顺明(完结)-第134部分

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颜继祖表面上平静，心中却是哭笑不得，辽饷、练饷几百万，上千万两银子这么征收，交给蓟镇和辽镇的军将们，然后一步步的被鞑子打退，派出一支兵马就被鞑子灭掉一支兵马。

最后什么结果，就是现在的松山大败……

这笔银子，不用来笼络山东兵马，施以恩义金银接纳，全部用在那些废物身上，能有什么用处。

“巡抚大人，咱家这次来，除却山东李将军和他的部将，还有个人要提升的，监军陈敏，做事勤谨认真，这次也立有大功，圣上的恩典，擢升他为山东镇守中官，天下间的镇守内官差不多都召回京师，陈公公却是特例啊！”

这真……真是糊涂啊，颜继祖在那里无言了。啊，看看还能不能追上去。　

正文　第三百二十八章　为渊驱鱼
崇祯皇帝要做什么，凡是看到这圣旨的人都是明白，给山东总兵李孟加个杂号将军，以示恩宠，却把先前名不见经传的太监陈敏提拔为山东的镇守中官。一般来说，某地的镇守太监，跟巡抚总督是平起平坐，对属下的军将皆有呼喝号令之权。

也就是说，这道旨意之后，山东总兵李孟就是太监陈敏的下属了，很是简单明白的思路，崇祯皇帝要给山东兵马掺沙子了。

但颜继祖真是想要大笑三声，圣上啊，您果然还是一如既往的荒唐啊。目前的李孟其势已成，只能是用恩赏笼络，以大义来羁縻，你要动手压制已经是下策，现在你居然是想靠一纸圣旨，一个太监来制约。而且你要制约的话，也最好是想个聪明点的方法，无非是钱粮人事，现在这天下，礼崩乐坏，朝廷的威仪本来就不足了，还指望像以前一样，靠几个钦差就能生杀予夺？左良玉、贺人龙领军的时候，朝廷又不是没有派出过内官监军，结局如何，部队还是牢牢的抓在军将手中。

这圣旨不是提拔陈敏，分明是要害死陈敏。

至于那每人不过几十文的犒赏，颜继祖已经不觉得奇怪了，这样的事情，崇祯皇帝又不是第一次做，长于深宫之中，养于妇人之手，深居九重之内，压根不知道所谓人心，所谓世情。

十月初，山东军济南大营一反常态的喧嚣，前几日，李孟派出了大批使者到各地。召集军兵一万五千，今天大军在城外校场列阵，等待钦差传旨校阅。代圣上劳军。

这次的一万五千兵马，总兵衙门的要求是，一定要以最近入伍地为主。最近扩军，而且山东各军最讲究轮战和以老带新，所以济南老营的新兵数量当真是不少，本来加点老兵也就足够了，这么大动干戈的抽调新兵，也是麻烦，不过各营地千总和把总差不多都能猜到到底是要发生什么。

而下面的小队、队副。以及普通的兵丁则都是兴奋异常，大家都是面朝黄土背朝天的农民出身，今天居然能见到钦差，那可是天子使臣啊。没想到当兵拼命还有这样的荣耀。

在校场上搭建了大的木台，一队队衣甲鲜明耀武扬威的骑兵围着木台护卫，总兵衙门直接在木台上摆下了香案，全套弄得隆重异常。

山东巡抚颜继祖打听到了旨意的内容，自然是要告知李孟那边，就连一直被圈在院子里的陈敏都是被叫了出来，总不能让京师来地人知道，这功劳赫赫的传旨太监陈敏一直是被软禁着。

钦差莫太监看到陈敏的时候，发现陈敏的眼圈红红地，尚有泪痕。心中不由的感叹。天下虽然纷乱，说到底大明三百年积恩，还是有人忠心耿耿，居然感动的都哭了。

他当然不知道，陈敏知道这个消息之后，当即就是跪在地上连连的磕头，给那个通传的山东亲兵求告道：

“千万请军爷和大帅禀明，这事情，奴才丝毫不知情。和奴才么没有一点的关系。还望大帅不要怪罪，千万不要怪罪。若是奴才有一句假话，就让我被天打雷劈，不得好死……”

