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太平新篇-第122部分
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龅母谩！ �
“审计署？”王财突然有些好奇起来，“你认为监察部仍然不足以保证打击**吗？”
“不是的，父皇，女儿认为监察部权力过大，过于泛泛，过去行政犯罪、职务犯罪、经济犯罪等等几乎都有监察部涉足，女儿认为今天监察部只能过问行政、职务犯罪，必须把经济监察的权力转移给审计部门，简单的说就是把政府部门与经济部门完全分开，朱明王朝法不可谓不严，但是**问题仍然严重，李唐之初刑法适度，**渎职少之又少，问题在哪里？女儿认为政府机关绝对应该与经济机构分离，这样官员除了受到各级议会、监察部门的管制外，他们也尽可能的减少了涉及经济问题的可能，不过，父皇，女儿认为内阁总理大臣仍然应当由德高望重的王辏г舜笕说Ｈ巍！ �
第306章：前奏
第306章：前奏
第306章：前奏
王语萱的提法到是让王财眼前一亮，似乎这丫头也并非一味的不切实际，安插她党内的“同志”自然不可避免，但是倘若她仍能以国家利益为重，那自己也不便阻止，想了想便道：“王辏г耸悄忝墙愕苋说氖谝刀魇Γ赘ǔ嗄辏种鼗泶铮肥庸谖奕顺銎溆艺撸沂遣幌嘈拍隳苷页鏊刺嫠模镙妫憔醯么朔么笱。驹蚴鞘裁矗俊�
王语萱脸一红，想了想道：“父皇，女儿以为此番大选得胜，根本原因是女儿皇家长公主的名份，在这一点上牛英久是吃了不小的亏，大多数省份的老百姓根本不管你的党纲有多么先进，根本不在乎你说的有多么天花乱坠，而当他们得知女儿是皇室长公主之后，投票的结果就已经注定了，老百姓拥护您，父皇！”
王财微笑着没有说话，语萱继续道：“而且牛英久与我党相比还有一个劣势，我们可以在各省轻而易举的招览到很多知名的学者、耆老，他们甚至在没有弄清楚我党宗旨的情况下便毫不犹豫的加入进来，因此我们党在各省的候选人都比牛英久的候选人要更有威望，这一切也都是因为父皇您在百姓心中的位置无可规代。 ”
“不说这个，你们能赢得大选是你们自己努力的结果，当然，这中间与皇室的名头也有相当大地关系，但是我想说的是。 既然你成为一党的党首，那你必须用真理去说服天下的百姓，而不是用公主的身份去赢得支持，这其实也是一种不公平。 ”
“是的，父皇，组党以来女儿一直在想，到底是实现国民民主重要。 还是维护国家统一重要？”语萱抬眼瞄了瞄父亲，“这么长时间。 女儿算是想明白了，三千六百万平方公里的国土是如此地广阔，国内的民族是如此地复杂，地区间的发展差异是如此的明显，要统治这样一个国家确实不像随口说说那么容易，国家需要一个精神领袖，而赢得帝国百姓普遍支持的皇室就是这个精神领袖。 ”事实上语萱心中所想的是，如果真的推翻了皇室，那帝国必定将陷入权力分争，国家动荡的局面，而最后地结果只能是父亲好不容易建立起来的伟大帝国倾刻间土崩瓦解，这绝对不是她愿意看到的，“君主立宪无疑是非常适合帝国国情的政治制度，女儿绝不会否定这个制度。 事实上，否定就意味着自决于天下。 ”
王财哈哈大笑起来，虽然不知道这丫头说的到底是不是真心话，但是她能看到这几点说明确实是用心去想过的，当下摆了摆手道：“这样吧，大选既然已经结束。 你们就按宪法规的办，尽快拿出一份组阁名单来，我这两天也会指定一个上议院，到时候亲自审核你们的内阁名单，公事公办，倘若上议院通不过，你们就得拿回去改改了。 ”
