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国策-第86部分
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“也就是说，没有多大影响？”
“也不能这么说。”赵润东回答了这个问题，“影响肯定有，毕竟空军与海军在东海战争中损耗了大批武器装备。如果一下将大批现役武器提供给伊朗，我国的国防实力肯定会有所下降。我觉得，必须控制好速度。”
“同时加快新式武器的生产速度。”庞兴龙补充了一句。
“移交需要过程，就算我们一次性移交，伊朗也没有能力一次性接收。”
纪佑国点了点头。“看来，还得组织人员为伊朗军队提供培训服务。”
“这属于售后服务的一部分。”庞兴龙稍微停顿了一下，说道，“不过动作要快，必须赶在战争爆发前派教官过去。战争爆发后，美国肯定会宣布伊朗为战区，到时候我们就不能向伊朗派遣军事人员了。”
纪佑国沉思一下，说道：“这事由军情局直接负责，需要协助就去找总参谋部。”
潘云生没多说什么，点头答应了下来。
“最后一个问题，伊朗能拿多少钱购买军火？”
“不会超过四百亿美元。”庞兴龙回答了这个问题，“从我们掌握的情况来看，伊朗地外汇储备不到八百亿美元，三个月内到期的国际债务有一百七十亿美元。伊朗除了从我国采购武器装备之外，肯定会向俄罗斯采购武器装备。因此拿出四百亿美元从我们这里采购武器装备，已经是伊朗的极限承受能力了。”
“一场战争，恐怕消耗的不仅仅这么点吧？”
庞兴龙苦笑了一下，这个问题不用回答。
“花不了两千亿，都要花一千亿。
”赵润东报了个大概数字出来。“以东海战争为例，我国损耗的武器装备总价值达到了一千二百亿，相当于两百亿美元。美伊战争的规模是东海战争的数倍，伊朗可能承担的损耗肯定在一千亿美元以上。”
“还仅仅是军事损耗。”潘云生补充了一句。
“这么说来，只能让‘中重公司’来做，我们最好不要插手。”
没人反对，因为成立“中重公司”的目的就是减轻国家负担。
“相关问题要尽快落实。”纪佑国看了众人一眼，说道，“今天就讨论到这里吧，有了进展，我们再讨论。小庞，你留下，我还有事跟你说。”
庞兴龙点了点头，知道元首要跟他说什么事。
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第一章卷四 军火帝国 第十二章 平衡外交（一更求月票）
朗从共和国采购军火算不上新闻。
第四次印巴战争以前，伊朗主要从俄罗斯采购武器装备。21世纪的前１5年，伊朗先后从俄罗斯采购了3“基洛”级潜艇、小型护卫舰、Mig…29战斗机、24“道尔M1”防空系统等，总价值近百亿美元的武器装备。在此期间，伊朗也从共和国采购了包括反舰导弹、导弹快艇在内的武器装备。
第四次印巴战争的结果直接改变了伊朗的武器采购政策。
2015年底，伊朗与共和国达成了有史以来最大的军火交易，从共和国采购包括预警机、防空雷达、防空导弹、主战坦克、自行榴弹炮与火箭炮在内的，总价值元的武器装备与生产技术。
这笔由纪佑国亲自促成的军火交易曾经引起国际社会的高度关注。
20166年初，庞兴龙访问以色列的时候，还专门向以色列总理做出解释，表示共和国不会向伊朗出售战略性进攻武器与大规模杀伤性武器，与伊朗进行军火贸易，以帮助伊朗建立防御性国防力量为主。
后来，纪佑国亲自促成伊朗承诺不发展核武器，向国际原子能机构开放核设施。
由此可见，在对伊军售问题上，共和国的态度一向很谨慎，即便在出售防御性武器装备时也充分考虑到了中东各国的利益。
此时，新的难题摆在了共和国的面前。
伊朗开出的武器清单内容非常“丰富”。空军方面，不但要求购买J…10FC…1１型战斗机，还要求购买J…1１１与J…13战斗机，单独提出购买到6架“空警2000预警机，24远程防空系统与36套中近程防空系统。陆军方面，要求新增350“瓦立德”主战坦克、即Z99式主战坦克的专利生产权（主要是该型坦克使用地二级涡轮增压柴油发动机与１25毫米滑膛炮必须从共和国进口），采购或者以购买生产专利的方式获得750式步兵战车，增购式１55毫米自行榴弹炮与24毫米火箭炮。海军方面，新增１2水翼式导弹快艇，6型多用途导弹护卫舰，配备AIP系统的常规潜艇，特别提出采购潜射式巡航导弹。
庞兴龙向纪佑国汇报情况时。１50元地估价明显偏低。
