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参谋助手论: 为首长服务的艺术-第16部分
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盾和问题时，都要有利于维护国家和军队的安全，有利于保卫和促进改革开放和社会主义现 代化建设。秘书部门贯彻执行保密工作的方针要处理好三个关系： 首先，要正确处理确保秘密与便利工作的关系，对必须保住的秘密要千方百计地保住。 但是，在保密的同时，要注意研究怎样保得好，保得适当，在保证有关秘密安全的前提下， 尽量方便工作。过去，有人片面强调保密，害怕文件丢失、泄密而将一些应当分发、阅办的 秘密文件锁在柜子里，以致妨碍工作。在确保秘密与便利工作之间，秘书部门要善于找到二 者的最佳结合点。秘书工作是为领导和领导工作服务的，如何既搞好服务，又符合保密的要 求，就要多想办法。 第二，要处理好确保核心秘密与放宽对非核心秘密的限制的关系，把原则性与灵活性结 合起来。比如，秘书部门每天收到很多文件、简报、资料，其中载有一些很有利用价值的信 息，只要不是涉及国家的核心秘密，可以根据工作的需要，有区别地放宽限制，以充分发挥 这些信息的社会效益。秘书人员不要把“保密”搞成“神秘”，好像自己知道的事情，都是 高深莫测，密不可传的。 第三，要正确处理保守秘密与政务公开的关系。政务公开一般是指各级领导机关的一些 公务活动要让群众知道，使群众有更多的参政议政机会和条件。秘书人员不能借口“保密” 把本来应该公开的事情包捂起来。当然，也不能一味强调“透明度”，不讲保密，把什么都 向外公开。即使是有些需要公开的事情，也有一个掌握公开的时机和范围的问题。现在有些 同志在强调政务公开以后，忽视保密，把一些不宜翻印的秘密文件随便翻印，不该扩大传达 范围的文件和会议精神扩大传达了。这是违反保密规定的。 （三）谨防密从口出 秘书人员的保密，其实最为重要的是不要“乱说乱道”。 一是防止随口应付。因为秘书常在首长身边，并大量接触机密文件，大家都觉得你跟常 人不一样，知道的事情不仅多，而且准确可靠。对你随便讲的一些话，都是特别信以为真的， 对你的作用是格外夸大的，人们常常以你说的一些话为“宗旨”去待人处事。比如，甲问秘 书：“最近首长对我怎么样？”秘书曰：“挺好的。”甲高兴极了，其实根本没那回事。乙问 秘书：“首长对我怎么样？”秘书曰：“一般化吧！”乙极度扫兴，其实根本没那回事。丙问 秘书：“最近研究科长名单有没有我的份？”秘书曰：“你也算一个吧！”丙快活极了，其实 根本没那回事。所有这些，秘书都是在一问一答中顺口说的，也没什么泄不泄密的问题，但 却引起了对方的思想波动。所以秘书特别在对人的评价和人事安排上，讲话要格外小心，不 可信口开河，更不可胡言乱语。 二是要防止冰冷面孔。有些同志一当上秘书，好像自己就是拿大事的，就是高人一头的。 脸面是冰冷的，表情是严肃的。走路不和别人同行，吃饭不和别人同桌，见了谁都低个头不 说话，生怕别人沾下一层皮。当别人问你个什么事时，你都很神秘地说：“这个事要保密！” “这事我知道，但不能告诉你。“这事首长研究过了，过几天你听正式传达吧！”这些做法都 让人吃不消。秘书保密应使用和善友好的方式，让人听了感到既不伤面子，又能保住秘密。 当然也不能一味地说“不知道”。有些文件下面都传达过了，你还哄别人“我不知道”，也未 免太过分了，让人看出你的虚伪。 三是要防止以泄密讨好。在生活中我们发现，有些秘书用泄密去交朋友；用泄密去拉关 系、办私事；用泄密去讨好某些领导及领导的亲属，特别是别人一吹一捧，自己就晕乎乎， 不该说的乱说。因此，秘书人员特别要防止“密从口出”。不能以“消息灵通人士”自居， 好像自己就是“露透社”，把知晓的党和国家的秘密作为炫耀自己的资本。不能讲亲疏，讲 关系，讲面子，不讲原则和纪律，随意向家属和亲友、熟人透露秘密。 109