“是地，父皇，”王语萱脸有喜色，知道父亲语气转和。 那就是对自己的马屁颇为欣赏。“女儿这两天就把内阁名单提交父皇。 ”
“除此之外，我还有个想法。 供你参考吧，”王财点了点头道，“牛英久的大国家民主党这次大选败的惨重，但是他这个人还是比较有想法的，而且我觉得你们两党之间也不是完全没有勾通、联络的可能——没有根本矛盾嘛，不像两湖搞地那什么党，完全是为垄断利益服务的，铜臭味太重，我看你这次组阁，可以请牛英久那边的有识之士入阁参政，为人豁达一些，大度一些，都是为了国家嘛。 ”
王语萱默然不语，她知道父亲话中的意思，牛英久的大国党中间以留学生、改革派居多，整体水平的确要强过帝国统一党，能够得到他们的帮助，也一定对从来没有组阁经验的新内阁来说是有很大帮助的，但是内阁名额本来就不多，即要保留原来的大臣，又要安排本党要员，哪里还有位置留给牛英久呢？一时间踌躇不决。
王财微微一笑道：“我也只是给你个建意，参考便是了，你还是根据自己地情况来安排。 ”事实上此刻地皇上已经在心中琢磨着上议院成员名单了，下议院既然将要成立，那么与之相制衡的上议院就迫在眉睫了，但是哪些人可以入上议院呢？
首先这个上议院人数不能太多，其次皇室成员必须占绝对多数，以便在任何时候皇室都有着对上议院地绝对驾驭权，但是问题便是目前皇室成年人中除了自己和三位夫人以外，便是两位皇子和一位不可能进入上议院的长公主，而根据宪法，进入上议院的皇室成员不得同时担任内阁行政职务，那么两位皇子中除了继承皇位的一个以外，另一个就必须在从政还是入上议院之间做个选择了，这又是一件难办的事情。 看上去仅仅是组建上议院，实际上关系到储君确立。
在王财的心中，未来帝国的皇位由哪位皇子来继承的确是个非常困难的选择，定溯、定漠两人，论才智、人品都可以说是出类拔萃的，在国民心中也同样受欢迎，长期以来又没有做过什么错事，都算得上是不错的皇位继承人，但国家只能有一个皇帝，到底是选择稳重的皇长子定溯，还是选择像极了自己，极具开拓精神的皇次子定漠？说实话王财心中更偏向定溯一些，自己东征西讨打了几十年，难道让下一任皇帝继续这种扩张政策吗？战乱日久的国家需要的是休养生息，需要的是和平发展的时间来实现国福民强，定溯稳重干练，处理藩务的三年多来奉行化解矛盾，推进融合的政策，确实见到了实效，长期与朝廷对抗的各藩国也慢慢的稳定下来，随之而来的便是本土与藩地间贸易的快速增长，这一场都说明了皇长子是一位守业良材，可是当真要选定溯为储君，那么王财就必须尽快削弱军方势力，同时也必须保证定漠足够的忠诚于新的皇帝，忠诚于这个国家，扶起了一个储君，就必须削弱另一个儿子，王财实在不愿意这么去做，但是不这么做又有什么好办法吗？
定漠到上海港的时候受到了热烈的欢迎，《二皇子领兵百人平定高丽》已经成为流传于街头巷尾的评书话本了，他几乎成了一位英雄般的人物，不但为皇室争了光，也为他自己在国民心中赢得了高分，人们都赶到上海港来迎接这位传奇般的皇子，争相一睹他的风彩。 近两年的异国生活到了今天才觉得是回了家，感慨之情无以言表。 但是从赶来迎接他的旧友口中，他也听到了一些颇为不解的消息，在他回国前不久，皇上下旨，免去了总参、陆、水师各部衙门二十几位高级军官的职务，其实包括总参谋长葛海华、副总参谋长南宫保、天京禁卫军统领赵良栋等人在内的，一部分被调到各军校任教，一部分则干脆退役回家，仿佛在一夜之间皇上就把整个帝**队中的统兵元帅给扒了个干净。