那亲兵仅仅是过来传信，也不愿意和陈敏絮叨，拔腿就走，那陈敏动作敏捷，扑上去就保住了那亲兵的大腿，在地上嚎啕大哭，这才让这钦差看到这副模样。

陈敏本来是太监，，从小又是受的最传统的教育，对皇权威严从心理还有些敬畏和迷信。但来到这山东之后，看见山东总兵的行事，那敬畏和迷信早就消失殆尽，现在听到这晴天霹雳一样地诏书，居然是要自己去监李孟地军，要自己去辖制李孟，陈敏前些日子还保留的那一些矜持心防，这一刻瞬间坍塌，心里只是大骂，崇祯皇帝糊涂，要害死自己这样的无辜之人。

今天之所以来到这城外的校场，那是因为亲兵营的人直接是拿刀架在他脖子上，逼他过来的。

按说同为内监，见面之后总要先招呼客气一下，可战战兢兢的陈敏一心观察李孟等人的神色，跟钦差莫太监仅仅是打个招呼，这倒是让莫太监颇为的火大，心想你个陈敏成了镇守中官，虽然尊贵，可你前段日子品级还不如咱家，今日骤达，居然这般地目中无人，咱家回去一定要在各位内相面前给你上点眼药。

李孟对这圣旨上地内容无可无不可，只是要在这件事情借借力罢了，他和莫太监见礼之后，也就淡然的站在一边。

胶州营受阅领赏地一万五千名士兵，在一干人等走上木台的时候，就开始鱼贯的进入校场，列队台下。虽然心情激动，部队也不是按照原有建制调动来的，但是入伍以来的训练，还有挨的那些军棍，还是发挥了作用，这些新兵步伐整齐，列队丝毫不乱。李孟看来只是觉得手下们练兵还算尽心，却不成想那莫太监却是看的呆了，心中有喜有忧，喜的是这李总兵挖地皮的本领原来如此了得，居然在山东这么个破地方养了这许多的家丁，看来宦囊一定丰厚的紧，，看来自己这次传旨，好处有的拿了；忧的是，这李镇东，兵马如此雄壮，比那左平贼都不遑多让，要是跟左平贼一样飞扬跋扈，威福自用，那自己得放低点姿态，免得惹毛了他。

看着一切都已经是完备，就有人压低声音和钦差建议说，现在时辰正好，最好尽快宣旨颁赏。莫太监被这木台下的严整军阵震撼的不轻，原本就很忐忑的心情，变得更加的担心，听到说宣旨颁赏，连忙的答应了下来。看这山东兵马森然的模样，实在是让人不舒服。

一边有人唱礼，一边山东地文武百官都是跪了下去。校场上的士卒们本来也是要跪的，不过一来这些人太多，让他们都跪下，莫太监总觉得没这个胆量，二来木台比地面本就高许多，也就马虎过去了。

传旨地莫太监展开圣旨，尖利着嗓音大声的宣读，每说一句，还是和从前的规矩。下面的亲兵护卫，都是扯着嗓子把每一句话复述出去，由近及远，每段距离都布置着喊话的人。

在接旨之前。总要三呼万岁，这时候，校场上的气氛山呼海啸，极为的高涨，被李孟征召来当兵的这些士卒，都是农户出身，若不是当兵，甚至是连七八品的小官都未必能见到。

可今日，却能见到从前只是在戏文和评书里面出现地钦差，那种打扮的太监。在那里捧着圣旨宣读。实实在在的就在自己眼前。

朝廷眼中有我们，派钦差来褒奖我们，每个营的队伍中，除却把总和千总面无表情地看这眼前的这一切，下面的兵丁和小军官都是心潮澎湃，一腔忠君报国的心思越发的强烈，恨不得此时鞑虏流贼就在校场之外，除去这就决一死战，尽忠报国。

“……。左都督、山东总兵李孟。剿贼平乱有功。加镇东将军号，挂印佩剑……”

