编来损他的。显然，主任在这样严肃的场合，讲这个故事，是要让助手放松下情绪——他辛苦呀，作为厂长负责制改革的具体操作者，近来，各种尖锐的矛盾，都集中在他身上，而且是面对一群特殊的人，过去与自己并肩战斗，同甘共苦，且关系不错的书记厂长们。此刻，他才忽然感到，有时，没权不行；但有权，也会成为烫手山芋。
从政治部副主任通报的情况来看，目前企业改革中矛盾的焦点，大都与厂长负责制有关，最难处理的问题，是企业里的“中心”“核心”关系。
这让我想起几天前那个会。
第14节，第三章 都是一家子
也是晚上。在夏末的暑热下，城市的夜晚，没有知了的鸣叫，四野一片寂静。刚刚开始的喧哗，已早早收场。风热烘烘的，与电风扇送来的风相比，似乎多了一种尘埃之气。地上灯光稀疏，天空星光疲惫；疲惫的星光，与城市的灯光对视，间忽间困乏地眨眨眼。也是突然通知，只是主任下达开会指令时的口气，有些神秘，但没有这次焦急。到了会场，大家才知道，是传达贯彻国家三部委会议精神，主题是推行厂长负责制。国家经委、中共中央组织部、全国总工会，于1987年8月25日召开的企业改制工作会议，明确要求，所有国有大中型工业企业，在当年内都要普遍推行厂长负责制。而且，在今后，要把厂长负责制作为企业的根本制度，加快改革步伐，尽快建立起社会主义市场经济体系。↖米↖花↖书↖库↖ ；www。7mihua。com
大家心里明白，这次改革，要动真格了。
不仅是书记厂长身份的明确，排序的颠倒，更深层次地，还直接涉及过去计划经济体制下，企业职能、性质与管理体制定位的根本改变。过去几年的改革，最有效的保障，就是充分运用政治优势，发挥企业党组织的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用。不能不说，这是我党的政治优势和制胜法宝。它从战争的硝烟、呐喊、胜利、欢呼中走来。无论是八年抗战，还是解放战争，无论是抗美援朝，还是新中国成立后的社会主义改造；也无论是白色恐怖，还是大军压境，只要我们的党组织在，战斗力就在，希望和胜利就在。危急关头，只要我们的指挥官振臂一呼，共产党员跟我上！即便浴血，即便刀山火海，我们何时看见过畏惧、退缩、犹豫，何人担心过没人前仆后继？回望我党的战斗历程，从董存瑞舍身炸碉堡，到黄继光用胸口堵住敌人枪眼，再到邱少云烈火下的永恒，何处不是惊天地，泣鬼神，壮山河，震神州的故事，何处没有我党战斗力的铁证！多少次，在看电影《英雄儿女》时，当看见王成一手抱着步话机，一手执着爆破筒，在炮火连天，硝烟弥漫的阵地高呼“为了胜利，向我开炮”时，我总会热血奔涌，泪流满面。
然而，此一时矣，彼一时矣。
这次不一样了。这次革命的“敌人”，既不是日本鬼子，也不是美帝国主义，更不是地富反坏右等“五类分子”，而是咱自己。无论是党委工作机构的大大精简，还是党委书记的角色转换，都得首先从自己开刀，从身上挖肉，牺牲个人利益，去适应大潮。和平年代的长期养尊处优下，人生的安稳平和，最难将息。
是的，一场巨大的利益调整，直接关系到两个庞杂组织和企业的一二把手，谁不思，不想，那是骗人的。
第三章都是一家子
改革改到书记头上
现在看来，企业作为社会生产组织，以生产经营为中心，实行厂长负责制，似乎是个常识，天经地义，非此莫属。
然而，遥想中国当年，事情并非那么简单。
第15节，
无疑，这是一场伤筋动骨的革命。事实上，我国除了解放初期，在东北和个别地区的企业，试行过短暂的厂长负责制外，从20世纪50年代起，国有企业就一直沿用战争年代的军事化管理模式，与政府和军队一样，实行一元化领导。大家都心知肚明，书记是企业“一把手”，厂长是企业“二把手”。在组织结构上，企业除了有完整的生产经营管理系统外，还有完整的党务工作系统。企业的生产、经营、劳动、人事、工资、奖惩、福利，甚至销售，采购等重大事项，统统由党委决定。这种权力格局，已经存在了30多年。按黑格尔的逻辑，存在即合理。长久的存在，就会铸就一种天经地义的价值意识。事实上，在国企，这已经演变成为一种既定的制度、习惯和规矩，一种根深蒂固的思维定势。国企的规则或潜规则，价值观念是非标准，都围绕这个来构筑，大家自觉或不自觉地遵守。无论是“一把手”，还是“二把手”，“三把手”，或者“N把手”，直至普通员工，都已在这种利益格局中，寻求到一种内心的平衡和心安理得。♀米♀花♀书♀库♀ ；http：//www。7mihua。com