对于定漠来说这决对不是一个好消息，免职的军官中有许多都和他关系不错，皇上突然把他们免职，当中难道没有什么深意？而更不好的消息还在后，皇帝不但从军中挑选了一些新人改组总参，还传诏驻守西北边陲的朔方候倪守道将军回京述职，虽说是“述职”，但是皇上确命令他带回了整整一个师的西北军，西北军强悍勇健之名冠于三军，真不明白皇上摆出这平叛的架式，到底是针对谁来着？
回到天京后，定漠更是有些垂头丧气了，往日那些和自己喝酒谈心，关系密切的军官几乎都被朝廷调往外省任职，跑去问父皇，王财便双手一摊说什么“这些人京官做时间长了，放到外省去回炉对他们有好处，”还说什么，“深入一线部队才能了解士兵的心思”，听说去似乎说的不错，但是定漠总觉得父皇有些针对他的意思，否则为什么偏偏调走的都是和自己关系近的军官？
除此之外，定漠还十二不愿意的被选入了什么上议院，说什么肩负审核下院政策，处理国务的要责，可他自己知道，他根本就不是这块料，到是皇姐语萱天天跑来找他打听上议院的情况，听她说下议院上报的组阁名单上议院已经讨论了一个月了，至今都没有什么下文，不知道父皇到底有什么打算，可定漠心里清楚，自打回天京到现在，他肯定没有在什么该死的上议院中听到一个字关于内阁组阁名单的事情，几位上议院议院到是熟人，什么王辏г恕⑹锟啵约汉退钦庑┤擞惺裁雌ü叵盗耍吭缰勒饷绰榉常共蝗缌粼诔屎扰莶颂览吹淖栽凇�
第307章：军权之争
第307章：军权之争
第307章：军权之争
定漠预感不妙，定溯也是一头水雾，理藩院干的好好的，父皇突然下令免除了他理藩院的职务，派他去禁卫军做了一名营长，而空缺的总参谋长一职则交给了即将回京的朔方候倪守道，在定溯看来，他的弟弟定漠远远比他更适合担任军职，找父皇说了几回，父皇都是一脸严肃的说“居安思危，非知兵不足以壮国防，身为皇子应该对军队有一定的感情，应该对士兵有一定的了解”，但是定溯又不明白了，倘若真是这个意思，那为什么不把定漠安排到入仕？他在朝鲜这次立了大功，入仕根本不会有什么阻力，反而让他挂了个上议院议员的名头天天晃荡，真不懂父皇的用心，所幸的是他们两兄弟并没有因为这一切而有任何不快，自打定漠回京后，两兄弟天天晚上都抵足夜谈，两年没有见面，感情仍是如此深厚。
而王财却有自己的打算，纵观中国历史上的朝代更替，皇位传承，总是会发生一些流血事件，而随着这些悲剧而来的往往就是疯狂的内战，对于王财来说，多少帝国忠勇将士拼杀而来的强大帝国如果因为内战而分崩离析，那不但是悲剧，而且是可笑的讽刺，这是他全力所要避免的事情，因此他必须选择一个可靠的皇位传承制度，让每一位继任的皇帝都得到大多数国人的支持，而其他皇子就必须做出牲。