圣旨的宣读这句话一说完。下面不知道谁喊了一嗓子“大将军威武”，下面的各营都是跟着应合，每名士兵都是红着脸，大声的喊着“大将军威武”，在这场中的每一名武人都是李孟的嫡系。

不管方才有什么忠心爱国地念头，对李孟地崇拜和忠心也是实实在在的，李孟的光荣就是他们的光荣，李孟已经是镇东将军，挂印带剑的大将军，今后胶州营和山东兵马也会跟着步步高升。

眼下的胶州营，从书办、主簿到武将、士卒，甚至是商行的伙计，都是有种一荣俱荣、一损俱损的心态，胶州营在，每个人的幸福，或许仅仅是温饱地生活就能持续，如果胶州营不在，那么一切都不复存在。

莫太监宣读完那句话之后，发现自己话语自己都听不到了，下面地军兵大声的呼喊声淹没了一切，这种兴高采烈，群情激奋地场面，莫太监还是第一次看到，心中也是觉得跟着很兴奋，自然不会去做什么扫兴的事情，含笑看着眼前这一切，等士兵们消停下来。

不过在木台上的人神色却各不相同，胶州营在老营的高级武官都是李孟带出来的军将，对大明的军制，特别是总兵再往上如何封赏，都是不太明白，对他们来说，自家大帅加了个镇东将军的名号，总归是好事，值得高兴，戏文里面那些名将，也都是有个什么将军号的嘛。

但在台上的文官，除却山东巡抚颜继祖和已经知道旨意内容的人之外，其余的人都是变了脸色，那些李孟系统的官员更是不愉，有几名脸上更是出现了怒色，杂号将军在蓟辽之地，湖广周围已经根本不值钱，只要是稍有军功，或者是飞扬跋扈一些，就有个将军的名号给过去。

可李孟这样的大功，按照众人的估计，最次最次也应该像左良玉一样，有个“平”字的将军号，也就是大明的正印将军。

谁想到朝廷居然这样的凉薄，众人心中虽然不忿，可也知道，这毕竟是朝廷的钦差，不好有什么越界的行为，特别是看李孟神色如常，众人不敢造次。

欢呼了一阵，李孟举起了手，木台下的各营迅速的安静下去，莫太监这才是清清嗓子，又开口宣旨道：

“……。陈敏，功勋卓著……升为山东监军镇守……督促诸军……”

一听到这个旨意，台上的反应已经是哗然，台下的士兵们更是惊讶，在各营中有那“有心人”开始小声的解释，说这镇守中官，可是负责监视、管领咱们大帅的。

到底是什么人，居然能在我们大帅的上头，而且这陈敏是谁，下面的兵丁连听都没有听到过。

不管是太监到底有好有坏，但在民间的印象里面，凡是太监。就一定没有好人，肯定是祸害忠良的奸佞之徒。

莫太监说完之后，本就没有指望下面会有什么反应。但这个任命说出来后，最起码新任地山东监军陈敏要领旨谢恩，可一直没有听见回应，莫太监脸色禁不住沉了下来，心想，虽然是升官，也不能这样的跋扈无礼，圣上的恩典，你作为天子内臣。居然连句谢也没有吗？

跪在地上地文武官员也不吭声，谁也不去理会陈敏是不是接旨谢恩，莫太监忍不住抬眼望去，却看见跪在第一排的太监陈敏。浑身颤抖的好像是筛糠一般，两只手臂拼命的撑着，好像是想要抬头，但却好像是头部有千斤重，根本抬不起来。

而跪在后面的山东文武官员，各个神色古怪，有的人直接是直起身来，朝前张望，来看这陈敏的热闹。

这山东到底还有没有规矩体面，官员怎么都这个模样。这是宣读圣旨的场合。怎么众人一点庄重也没有，莫太监皱眉刚要呵斥，却听见校场上的嗡嗡鼓噪地声音越来越大，莫太监心中一凛，到嘴边的话就没有出口。