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六、做好办公自动化中的保密工作 随着科学技术的发展，现代化的办公设备越来越多地进入了各级机关。秘书部门在使用 现代化办公手段进行信息传输和处理中，要建立健全并严格执行保密制度，不能只图工作方 便而不顾保密。秘书人员应切实做到：不在未采取保密措施的各种有线、无线通信工具和计 算机网络中传输秘密信息；一般秘密内容，如发传真，应当加密传发；拍发密码电报，其内 容应限于党和国家的重要秘密事项，或不宜用其他方式传递的事项；在办文中，坚持“明来 明复，密来密复”；未经主管领导批准和因特定的工作需要，不能使用本单位的通信工具擅 自与境外的机构、人员联络；复印机密文件、资料，要按规定履行批准手续，认真登记，并 严格按批准的复制数量和发放范围办理。秘书人员还有责任提醒和督促领导同志做好保密工 作，经常向领导尤其是新上来的领导干部宣传保密工作的制度和要求，以引起他们对保密工 作的重视。毛泽东说过：告诉首长同志，不要把文件装在口袋里，要知道口袋是会漏的。因 此，秘书人员不仅要给首长当好业务工作的参谋助手，也要给首长当好保密工作的参谋助手。 在履行上述保密责任时，秘书部门还要注意做好信访、接待、档案管理中的保密工作。 在处理群众来信来访工作中，对检举、揭发、控告材料和情况反映，不得向外扩散，对于检 举、揭发人也要保密。做好档案管理中的保密工作，也是秘书部门的一项重要职责。保密档 案的管理和利用，密级的变更和解除；以及向社会开放的期限，必须按照国家有关保密法规 及《档案法》的规定办理。 110
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为首长挡驾的艺术 挡驾，简言之，是谢绝客人来访、求见的意思。 首长的工作繁忙，需要办理的事情很多。其中接待来访就是一项极平常而又无法避开的 工作。许多首长，把接见来访作为了解下情，密切联系群众，倾听群众呼声的重要工作方法。 许多群众把上访，争取首长接见，做为解决自己实际问题的最好方式。特别是现在，人们对 官甚至是大官，也不那么敬畏了，芝麻大点事也要找首长。 无论是首长接待来访还是来访者求见首长，都可分为主动性和被动性，必要性和非必要 性。秘书只有区别情况，为首长适时挡驾，才能使首长避免一些无谓的纠缠，为首长创造一 个宁静安定的工作氛围。 一、挡驾的时机和对像 挡驾，不是有人来找首长，秘书就去拦一拦，堵一堵，使秘书成为首长和群众、上级和 下级之间一道无影的隔墙。挡驾是有时机有对像的。概括起来有： 1．首长明确告知秘书不愿意接见的人； 2．首长事先未约定接见的人； 3．因鸡毛蒜皮的小事要求首长接见帮助处理的人； 4 ．为个人某些问题，三番五次找首长纠缠的人； 5．首长正在忙于应付重大事件无空暇接待的人； 6．态度蛮横，出言不逊，想找首长寻衅闹事的人； 7．首长身体不适，要求探视首长或向首长请示、汇报工作的人； 8．对他要求处理的问题，上级或本级机关已有明确、公正的结论，但其对处理不服， 要求见首长的人。 遇有上述人员，秘书就要适时挡驾。 二、挡驾的几条原则 挡驾是必要的，但要坚持如下几条原则： （一）及时请示 一般情况下，首长有预约时，事先会通知秘书的：“今天上午9 点钟，××要来见我， 他来了后让他进来。”但也有许多不相识的客人未预约而来求见首长。如果首长在家，就要 及时报告，秘书不能擅自决定首长接见与否。 某部刘秘书给我们讲了他刚当秘书时的两个事： 其一，一次该部队政委的一位老领导到军队驻地的，一所疗养院疗养，他既不想找部队 的麻烦，也不求部队为他办什么个人私事，就是想来看一看这个部队的政治委员。 