考虑了很久。 王财最终决定把皇位传承的权力交给帝国议会，在相互制衡地帝国政治架构中再增加一个平衡皇族权力的因素。 按照王财的想法，现任皇帝在任期满三十年、现任皇帝决定选择皇储或者现任皇帝驾崩时，下议院便有权在皇帝提名的若干皇子中进行公正的选举，得到下议院多数支持的皇子将再次经过上议院审核 ，如果上议院也以多数票接受下议院的选举结果，那么皇帝必须接受两院决议。 册封该皇子为皇太子，如果上议院否决下议院选举结果。 那么上院议长必须在下议院议会上向全体议员解释否决地下院决议的理由，随后经过三个月地上、下院沟通协商后，下院将再次举行选举，而第二次的选举结果将是最终结果，无论是上议院还是皇帝本人都不能以任何理由拒绝。 在册封皇太子之后，现任皇帝必须在一年内退位，由皇太子继皇帝位。 前任皇帝履行监国权，在为期三年的行政监国期内，前任皇帝仍然为帝国三军统帅，并有权向新皇帝提供政策建议，三年监国期之后，前任皇帝将向继任者移交所有权力，帝国新皇帝开始履行皇帝使命。 而且王财为所有皇子都设定了继承皇位的限制要求，有权被皇帝提名的皇子必须在军队服役至少三年。 担任地方行政主官（市长以下）至少三年，同时必须经过长达九年的帝国完整教育。 也就是说，培养一位合格的皇位继承人至少需要近二十年时间，这实际上是保证了每一位皇子都经过了严格地教育，保证他们能够在任何时候都做出相对正确的决定，同时担任地方行政主官和参军服役能够保证每一位皇子都与他们士兵和百姓在一起。 能够真正了解到下层国民的需求。 而其他皇子除了获得皇室的血统、荣誉外，在个人权力、义力上与任何一位普通帝国国民没有任何区别，相反，如果他们行为失检、从事违法活动等，那除了受到国法惩罚外，还将革去皇室的一切荣誉。
这样的设置王财也不明白是否在最大程度上保证了未来的每一位皇帝都得到国民最大程度的支持，从而保证皇族地世代延续，但有一点他非常清楚，这样的设置必定将把皇室的权力进一步弱化，但是以此换来的却是皇室将保证最大程度上的优化传承。 对于王财来说。 他必须尽快为下议院培养出两位合格的后选皇子，将定溯派往禁卫军便是让熟悉政务地皇长子也对军队有一些感情。 至于定漠，在朝鲜的两年时间里，他已经证明了自己在完全有能力独当一面——除了他争强好胜的个性以外，而他的个性是否是国民所需要的，将由代表国民的下议院来选择。
随着全国各级议院的建组成功，帝国上上下下都观注着象征着国民行使国家权力的下议院的建立，而在全国大选后的半年后，皇帝陛下亲自领导地上议院批准了议会下院提交地组阁名单，新的帝国内阁首辅大臣仍然由文德公王辏г说Ｈ危渌鞑渴啄园胧辛说髡芏喔婊实郾菹露嗄甑乩铣急唤抵暗饔茫恍┚ㄎ餮В诰酶母镏屑薪ń獾淖业靡越氲酃卟悖悸堑嚼铣济堑母惺埽实郾菹虑鬃跃傩辛说酃惺芬岳醋畲蠊婺５娜儆谙我鞘剑岱饬似吒龊蚓簦桓霾簦约谓彼俏易龀龅闹卮蠊毕住！ ≡谒抢胫扒暗淖詈笠惶欤醪圃谖骰�68号设宴，亲自款待这些老臣，席间论及往事，无人不泪如雨下，感慨万千。
新组建的议会下院在议长王语萱的领导下，立即开始了参政、议政、监督政府的工作，帝国政府的每一条法令都由议会下院提出，经立法院完善后奏报议会上院审核，大部分情况下议会上院都能够一次通过这些法令，毕竟目前的议会两院并没有任何根本性的矛盾，大家都希望帝国能进入一个高速发展的时期，但也有些时候议会下院通过的决议在上院产生了很大的分歧，每当决议会上院驳回，下院议会便会根据上院的反馈意见修改改议案，而这期间皇帝陛下一艘都会领着上院议员到下院进行解释，说明上院驳回议案的理由，双方进行沟通，并不断完善相关的议案，因为根据宪法规定，被上院驳回的议案经下院修改后，第二次奏呈皇上就没有人能够以任何理由驳回了，即便是大权在握的皇帝陛下也只能以延迟议案生效期的办法来继续与下院沟通，可以说每时每刻王财手中的权利都在一点点的流失，不过皇帝陛下自己似乎并不太在意，在下院的一次演讲中，王财非常诚恳的向下院议员们宣布“未来必定会有一天，帝国的权力会真正的分解到每一位国民手中”，而他本人“非常乐于见到这一天早日到来”。 