跪在那里的山东总兵李孟，一直是不动声色，听着上面一直没有动静，也有些奇怪，抬头一看顿时是明白过来究竟。伸手拍了一下身边的陈敏。颤抖不停地陈敏身体好像是被雷击般，差点就瘫倒在木台上。

看到拍他的人是李孟。陈敏的脸色变得煞白，嘴唇都是颤抖起来，说的话都不成语调，上面宣读圣旨，还在等他去接旨，可陈敏先要顾得的是身边的总兵李孟，但不管是怎么镇静，他都是说不出话来，显然是惊吓的太过。

陈敏的这副窝囊模样，让李孟皱了皱眉头，淡然的说道：

“陈公公，谢恩吧，莫要让钦差久等，失了礼数……陈公公，不要发呆，谢恩吧！”

李孟说了一句，这陈敏根本没有什么反应，加重语气又说一句，陈敏才算是从惊骇中回过味来，颇为失礼的盯着李孟地脸看了会，这才是确定了对方并不是说反话，好歹镇定了些，这才是磕头谢恩。

莫太监看着陈敏谢恩，总算是松了口气，这传旨真是麻烦，怎么有种下不来台地感觉，好在接下来都是恩赏，是朝廷发银子，给钱的事情，想必大家不会有什么牢骚。

“……赏银八百两……。”

本来对于太监陈敏的授官，下面的嗡嗡议论的声音越来越大，但这“赏银八百两”的旨意一宣读出来，在经过那些大声复读的士兵们大喊，全场猛然是安静了下去，而台上跪在那里的官员，有人忍不住笑了出来。

在校场上站立的那些士兵，每个人方才地激情澎湃，忠君爱国之心，都被这“八百两”地数目彻底的打消。

老营有不少士兵是没去打仗地，可他们都知道，胶州营差不多动员了四万人去河南和流贼的几十万人死战。

这四万人朝廷一共赏赐了八百两，就算是足色足量的银子，落到每个人手里才十几文钱，在胶州营，足饷的那些兵丁自然不必说，就连那些庄丁出身的，每天在军营中都是吃饱饭，这又是多少钱。

十几文，对于拼死作战的军兵来说，自己的性命自己每日辛苦的训练，就值这十几文钱吗。

一万五千名士兵，安静下来之后，都是不发一言，在下面死死的盯着木台上的宣旨太监，还是李大帅待我们亲厚啊！这朝廷下来的人真不是东西，完全不把我们的人命看在眼中。

从喧闹到安静，这个过程很迅速，莫太监本来注意力一直在面前的这些文武官员，被这突如其来的安静一下子吓到了，惶然的四处张望，却搞不清楚发生了什么事情。

山东巡抚颜继祖叹了一口气，把身子伏的更低，也不抬头，刚刚镇静下来的陈某身体又是颤抖起来。

周围这种安静，是李孟最希望得到的一种效果，不由得脸上浮起笑意，开口大声的说道：

“臣李孟谢主龙恩……”

场中仍然一片安静，此时已经是寒意颇重。莫太监却觉得背后一阵阵汗发出来，听到李孟谢恩，心中禁不住长出一口气。连忙把圣旨交给山东巡抚颜继祖，勉强说了几句鼓励恭喜的话语，急忙忙的走下木台。

那边有马车等待，山东方面对钦差地接待做的还算是到位，这校场的场面如此，自己还是不要在这里自寻没趣，快些走吧。

来这里接旨地官员，李孟系统内，除了几名送钦差回城的官员。其他人都是留了下来，颜继祖和陈敏那些人自然也是跟着回城，而且这陈敏还要被士兵们押回软禁他的院子里，看守的措施要更加的严密。

在钦差这些人离开之后。台下军兵的嗡嗡声又是大了起来，千总、把总们预先得到了吩咐，根本不去约束。

这微薄之极的赏赐已经是让下面的士兵怒气迸发，在那里低声的埋怨，小声地咒骂，李孟送完钦差，又是走回了木台的上面。

他不动声色的走到木台的前沿，扫视台下地军兵，被李孟目光看到的士卒们，都是安静了下来。这安静也是逐渐的传递了出去。没过多长时间，整个校场又是变得鸦雀无声，李孟没有发出什么命令。