在我们这个从漫长封建制中走过来的国家，官本位已经沉淀为一种弗洛伊德式的集体无意识。
权力的魔力在于，它犹如吸食海洛因，不吸则罢，等于不知道那东西。不知道它的味道，它带来的利益，以及享受它的奇妙感觉，无所谓为它左右，只能从外围的种种传言和事例中，猜测它的神秘、诱惑与危险。一旦拥有过，体验过，尝到过它的甜头，你就可能留下一种美好的幻觉，并常常因此而怦然心动；一旦条件具备，就会削尖脑袋，去弄个一官半职。君不见，许多身家千万的人，仍觉得心里不踏实，千方百计往狭窄而拥挤的权道上挤。实职不行，弄个“政协委员”或“人大代表”之类也可以；然后，在自己并不宽阔的名片上，醒目地印上这些头衔，似乎只有这样，才显示出自己的富贵两全。当然，也可能有人因它的危险而拒绝，抱住一颗远离尘嚣，远离是非，归隐宁静淡泊之心，躲进小楼成一统，不管春夏与秋冬，独自过自己的清闲日子。但望断红尘，从古至今，这样的人有几个？也许是人的本性，更多的人宁愿选择觅奇，冒险，填满欲壑。
殊不知，欲壑是一个不断膨胀的陷阱，一旦进入，就会上瘾，对权力和利益，产生一种类似药性的依赖，深深地沉迷其中，不可摆脱。
想起一个真实的故事。
一位企业的书记，家属是机关的，住在我们同一个院落。退休后，很长一段日子，每天仍要按时上下班。并没有事，就是去办公室看看。原来的办公室已安排了别的人，只能去以前部下的办公室转转，与原来的部下同事打个招呼，寒暄几句。开始还没什么，时间长了，大家就产生了厌烦，有了些不正常的议论和眼神。这些敏感的信息被他捕捉到了，便把一腔的沮丧与失落带回了家里。老伴先是难以适应，老两口天天吵架。后来，在邻家有过同样经历大姐的指点下，老伴如此这般，果见奇效，一家才恢复平静。
邻家大姐的妙计，也没有什么特别，就是请示。
第16节，
她每天把自家要做的琐事，比如早餐什么时候吃，中午买什么菜，什么时候接放学的外孙之类，列成清单，以请示方式呈老伴，待他批示同意后，再照此办理。那请示的抬头也不是写的老伴或老头子，仍是写的书记。书记绝大多数时候是直接在老伴的菜单上签上“同意”，但有时也会小作修改，比如将“芹菜”改为“蒜苗”，“一斤”改为“八两”之类。就像在企业时一样，多数情况下，书记似乎并不关心执行情况，只关心程序和批示本身，除非那事关系重大。
批示完后，过去是学红头文件，看党报党刊，反复认真钻研，领会精神；现在往往是独自到岷江边，到滨江大道上溜达，融入来往行人，看看三江流水，与凌云大佛对视，追忆流不去的往事。5米5花5书5库5 ；www。7mihua。com
应该说，至少在企业改革当时，并非一切类似的权力眷恋，都完全出于私利。作为党的忠诚卫士，企业书记和党委工作系统的同志们，灵魂深处，还隐匿着一种深厚的感情和政治忧虑，很纯粹，无产阶级革命式的。一直以来，经典教科书上，都在向他们灌输着这样的圣经：公有制是社会主义的基本经济制度，国企是公有制经济的主体和支撑，经济基础决定上层建筑和意识形态。因此，在他们的词典里，国企的性质和地位，特别是领导权问题，是关系党和国家前途命运的重大问题。对，党和国家的前途命运。一句多么熟悉的话，此刻，却不敢去轻易触摸；稍一触摸，这些同志，内心就有一种隐隐的沉重。
位卑未敢忘忧国。又是一句熟悉的话，他们过去做思想工作时，总是常说。此刻，怎么也在心里涌动。
书记们的政治责任，转化为淡淡忧虑。他们甚至会偶尔想起毛主席关于问题可能出在党内的教诲，担心再这样改革下去，会不会动摇社会主义的经济基础，削弱党对经济主体的领导？会否辛辛苦苦几十年，一朝回到解放前？维护一种平衡容易，打破平衡却难。何况，这种平衡体系中，并非每一个环节，每一个局部，都是忧国忧民，还夹杂着一些复杂的利益关系。往往是各种利益，都纠集在一起。
原有的游戏规则，给我们设定了许多无法回避的难题。
这个问题难倒了“王克思”
坐在会议室，大家才逐渐明白，是内部传达中央三部委文件。
争论最激烈的，是关于厂长负责中，企业“中心”与“核心”的表述。为了帮助大家理解，良苦用心的主任，还专门请来了一位姓王的教员辅导。但是，主任在介绍时，没有介绍王教员，而是叫“王克思”。我不知情，在送茶时，跟着喊克思老师用茶，引得大家哄堂大笑。一问才弄清，那是王教员的雅号。
第17节，