皇帝的这个态度得到了议会议员们的一致支持，长期以来隔在保守派和改革派之间那层薄薄的纸也被皇帝一巴掌打破了。
但事情也并非是一帆风顺的，尤其在国家军队的所有权问题上，议会两院分歧严重，下议院要求军队国家化，并且要求将原本由军方直接控制的后勤辎务系统归入内阁管理，除此之外，议会下院还要求将军官的任免权从总参到皇帝改为总参到议会，也就是总参向议会上报任免军官名单，由议会指定专人审核后批准，这样一来皇帝将仅仅成为国防军名意义上的统帅，而军队实际上将被议会所控制。
在这个问题上议会下院议长王语萱是坚决反对的，也在党内做了很多工作，希望在最后投票时，议会下院能以多数票否决这项议案，她非常清楚，父皇对于军队的控制权非常敏感，事实上作为一个封建君主，父皇能够在民主开化的问题上做到现在这样大度，已经可以算的上是一代明君了，放眼世界各国都难找出第二个来，但如果议会咄咄逼人，很可能会让父皇的耐心被逼到急点，到时候掌握军队的父皇可以随便下一个命令结束这些聒噪的议员，统帅大军进京的朔方候倪守道不就说明父皇对于议会还是有戒心的吗？在这个时候更应该给父皇一些时间，让他自己走完这个心理转变的过程，俗话说物极必反，天晓得父皇会对下院议员们的议案有什么反应。
但是令王语萱失望的是，议会下院的最终投票仍然是以绝对多数通过了这项要命的议案，占议会席位多数的帝国统一党议员出人意料的与大国家民主党议员以及一些无党派议员合作，成功的向上议院提交了这项旨在削夺皇帝兵权的议案。
对于议员们来说，在这个问题上投赞成票并不意味着他们不尊重皇室，也不意味着他们不信任现任皇帝，而是随着民主思想的不断进步，人们越来越担心武装力量集中于一人之手对国家带来的危坏，皇上固然不愿意看到帝国的崩溃，这些议员又何尝不是？他们也希望帝国能够长期繁荣下去，而过于集中的军权必定会成为国家稳定繁荣的不利因素。
第308章：军权分解
第308章：军权分解
第308章：军权分解
对于议会下院提交的这份议案，王财并不感到奇怪，这些天他听到风声，那些议员们整天在议会大厅里吵吵闹闹寻找一个更为合理的削弱皇权的办法，只是王财没有想到在最终的投票中会有这么多议员投了赞成票，不过王语萱在关键时刻维护父亲的态度还是让他很满意的，毕竟打仗亲兄弟，上阵父子兵。 可是如何回应议院下院的要求，却是一个非常头痛的问题，事实上这个议案在议会上院几次讨论都没有达成统一意见，二皇子定漠毫不犹豫的出言反劝，甚至还指责下院议员叛国谋逆，应当立刻解散议院下院，但是石达开却提醒定漠，根据宪法，皇帝只有在内阁提出解散议会下院的申请后，才能解散议会，此刻内阁并没有任何申请，皇帝是不能随便解散议会下院的。
众人意论纷纷，最终拿主意的还得是当今皇上，议会上院虽然也奉行投票制度，但实际上皇帝的意见起到了最重要的决定作用，往往在王财发表意见之后，结果也马上便有了分晓，因为所有人都清楚，掌握国家实际军、政大权的皇帝只需要动一动嘴巴，这些不安份的议员个个都不得好死，也正因为如此，在没有弄明白皇上的心思之前，议会上院的老臣谁也不会轻易表态。