按照伊朗地要求。除了战舰、潜艇等大型装备之外。其他武器装备都希望共和国能够尽快提供“现货”。显然。庞兴龙提到地采购费用只包括“现货”部分。如果算上战舰、潜艇等采购费用。总价值不会低于200元。
毋庸置疑。这些军火中包括共和国一直没有出售给伊朗地“战略进攻性武器”。
拿J…10战斗机来说。即便不进行空中加油。携带3具大型副油箱、2枚激光制导炸弹或者2枚空对地导弹、2枚自卫用地格斗导弹。采用高－低…高飞行线路。作战半径达到１250千米。从伊朗西面空军基地起飞。足以轰炸以色列本土目标。J…10还是中型战斗机。J…11１与J…13重型战斗机。J…13行对地攻击任务时地作战半径超过了１500米。足以覆盖以色列地所有本土目标。
大型预警机、AIP常规潜艇与潜射巡航导弹。都属于“战略进攻性武器”。
即便不向伊朗提供“战略进攻性武器”。这笔军火交易仍将打破中东地区地战略平衡。
拿陆军装备来说，如果共和国接受了伊朗的所有采购项目，伊朗将拥有中东地区最强大的装甲突击部队与远程炮兵部队，陆军地作战能力远远超过周边任何一个国家。
就连防空系统这类“纯防御性武器”也会对中东地区的局势造成巨大影响。
以色列一直怀疑伊朗不但没有停止核武器项目，还在阿里阿巴德、阿克拉、伊斯法罕等地的地下设施内秘密生产加工武器级浓缩。2016年初，摩萨德拿出了一份非常有说服力的“证据”：伊朗新建的富尔格水电站与两座大型燃气火电站的电能只有入民用电网，其余60％都归在了一个“杜古姆”地项目下。虽然伊朗政府随后向外界解释，“杜古姆”项目是阿巴斯港最大的海水淡化项目，但是伊朗是否仍然在秘密进行浓缩活动仍然引起了国际社会的高度关注。
为了此事，纪佑国还派黄国巍以元首特使身份前往德黑兰会见伊朗总统与精神领袖。
一直以来，以色列都在设法以“外科手术”式的空中打击摧毁伊朗的核设施与核工业，彻底消除心头之患，只是受到美国限制，没能展开行动。
在“杜古姆事件”曝光后，以色列总理甚至扬言要对伊朗进行“毁灭性打击”。
谁都知道，以色列是一
核国家”。按照外界估计，以色列秘密生产与储备核武器。
共和国向伊朗出售防空系统，必然大幅度抵消以色列的空中打击能力。
用西方新闻媒体地话来说，伊朗在共和国的帮助下建立起世界上“最完善”的国土防空网之后，将更加肆无忌惮的开发核武器，对中东、乃至世界的和平与稳定产生非常严重地影响。
对共和国来说，伊朗算不上真正的“盟友”。
共和国地中东战略决不是一味的支持伊朗，而是在伊朗、阿拉伯国家与以色列之间寻求平衡。
在世界上局势最复杂地地区，就算美国，也不敢一味支持某一方。
以共和国目前的实力与海外干预能力，在中东地区采取“平衡政策”能够最有效地维护与实现国家利益。
向伊朗出售武器，不但会刺激以色列，还会刺激海湾地区的阿拉伯国家。
2015年，纪佑国在德黑兰与伊朗签署军售合同之前，在利雅得与沙特王储签署了一份规模稍小，但意义非凡的军售合同。此举地目的就是要消除阿拉伯国家对共和国向伊朗出售武器的担忧与疑虑，增进相互信任。
就算共和国此时向伊朗出售武器，主要是帮助伊朗应对美国的威胁，也会产生想不到地后果。美国不会任由共和国在中东地区扩大影响力，必然借此大做文章，抓紧原本就偏向美国的阿拉伯国家。
将庞兴龙单独留下来，纪佑国就是与总理商讨这些问题。
“外交方面的工作肯定要提前做。”庞兴龙揉了揉额头，“如果不是国内的事情太多，我们应该尽快访问中东国家。现在看来，只能让黄国巍跑一趟。”
“还是让他以元首特使的身份访问阿拉伯国家。”纪佑国摸了摸下巴，“先打好预防针，顺带通过阿拉伯国家向美国施加压力，拖住美国，多争取一点时间。”
“也只能这么做了。”庞兴龙叹了口气，说道，“我觉得，还是应该关注国内。”
纪佑国点了点头。“这是肯定的，我真想跟你说这件事。春节就要到了，节后就要召开全体代表大会，那几份法案都弄好了吗？”
“都准备好了，明天我看完之后就送来给你过目。”
“这就好，至少少了一件心事。”
“元首，真要出台这几部法案？”庞兴龙显得有点担忧。
纪佑国意味深长的点了点头，说道：“反正我快要离任，退下去之前，替你跟老赵多解决些问题，就算有人骂，也会骂我，不会骂你们。”
“可是……”
纪佑国压了压手，说道：“该交代的工作，我已经交代了。今后，你跟老赵还要面临更多的挑战与困难。虽然我对你们很有信心，但是能够多做一点就多做一点。退下去之后，我也想过几天清净日子。如果现在不把事情搞好，难道今后来头痛？”