李孟对下面的反应很满意，这种无言的互动，说明他李孟在士卒心中的威信到了一种程度，这样的程度让自己可以去试探一些事情了。他冲着身边的周扬和王海点点头，然后转过了身，继续欣赏台下的部队。

不多时，在台下的那些骑兵已经是纵马跑到了军阵之中。在台下列阵地这些胶州营士卒立刻都是凛然。还以为大帅对方才地嘈杂不满，要来纠察军纪。

不过那些骑兵们纵马奔驰。却都是在哪里扬声的大喊：

“你们每天能吃饱饭吗？”

每名骑兵都是这么喊，这问题颇为的奇怪，站立在哪里的步卒们不知道该什么回答，但他们的千总和把总以身作则的告诉他们应该如何去做，扯着嗓子大声回答：“能吃饱！！”校场上稍微一停顿之后，立刻是大吼声此起彼伏“能吃饱！！”“能吃饱！！”

“你们每天能穿暖吗？”

又是此起彼伏，群情激动的大喊回应“穿的暖”“穿的暖！！”

“你们地家人平安温饱吗”“平安温饱！！”“平安温饱！！”

“大帅克扣过粮饷吗？”“十足发放！！！”“十足发放！！！”

喊声愈来愈高，方才朝廷那宣旨太监所宣讲地那些东西，让每名兵丁心中都有一股郁郁之气，那种从期盼到失落的落差，朝廷如此凉薄地态度，让许多对朝廷还有所期盼的胶州营新兵们心都是彻底凉透。

方才彼此交谈，怨言多多，更是把这种不满和怨气放大许多，此时来阵列周围来回奔驰的骑兵一喊，士卒们立刻是借着大声的回答，把心中的怨气发泄了出去。

可一问一答之间，许多士兵突然发现，足饷足粮，家人的温饱平安，今后的前程，自己的一切一切，给他们的是李孟，今后能给他们的还是李孟。

要想维持住这一切，并且要获得更多，途径只有一条路……

“你们拿的是谁的粮饷！！？”

“大帅！！”这次的回答没有丝毫的迟疑，甚至不用军官们的带领，所有人，甚至是在台上的文官们都是跟着喊了出来。

“谁给你们家人平安温饱！！？”

整个校场的场面都已经是癫狂，所有人都是在喊着“大帅”，他们的一切都是李孟给的，眼前能出现这样的局面，完全是李孟一人的功劳。

每句话的节奏，千总、把总的如何的率众回答，这预先都有些计划，不过，在所有人的情绪被煽动起来之后，也就不用引导了，全场的人们嘶吼着回答，他们已经是完全的狂热。

在“大帅”“大帅”的喊声稍微停歇之后，那些奔驰的骑兵又在各处的大吼，不过这次不是询问，而是喊出了口号：

“为大帅而战，为大帅效死！！！”　

正文　第三百二十九章　为家　为天下　为谁
莫太监在宣旨之后，得到了山东巡抚和布政使的热情接待，山东总兵李孟自然还有厚礼呈送，在校场上遇到的小小不快，自然也就是烟消云散了。

在济南府一共呆了五天，临走前的最后一天晚上，有几名济南城内的平民百姓突然出现在钦差宅邸旁边，外面李孟的护兵看守的严密，这些人好不容易得了个空隙，才从后院一处坍塌的墙那里混了进去，交给了莫太监一些文件，又谈了会，这才是悄悄的跑出来。

莫太监这才是完全的放下心来，来山东宣旨本来就是个麻烦事，还好明里暗里的所有差事，这次都是办完。听方才这些锦衣卫的暗探禀报，说是山东总兵李孟虽然跋扈了些，威福自用，甚至都有些瞧不起巡抚和镇守了，不过却没有什么异心，他是一个粗陋的兵痞，出身及其低下，没什么见识，也就知道搂钱搂权抓女人，每日里跟那两个秦淮名妓宴乐，不过及其的粗鄙无文，闹了很多的笑话，比如说他写过一些打油诗，及其的可乐。照这么看来，山东的局面一切还算是正常，老莫自己也不用担什么责任了。