而王财的心中也是非常矛盾，他知道议会下院的意见对于国家来说却实是好地。 军人必须独立于国家政治体系之外，避免军人干政和军事政权的可能性，但是这样一来就会有两个不利的因素，一是军队的发展受到完全不懂军事的文官体系制约，以美国为例，军方想要得到政府财政拔款，就要多方游说议员。 美国南北战争结束后，大量战舰、装备被拆毁、转卖不正说明了这一点吗？二来就是在中国这样一个非常重视权力的国家中。 皇帝不掌握军队，就好比是身携万两黄金的孩童，人人都眼热他身上地财物，而孩童却根本无力保护自己，王财丝毫不怀疑当自己放弃了军权后，用不了几代时间自己的后代就会有不测地危险。 所以完全放弃兵权那是不太可能的事情，皇帝手中必须有一支直属的禁卫军来保护皇族的安全。 没有理由在辛苦打下帝国江山之后，还被人掏了坟嘛。
然而上议院尚未做出决定之前，天京城内发生了一件谁都没有想到的事，忠于皇室的国防军将领（主要是下级军官）不满皇室对议院和文官政府的一再妥协让步和不久前十几名高级军官被皇帝革职，他们把帐全部算到了权力越来越大地议会头上，因此突然发动兵变，打算用兵谏的办法迫使朝廷转向强硬，一夜之间杀死了十七名议会下院议员。 虽然这次兵变的规模非常小。 第二天便被倪守道率领西北军镇压，但是造成的影响极其恶劣，原本与朝廷站在一条线上的议会受此变故之后，态度急剧变化，议员们认为正是由于皇帝不满意议会要求削弱皇室兵权的议案，暗中指使这些士兵刺杀议会议员。 想迫使议会自动放弃议案，一些固执的议员居然跑到西华门68号静坐示威，要求皇上严办杀人凶手。
一百多名激进的年青军官闹出这么一手当真让王财措手不及，他早就知道最近对军队地打压令军方很不满，但是王财自信他对军队有足够的控制力，根本不相信士兵会颠覆朝廷，可他万万没有想到，士兵们把不满转移到了议会头上，认为是议会不断的逼迫朝廷，才造成军方势力的萎缩。 结果终于激起这场兵变。
此时此刻皇帝的态度非常重要。 如果王财站在军队一边，那帝国民主改革将彻底结束。 长期以来皇室在民众中的形象也将被颠覆，而处罚兵变士兵虽然可以暂时缓解军方与议会地争执，但并不能从根本上消减双方仇视，甚至还会让军方对皇上也产生不满。
上议院一连诏开几次紧急会议商讨应对之策，还是首辅大臣王辏г讼蚧噬舷咨狭疾撸骸盎噬希家晕税咐吹姆浅＜笆保且话儆嗝渭颖涞氖勘匦氚淳ùλ溃焕此俏シ淳停热舨话淳ㄑ习欤墙慈绾沃尉拷袢照庑┦勘淙皇侵矣诨适业模此挡欢ň陀腥艘源宋雎夜遥椿噬弦部梢杂盟堑娜送防雌较⒁榛岬牟宦酥猓家晕噬峡梢越璐舜伪湎蛞榛崽岢鼍幽壳安惶榷ǎ朔乐咕踊┍洌噬显菔辈荒芊牌ǖ慕ㄒ椋枷嘈啪饧虑椋樵泵且不崆宄行┦虑榧庇谇蟪啥运济挥泻么Φ摹！ �
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“臣以为皇上可以和议会达成协议，将皇室权力写入宪法修正案，由此来确保皇室权力与安全……”
“不行，绝对不行，倘若真的如此皇室真的成为鱼肉，而议会则了刀俎，到时候议会再提出一个宪法修正案来罢黜皇室怎么办？”定漠冷笑一声打断刘丽川道，“中国历史上没良心的人可不在少数。 ”