这位老领导穿得很朴实，着装打扮几乎像老将军孙毅一样。大热的天还戴了一顶解放帽， 穿了一双发了白的解放鞋。可能是离开部队时间久的缘故吧，当年首长的那种威风一点也不 见了。不论对谁说话，都是满脸的微笑。当他被带入秘书办公室后，简直像山沟里的农民进 了县长大人的家里。秘书递上杯杯水，他双手接了过去。秘书把这位客人上下打量了一番， 心里就嘀咕开了：这哪儿像我们首长的首长？分明是一个没有什么文化，靠资历熬上去的一 个老干部，很可能他和我们政委的关系八竿子也打不着。再说，还不知道他找政委要办什么 111
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麻烦事呢！到时还不是我办？于是问： “您和我们政委是什么关系？” “战友，战友，过去在一块呆过几天。” “您找我们政委有什么事吗？” “没有，没有，就是想看看他。” “我们政委近日不在家，您看；；” “那好，那好，我改日再来，不麻烦了。” 秘书就这样将这位老人打发走了。 其实，政委并未外出，工作也不太忙。正坐在办公室翻阅文件。 这位着装朴实、态度祥和的老人是这个部队三位现任领导同志的老首长。特别是和该部 队政委的关系简直亲密极了。30 年前，这位老人当团长的时候，该部队政委是他的警卫员。 政委现在手上戴的那块罗马表还是这位老团长送给他的。 刘秘书以貌取人，没有向政委报告就把客人打发走了，理所当然地受到了批评。 其二，有一次，刘秘书听到外边声低沉悦耳的小汽车喇叭声，已经判断出这是一辆高级 轿车，就从办公室迎了出来。他看见一位手提大哥大，腰扎鳄鱼皮带，脚穿登云鞋的壮年胖 子从奥迪车上出来二步三摇直奔首长办公楼。这位阔佬往秘书办公室一坐，随口便说：“我 是你们政委的老熟人，有个要紧事想找他通个气。”边说话边用防风打火机将三五牌香烟点 燃。刘秘书见状竟然连姓名和职业都没来得及问，便随口答应：“政委在家，可以接待你。” 其实，他哪里是什么政委的老相识，只是在某次军民联欢会上有过一面之交。他来找政委的 目的是想拉与部队建设毫无关系的赞助费。 刘秘书又以貌取人了，没有向政委报告就说政委可以接见，理所当然地受到了批评。 所以，挡驾时及时向有关首长报告是大有必要的。 （二）热情礼貌 客人见不到首长是非常失望的，再遇上个态度冷淡的秘书，那真是伤心极了。所以，越 是没有受到首长接见的客人，秘书越要热情，让他们来时欲望很大，走时也很满足。秘书冷 落来访客人是万万不应该的。 热情礼貌很重要的方面是秘书对首长不接见客人的原因能耐心解释清楚。不要讲上几句 应付的话，让客人冷在那里，站也不是坐也不是，等也不是走也不是。 某学院两名教员到某部队去函授教学。这个部队的领导，几乎都是该学院的函授学员。 教员的意思是想见一见该部队的领导，有些事情想汇报一下。该部队的宣传干事把他们二位 接到招待所的值班室以后，说马上就去报告首长，请二位教员稍候。这两位教员也挺高兴， 长时间的旅途疲劳也减轻了许多。可是两位教员从下午两点半一直等到五点也没见个人影， 更不用说首长接见了。直到开饭了，他们还不知道自己应住在哪个房间。这两位教员一气之 下就到地方上找旅馆去了。原来是这位干事中间遇到其他琐事，把两位教员的事忘却了。 类似这种冷落客人的现象，秘书人员必须避免。即使中间遇到特殊情况，比如首长因事 不能如期接见，也要向客人打个招呼，至少也应来个电话说明一下情况。 当然，热情礼貌的方式很多。比如为了让客人消磨等候时间，可主动给客人送些画报， 最新的报纸；有条件的还可以打开电视，或领上客人到附近的新鲜地方转一转。天冷了，冲 杯热茶；天热了，倒杯冷饮。对行动不便的病号、老少、孕妇，最好能派个车送一送。 如果客人想把来访目的跟秘书讲讲，秘书应该耐心地听记，耐心地寻问，耐心地解释。 （三）态度谦和 有的客人要见首长，常常是经过反复思考才下定的决心，真算得上“无事不登三宝殿”。 可首长难以接见，他们会感到大失所望。于是，有的沉默不语，有的哭哭啼啼，有的大吵大 闹，有的赖着不走。 112