这都是锦衣卫埋伏在此地的暗桩，他们所说的可信度应该很高，莫太监心想，若是把这些消息回报给京师，皇帝和大臣们一定会很放心。

第二天，莫太监走的时候，巡抚率领着一干文武又是来恭敬的相送，客客气气。钦差队伍里面地人都觉得这次没有白来，看不出山东是个穷苦地方，但送礼还是很舍得花费，差事都是完满的办完，走的也高

那些“锦衣卫”的暗桩，出来以后，走出钦差居住的那条街道，就被武装盐丁的人带走，关在屋子里面分别的复述今晚在钦差那边说了什么。

文报之类的好说，那本就是胶州营的书办们自己写的。说了什么，尽管也有事先地安排，但总要询问之后才能确定。

几个人说的话，稍微有不同，就被重复的询问，让人精神都禁不住要崩溃，不过很快也就结束了审讯，因为这几个人口径完全一致。没有造假的可能。

济南的锦衣卫和东厂暗探，根本谈不上什么保密和隐藏，济南城中的人口被鞑子劫掠一空之后，城内居住的人群。不是胶州营的军属，就是各个文官衙门地官吏，差不多每个人都在胶州营那边纪录在册。

山东一省，按说要设置一个锦衣卫千户。这个千户领着手下来到济南城之后，情况和陈敏等太监类似，直接的圈在了院子里。美其名曰“地方不靖，为安全起见”，那锦衣卫千户还真不信邪。

但手下出去几次都没有回来之后，这上上下下的人都害怕了，去济南知府衙门那边询问，那边说是城内治安不靖，时常有匪徒出没，我们可以派出差役查。但你们不要抱有太大的希望。

去找城内地诸军。胶州营的回答很简单，我们是战兵。并不负责地方上的治安，无能为力。

这时候，当日间那好好提醒过锦衣卫的人有是“好心”来说风凉话，说事先已经是打过招呼，不听劝，这次吃亏了吧……

一开始被吓住了之后，接下来老实了几个月，每天也是好吃好喝，饷银十足，唯一地美中不足就是不能出去作威作福，不过，在这个位置上，有些消息多多少少的也听说了点，知道外面的胶州营是吃人不吐骨头地虎狼，还是不要去自找麻烦。

分驻各地的锦衣卫，每月都要给朝廷呈送文书报告，地方上的各种情况，官员们有无异常的活动，这都是要报上去的内容。

济南锦衣卫千户所这边的活计相对简单些，要报什么，不报什么，都有人专门给他们写好，盖印确认之后，再安排人帮他们送出去，人在屋檐下，肯定要低头的，当然，人的脖子要是在刀刃下面，那更是要低。

至于城内这些混进来地暗探，这些人没有官方上明面地身份，不听话的直接就是杀了，听话地，待遇和明面上的锦衣卫并没有什么区别，都是被当成猪而圈养起来。

莫太监走后，朝廷对山东的“恩赏”自然不能仅仅在校场上简单的鼓动一下就算完，这旨意被装裱之后，还要在胶州营分驻各地的军营去宣示，让各地的兵马都看看朝廷的“恩赏”厚重。

不过除却这宣示之外，却也有人去各个军中鼓动，口径颇为的统一“大帅如此大功，朝廷却吝啬异常，有功将士，每人所得不过十几文，又派太监钳制……”等等等等，当然，朝廷这事情做出来，就算没有什么鼓动，大家的心思已经是凉了，更别说是这火上浇油的煽动话语。有几个营，营官“自作主张”，在大营里立了个长生牌位，每日早晚上操下操，都大声的问：“咱们吃的谁的饭？”士兵回答：“吃李大帅的饭！”再问：“咱们应该替谁出力？”士兵再答：“替李大帅出力！”。而这几个营，虽然分处各地，却都是新兵比较多，胶州以外兵将比较多的营……