“皇上，臣想知道皇上是否真的想实现军队国家化？”石达开持重，一定要王财先表态。
王财点了点头道：“不错，军队国家化有很多好处，一是可以防止军队因为某些个人的意志而参与损坏国家的军事行动，二是可以避免军阀政治，三是可以保证军队始终效忠于整个国家，为整个国家的利益而战，但是不足之处也是显而易见的，军队发展必定受到限制，一些能臣老将也将脱下战袍，可以肯定的说，军队国家化虽然长远看是有利于国家的，但是眼下看来，整个军队实力受到打击是不可避免的，同时参与的人太多，也很难保证军事行动的秘密性，”王财迟疑了一下补充道，“但是为了国家长远利益，我还是愿意做出让步的，只不过前提是皇室安全与荣誉必须得到保证。 ”
石达开看了看王辏г耍聊艘换岬溃骸盎噬希家晕耸乱膊荒眩噬峡梢杂刑跫呐家榛嵯略旱囊榘福跫且韵录柑酰唬噬衔�**队的最高统帅写入宪法，二，国家军队的任何调动必须得到皇上的授权，三，军队人事任免必须由皇上最后批准，也就是总参到议会再由皇上最后审批，仍何未经皇上授权的军事调动与人事任免都为无效，国防军官兵有权拒绝执行命令，同时帝国的对外宣战权不在议会，而在皇上，臣所说的这几条意见归根结底只有一条，那就是军队的日常运作与管理都可以按照议会说的办，皇上只要把握住人事任免权和宣战权就可以了。 ”
“我看毅德公说的议会下院恐怕会有异议，”刘丽川道，“依老臣看，这两项权力也正是议会所关注的焦点，绝不会轻易放弃，臣以为皇上必须为帝**队最高统帅，这一点必须首先得到肯定，在此基础上，皇上可以与议会达成协议，帝国对外宣战权必须在议会通过的前提下，由皇上授权方能生效，两者缺一不可，这样一来议会的权力也得到了保证，其次在军队的调动方面，可以施行军队向议会负责，但由皇上授权的办法，也就是说军队的调动必须由议会批准后，再由皇上授权，同时议会与皇上都不再干预军队的居体行动，也就是说战术问题仍然由总参负责，这样一来皇上保留了对军队管理的权力，而议会也实现了事实上的军队国家化。 ”
“但是这样的办法似乎不适用于军队的人事任免，难道议会议员知道谁是真正的将才？”王财摇了摇头，“什么样的兵是好兵，什么样的将是好将，只有真正了解这支军队的人才知道。 ”
“皇上，军队的人事任免可以采用另一种办法，总参有权决定军队上校以下级别军队的任免而无需得到议会的批准，但仍然需要皇上朱笔授权，儿臣以为当一名军官达到少将级别之后，他就有更多的机会向国民证明他是不是一个好将领了，”定漠叹了口气道，“年青军官确实缺少这种证明自己的机会。 ”
第309章：尾声（一）
第309章：尾声
第309章：尾声
王财想了想，定漠说的确实是个办法，中、下级军官的能力评定交给他们的统帅将领，毫无疑问，比起议员、皇室来说，统兵大将更清楚自己麾下士兵的能力，而军队高级军官确实可以在国家军务中发挥更大的影响力，也更容易向国民证明自己的能力，这样的确是公平的，想了想又道：“我补充两点，第一，内阁增设国防部，设国防大臣，下设陆军部，海军部，撤销原设于总参下的陆军部、水师部，两部部长分别出任陆军大臣、海军大臣，军队的管理由这两部负责，总参谋部不再担负军队的管理，仅仅负责战略、战术层
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