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有的客人，他们自认为是首长的老上级、老同事、老部下，或者是首长的同乡、亲属。 他们不把挡驾的秘书看在眼里，认为首长不接见，是秘书故意从中作梗。这些人讲起话来， 态度傲慢，口气坚定。秘书想做点解释工作，他们根本不听、不信，甚至认为你在故意编谎、 哄骗。 有的客人，是“老上访”，油得很，听到首长不能接见就胡搅蛮缠，软磨硬抗。无论秘 书怎样解释，他们都不听不信，甚至对秘书讽刺挖苦，让你下不了台。 有的客人，当秘书寻问他们一些基本情况时，比如“您贵姓？”“您是哪个单位的？” “请问有无证件？”他就特别不耐烦。有的甚至还说：“我又不是特务、坏蛋，假冒伪劣， 问这么细干什么？” 有的客人，还可能越过秘书的挡驾，径直往首长的办公室里跑，你拦也拦不住，在走廊 上就大吵大嚷开了。秘书碰到上述情况，都要不急不躁，诚恳耐心。不能脸色难看，表情冷 漠，语言生硬。更不能耍态度、发脾气，甚至和客人吵起来。因为有些来访者，需要的正是 这个。闹到这种地步，也许首长会出来解决。 当然，对于那些故意寻衅闹事的人，就另当别论了。 （四）区别对待 秘书挡驾，不是把来访者统统拒之门外，而要视情况借机行事，及时向首长报告，看首 长是否有新的想法，能否予以接待。 有一些来访者，首长本来是不打算接见的，可一听情由，紧急而重大，必须接见；有一 些来访者，首长原计划是准备接见的，但一听讲述，事情细微无关大局，不需要接见；有些 来访者，原计划是一名首长接见，但视情况可以两名甚至多名首长参加；有些来访者，原准 备低（高）规格接见，但视情况可以高（低）规格接见，等等。所有这些，秘书都要区别情 况，灵活掌握，及时向首长汇报，迅速改变计划。比如，某部队驻地人民当局的人事局准备 到该部队走访，想了解几名军官就地转业的事情，原计划是来两名普通工作人员，由干部部 门的同志接待一下就可以了。结果临时接到通知，地方要来一名副市长和人事局长，秘书就 要迅速汇报，提高接待规格。 三、挡驾的几种方式 秘书挡驾的方式很多，这里仅介绍几种： （一）善意劝告 劝告是挡驾的一种重要方式。主要是针对那些无需首长接见但硬要求首长接见的人。秘 书就可以明确告诉他们：“这事儿找首长也没有用，首长也无法帮助你解决这些具体问题。 你还得找业务单位，等下边报告上来再说。”“你的这事儿，首长不会点头的。大家都找首长， 大事小事都让首长亲自处理，那怎么可以呢？” 大部分来访人员，只要听到秘书耐心而有说服力的劝告，求见首长的迫切心情就会减弱 或消失。 （二）不妨说谎 这种方式主要是针对那些胡搅蛮缠、无理取闹的来访者。比如，首长明明就在办公室， 但告诉他“首长外出了，不知道什么时候回来。”或者，“首长正在开会，规定不准会客。” 等等。有位同志个人主义特别严重，干工作不卖力气，还最爱沾公家的小便宜，常常因为个 人小事动辄找首长。有些时候，本来下级或业务部门对他的要求否定了，可他还是三番五次 地找首长，首长觉得也没啥大不了的事，就给他批办了。他便尝到了甜头，觉得官越大越好 说话，官越大越给办事，就经常死皮赖脸地这么做。后来，业务部门向首长提醒并希望首长 不要给“难缠人开绿灯”。于是，首长发话了：“以后××要见我，我不接见。” 113