王教员是市委宣传部唯一的正县级理论教员。他最早以研究著名的经济学“三论”（《资本论》、《国富论》、《货币论》）著称，后来又专攻中特理论（教员们对有中国特色社会主义理论的简称），每攻一样，都能很快深得要领，把其津梁。特别是他那种把深奥枯燥的理论，与当下时事要求紧密结合，深入浅出，生动活泼的讲课方式，从领导到普通干部，都颇受青睐。于是，还在“文革”时期，当初的小王，就有了“王克思”的雅号。意思是，姓王的就是身边的马克思，拥有至高无上的理论权威。王教员对此雅号也乐得默认。
主任亲自宣读三部委文件，照本宣科地，原原本本地；然后，谦恭地请“王克思”辅导。王教员也不谦让，清了清嗓子，谦和地说，对这些文件，我也是刚接触，今天下午主任才把文件给我。因此，谈不上辅导，只是盛情难却，谈点学习体会，就算抛砖引玉吧。依我看，三部委会议，是马克思主义再生产理论的发展，是小平同志中特理论在国企改革中的具体体现，是在城市经济改革背景下，正确处理加强党的领导，与发挥企业作为经济组织作用关系的纲领性文件ǎ专｛花ǎ楱｛库ǎ� ；http：//www。7mihua。com
我非常佩服“王克思”的高屋建瓴，紧贴潮流。然而，显然“王克思”没有回答问题本身，更没有帮助大家解决从理论到实践的实际困惑。
“王克思”似乎看出了大家的迷惑，一层一层递进式地做着阐释。他接着说：“很显然，厂长负责制，就是企业的首长负责制。大家知道，企业是生产组织，而不是政权组织，更不是军事组织。在企业，厂长是生产经营的中心，厂长负责，实质上是厂长对企业的效益最大化负责。这是马克思主义再生产理论的精髓。但是，我们又必须明确，我们搞的市场经济，是社会主义市场经济，追求资本增值，只是一个方面，甚至可以说不是根本的方面。假如社会主义都没有了，政权都变质了，我们拿那个效益来干什么呢？怎样保持国企改革发展的正确方向？当然是坚持党的领导。不管怎么改，党在企业的政治核心地位不能动摇。总之，一个管方向，一个管动力，这就是我理解厂长负责制下，企业党组织的核心和厂长的中心的关系，二者是相辅相成，互相促进的，而不是相互排斥，相互对立的。”
看得出，“王克思”的理论功底是深厚的，思维是清晰的，理解是深刻的，道理也似乎说清楚了。大家都交口称赞，连连说讲得好呀，讲得好呀，“王克思”就是“王克思”嘛。说实话，作为在场者，在听王教员讲解的时候，我也觉得很精彩，道理清清楚楚，明明白白，甚至在内心深处，对王教员产生了由衷的敬意。可是，当讲解结束，再想想这个问题，什么“核心”、“中心”的，脑子里又觉得陷入一片混沌，模糊，似是而非。我相信，如果此刻谁要叫我把这个新鲜的道理复述一遍，我一定不能自圆其说。一位党组成员的疑问，更扩大了我的这种混沌。
这位党组成员，刚从企业书记，提拔到计经委副主任岗位，也许对企业书记们在想什么，比我们清楚。他说，王教员说的都是对的。但是，如果哪位要问，实行厂长负责制后，在企业，究竟谁是“一把手”呢，是书记，还是厂长呢？怎么回答呢？王教员似乎胸有成竹，立即回答，应该两个都是，一个是党的，一个是行政的。那位副主任又穷追不舍，不依不饶追问道，那是否意味着，一个企业，有两个“一把手”，或两个中心呢？养过家禽的人都知道，双黄蛋是孵不出鸡的。两口子感情再好，也会有拌嘴的时候。俗话说，一山不容二虎，艄公多了打破船。如果企业的两个“一把手”各行其是，不协调，又怎么办呢，岂不影响了正常的生产经营？
第18节，
事实上，这样的问题很快在企业表现出来。
还记得收到的那些企业来信，其中，一位署名“党中人”的来信，印象最深。是白皮信封，不知道信来自哪个企业，也不知是否真有其人，我一直怀疑那是个匿名，但确实反映了当时企业的普遍情况。来信说，他们企业小，原来是党委办公室和行政办公室合署办公，一贯的工作规矩是，书记第一，厂长第二，按党的组织路线办。但是，这次实行厂长负责制，厂长怕处不好关系，坚持两办分设，他留在了党办。明显感到，与厂长接触，就隔了一层，甚至党政工作系统之间，隐隐中有一种互相防备的感觉。终于有一天，矛盾集中爆发了。那天上午，书记通知开加强企业党的建设座谈会，厂长通知开生产“双过半”动员大会，并且都强调，部门一把手必须参加。两办主任都尽力各为其主，结果，党办主任把厂长得罪了，被指执行不力，扣了
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