这次的宣旨，崇祯皇帝或许的确是想着赏赐和旨意的缘由，笼络山东的兵将，不过崇祯皇帝一贯是太想当然了，这次的笼络，实实在在的起了反效果。

反效果还不算什么，关键的问题是这道旨意被李孟充份的利用，从另外一个方向推波助澜，反倒是让山东的士兵们认清了谁是他们的衣食父母，谁给他们今天。

和济南城的太平不同，山东地其他府县第一次出现了紧张的气氛。这还是胶州营确定对山东控制权的第一次。

不过造成这紧张不安气氛的原因不是别人，正是胶州营自己，登州府城发现满洲奸细之后，负责山东内务的一干官员各个脸面无光，决定是严格的自查自纠，同时李孟发回的那批示让很多人更是意识到事情的严重性。^^首发小说⑸⒛0^^

山东总兵李孟想来做事是低调谨慎，做事绝不张扬，做事一贯是讲究尺度，多次对下属讲，何为过错。做过了就是错事，万事要讲究分寸。

这次的命令，分明是让下面的人放手去做，那“宁杀错，莫放过“地六个字之中，透着森森杀气，同时也让山东下面办事的这些人感觉到了李孟的怒气。

既然大帅震怒，那就赶快去认真查办。内帐房牵头，山东盐帮、灵山商行立刻是行动起来，在各地布置详查的细则。

盐帮和商行在山东每县都是有自己的点，商行在明面。盐帮在暗处，对各地的情况和牛鬼蛇神都是了如指掌，由他们牵头，自然是知己知彼。

但商行和盐帮仅仅是制定细则。并且给予指引，真正参与执行的是武装盐丁，现在的山东各地。知县、知州衙门地职责主要集中在民政上，治安这方面的职责，大部分被武装盐丁取代。

盐丁是胶州营的前身，一直以来的职责就是护卫沿路地安全，保证山东省内私盐生意的顺畅进行。

可到了现在，恐怕就连瞎眼的盗贼都不会去打这私盐的主意，但武装盐丁依旧是保留了一下，现在地武装盐丁由几部分组成。军官们大多是胶州营退下来的老兵。士兵们则是由依附于李孟系统的豪强地主地子弟组成。

这些子弟往往家族的烙印太深，进入军队之中也很难融入这个集体。所以在武装盐丁之中锻炼一段时间。

还有那些非庄丁的从军者，胶州营的招兵标准相对的严苛，有很多条件相对不错的青年人也被刷了下来，既然是来报名从军，这些人肯定不会安于农事，放他们回家，也是个不安定的因素。

这种在征兵的时候被批注为“次一等”地青壮，基本上都被吸纳进了盐丁地队伍之中，武装盐丁队伍的成份相对复杂，但训练却比军队分毫不差，基本上是把军队那套东西搬了过来。

虽然武装盐丁没有什么在实战中锻炼自己地机会，装备也不如正规军，但对付地方上的小乱子完全足够，而且他们本身就是山东地方上的人，尽管是异地驻防，可对地方上有什么情况都是门清，处理起来得心应手。

小县五十人，大县一百人，州城两百人，交通要道和府城驻守三百人，还有河道，关隘，只要是在山东范围内，都要驻扎武装盐丁。

武装盐丁现在也不光是负责盐运了，现在他们还负担起了普通商品的检查课税，对来往行人盘查的重任。同时他们还要学习怎么运输物资，怎么修理道路，到了战时，他们就是胶州营最好的帮手，所谓的工作队，战斗队，生产队。

虽说武装盐丁只是有“帮助”地方衙役维持治安的义务，但实际上谁的人多，谁的势力大，治安就被谁来主导，而且谁手中的棒子大，谁说话的声音也就更大，在地方上，一个县衙，其实在册的官吏也就知县县丞等几个人，只有这几个人可以拿到朝廷的粮饷，什么捕头衙役之类，都要靠官吏们四处搂钱来养活，行政经费什么压根没有。如果县官有办法，那师爷衙役可以养几十个，勉强可以弹压下县城周围，但是搂钱的手段，无非是火耗，漕耗之类的东西，都是在正税之上额外加征来做地方的行政经费，一般的知县，也就