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遇有这种情况，秘书只能用假话搪塞了。 （三）如实陈述 就是把首长正在进行的活动如实地告诉来访人，请他们予以谅解。比如对客人说：“很 抱歉，首长正在主持一个重要会议，恐怕一时半会完不了，您看能不能改日再来？”或者对 客人说：“您找首长如果有急事的话，是否留个条子，我给您转告？”也可对客人说：“如果 不保密的话，您先和我谈一谈，我保证转达到。今天晚上我把结果用电话转告您。”或者说： “首长原计划接见您，所以才约您来，可正赶上个应急事，请您稍等。” 把上述情况如实转告来访人，他们即使未被接见或久等一段时间也不会有怨言。 114
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受理首长电话的艺术 秘书替首长打电话、接电话，或替其他部门接转电话，是一天当中最多的一件事。怎样 受理这些电话，也体现出秘书的素质修养和业务水平。 一、打电话应注意的问题 秘书为了协助首长工作，打电话简直是家常便饭。有人统计，某位集团军的秘书仅一天 时间向外打的电话就有四十多次。在电话里，秘书常常是首长的代言人。因此要特别注意提 高用电话办事的效率。 （一）想一想有无必要打电话。在秘书的办公室里，常常有几部电话放在那里，白色的、 蓝色的、红色的。军线的、外线的、直拨的。使用起来当然十分方便。但不要用电话代替其 他通讯工具，也不要以为电话是进行指挥、传呼的唯一手段。要经常想到非打电话不可时才 打电话。我们发现，有些秘书针尖大点的事也拨个电话；两句话说完的事情，扯上老半天； 本来已经说清楚的问题，还要反复强调；受话人就在楼上、楼下甚至是隔壁，也要用电话交 谈。这些都是文犊主义、官僚主义的一种表现，理应坚决克服。 （二）选择适当的通话时间。就军队性质而言，凡发布、传递上级的命令指示，进行重 大的紧急军事行动，寻问部下某个特殊事件，或者向上级汇报一个紧急情况，用电话传递是 不需要受时间限制的。 但是，如果不是上述情况，秘书人员向外打电话时就要注意选择打电话时间。除了和值 班人员通话外，其他的通话，白天应在上班时间，夜间则在十点以前。以免干扰人家的正常 生活。午睡时间也最好不要给别人打电话。特别是在深夜时分，更不要给领导人家里打电话， 这样做常常会使受话人大惊一场。因为几乎所有的领导干部都以为，“半夜的电话没好事”， “天不怕地不怕就怕半夜来电话”。 （三）查准对方电话号码，并正确拨号。秘书身边备有市区、军线电话号码薄，对地方 和军队更改的电话号码要特别留心，并及时更正过来。另外，随身还应携带常用简易电话号 码本，以供首长或自己使用。比如首长出差在外，想给老伴打个电话，你说：“我忘记电话 号码了。”那让首长多扫兴。记住了电话号码，就要集中精力正确拨号，不要一边和别人说 话，或看书，吃东西，一边拨号。结果老是拨错。拨通以后如没有人接，应耐心等待片刻， 不要骂骂咧咧。如果这样，即使对方接电话双方可能也不会有个好态度。 （四）热情进行自我介绍。电话接通以后，可用亲切的口气询问一下对方的单位和姓名， 然后再报出自己的姓名。有时，当对方听到你问他时，他不仅不回答，还生硬地问：“你是 哪里？”或：“你是谁？”秘书就应迅速告诉对方。加果自己不说，又反问了一个“你是谁？” 这就有可能搁下正事而唇枪舌剑了。 （五）对下级要以礼相待。秘书常常用电话对下级发出通知，下达指示，这就要防止口 大气粗。讲起来就是“嗯啊，唉呀”。或者老是“你们明白没有？”“你懂不懂呀？”让人听 了不舒服，还有什么“我告诉你，这是××首长的意思。用首长的名义压人。”更有甚者， 下级接到你的电话后还没有陈述看法，意见，秘书就把电话压了。等等，这是不好的。 二、接电话应注意的问题 （一）秘书应该坚持坐班，即使办事外出也应交待别人接替。当电话铃响后，应尽快接 听，而不要拖延。提起话筒后，应主动报出自己的单位及姓名。然后再问对方是谁。切忌自 115
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己什么都不说，而以老滋老味的口气反问：“你是谁呀？”这是很不礼貌的。 （二）当对方陈述通话内容时，秘书对听懂了的，应间或地用“嗯嗯”加以回应，以示 自己在听，而且听明白了。不要对方说了一大堆，你一声不应。对方还以为断线了，或者是 以为你慢待了他。对没有听懂的内容，应很快地询问：“你再说一遍”，“没听清”，“听不清 楚”，等等。对一些重大的事情，秘书应该把来话内容很准确地记下来，待对方讲完后，自 己应主动地把内容重复一遍，好让对方放心。 （三）无论是接谁的电话，都应热情，温和。不要听到上级的电话就低三下四，听到下 级的电话就盛气凌人；不要听熟人的电话就笑语盈盈，听素不相识人的电话就冷冷冰冰；不 要听领导的电话就唯唯诺诺，听一般人的电话就口大气粗；当然也不要听到男士的电话就满 脸严肃，听到小姐的电话就喜上眉梢；不要心情好的时候有求必应，心情不好的时候态度生 硬。 （四）如果碰上了“小事大罗嗦”的电话，秘书就自认倒霉。不过，也有对付的办法。 可以向对方说：“您讲的我都明白了，而且也记下了，你还有别的事吗？”或者暗示身边的 人帮你解脱，让他大声地说“刘秘书，有人找。”对方就会加快速度。或者告诉对方自己有 个急事：“我说老张啊，我现在有个急事，得马上处理，请你过会儿再谈好吗？”或者借机 来个顺水推舟。某单位有个陈教授，因个人几件小事，觉得领导上处理得不公平，竟在下班 的时间给院办公室的秘书打了两个小时的电话。这位秘书尽管在内心里把这个陈教授讨厌透 了，但还是耐心地接听着。这时突然爱人来气了：“电话，电话！你就懂得接电话！饭都凉 了。有事到办公室打去，这么长的电话烦不烦人哪！”声很高，陈教授听到了，自讨没趣地 放下了电话。这位秘书爱人的做法也不可取，不够婉转。其实，秘书完全可以和气地说： “陈老，您也饿了吧，您老伴等着您吃饭呢，下午上班咱们再说，好吧。”陈教授也不至于 太不知趣。 （五）如果接听以后，自己不是受话人，应当负起代为传呼的责任。即使不能代为传呼， 也应把理由给对方讲清楚，让对方理解你的困难。不要一听不是找你，便说“错了”，“×× 不在”。不等对方请求就把电话断了。要知道，有些发话人，可能找某个同志急了，但就是 找不到，于是他就想到秘书人员一定在岗，就把电话拨到你这里。在力所能及的情况下，这 种电话也应帮助受理。 （六）凡找首长的电话，秘书人员一定要问清来话人的单位、姓名，找哪位首长。如果 是下级单位或不熟悉的人找首长，最好能把来话人找首长要讲的话简要打听一下，然后将这 些再转告首长，让首长决定是否接这个电话。有些首长常常在接电话前爱问：“哪里来的电 话？”“是谁呀？”“有什么事找我？”秘书总是一问一个不知道，或者说一句“你一接就知 道了。”就难免有些失职。 三、请别人传呼时应注意的问题 这方面最忌讳的是用命令的口气让接话人去找人。正确的做法是： （一）你要找的人正好在电话旁，对方会说：“请稍等，我叫去！”你应该说：“谢谢！” （二）你要找的人不在电话旁而在其他地方，你应该这样说：“我是×××，找他有点 急事，能否麻烦您帮我找一下？”如果对方答应去找，你应表示十分感谢；如果对方表示自 己无法脱身，你同样应该表示谢意。然后说：“对不起，如果×××回来，请您转告他，请 他给我回个电话。” （三）如果对方已经外出，但这事情又非办不可，就让接话人把电话转到对方的所在单 位。如果无法转去，就可以说：“请您给×××留个条子，他回来后，让
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