庞兴龙叹了口气，说道：“其实，我只是觉得有点操之过急。”
“是吗？”纪佑国笑着摇了摇头，“前几个月，我一直在考虑这些事情，当时也觉得有点操之过急，可是后来想明白了。月初地时候，我跟小潘无意中聊到了一些问题。这次的廉政风暴收获很大，却没有解决根源问题。你是聪明人，应该知道根源在哪。如果不做彻底，难道十年，或者二十年之后又来一次肃贪？”
“我明白。”庞兴龙点了点头，“这确实是一个机会，以后很难遇到这样的机会。”
“政府工作也一样，今后你得多出点力。”
庞兴龙抬起头来，朝元首看了过去。
“老赵的能力很不错，就是有的时候有点拖拉。在政府工作方面，他的能力还有欠缺。作为国务院总理，你地担子很重，能者多劳嘛。六年多了，我一直对你的能力很有信心。在管理经济方面，恐怕政府内没人比你做得更好。”纪佑国拍了拍庞兴龙的肩膀，“未来几年，主要工作就是发展经济，尽量减少金融危机与经济危机造成的损失，让共和国成功挺过难关。我相信，未来会更加美好。你也不要有太大的压力，国家发展不是我们几个人的事情，需要全国人民共同努力。
”
庞兴龙点了点头，知道纪佑国在交代工作。
“过几天，我让王元庆把一些资料送过去。”纪佑国打了个呵欠，“到时候，你抽空看看。”
“元首，没别地事情我就告辞了。”
送走庞兴龙，纪佑国就回去睡觉了。离任前有很多工作需要交代，纪佑国比往常还要忙碌。
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第一章卷四 军火帝国 第十三章 第一单生意（二更求月票）
23日，伊朗采购团到达北京。
与以往相比，伊朗采购团不但规模更大，级别也更高。领队是伊朗副总统哈里里，成员中有伊朗国防部长、外交部长、财政部长、伊斯兰革命卫队总参谋长、空军总参谋长与海军总参谋长。
完全可以说，这不是一支“采购团”，而是一支“外交访问团”。
按照纪佑国的授意，军购谈判工作完全由“中重公司”负责，赵润东以“国家副元首”的身份与伊朗副总统进行了非正式会晤。
谈判进行得相当艰难。
第一次接触时，伊朗革命卫队总参谋长突然提出采购射程在500千米以内的战术弹道导弹与陆基巡航导弹，为此答应提前支付军购款项。
伊朗的新要求彻底打乱了＋慕华的谈判计划。
虽然共和国与美俄的《中导条约》没有关系，也没有承诺不扩散弹道导弹技术，但是出售战术弹道导弹绝不是小事。
早在5年前，共和国的最后一种液体燃料弹道导弹就退出了现役。如果共和国答应向伊朗出售弹道导弹，就只能提供固体燃料弹道导弹。与液体燃料弹道导弹相比，固体燃料弹道导弹的优势非常明显。虽然伊朗也在自行研发固体燃料弹道导弹，在2年前还试射了一枚射程250千米的“阿巴斯”型固体燃料战术弹道导弹，但是至今没有进行第二次试射，证明伊朗的固体燃料技术没有过关。
伊朗希望从共和国采购战术弹道导弹，目的是获得共和国的固体燃料技术。
随后。军情局证实了这一猜测。前往莫斯科地伊朗采购团也向俄罗斯提出了购买战术弹道导弹地要求。结果被俄罗斯总统一口回绝了。
纪佑国肯定不会在这个问题上松口。也不会让伊朗“绝望”。
次日进行第二轮谈判时。＋慕华委婉地拒绝了伊朗革命卫队总参谋长地要求。表示只能向伊朗提供射程可以达到１20千米地330毫米火箭炮。
伊朗似乎早就料到这个结果。在随后地谈判中提出了采购制导火箭弹地要求。
显然。这个要求也不可能得到满足。
制导火箭弹地技术可以用来改进弹道导弹与巡航导弹地引导技术。伊朗自行研发（实际上是从朝鲜购买技术。自行生产）地几种弹道导弹地精度都不够高。比如射程１500千米地战术弹道导弹地最大误差超过了１500米。最小误差也超过了50C米。在使用常规弹头地情况下。基本上没有威慑力。如果伊朗获得了共和国地制导技术。其弹道导弹地打击精度将得到质地提高。对周边国家产生严重威胁。
仅仅一项制导技术，也属于“战略进攻性武器”。
最终，伊朗既没有买到战术弹道导弹，也没有购买330毫米火箭炮。几天的谈判，基本上算是白费了。
因为伊朗采购的武器太多，所以谈判分成不同军种同时展开。
最引人瞩目的是战斗机采购计划。
在离开德黑兰之前，伊朗副总统哈里里就向媒体宣布，共和国将向伊朗出售先进战斗机。
谈判开始后，伊朗首先提出购买J…13系列战斗机。
虽然J…13全部实现国产化，除了外表与Su…30MK｜｜比较相似之外，发动机、电子设备、乃至机体主结构都与Su…30MK｜｜不同，出售J－１3需要看俄罗斯地脸色，但是这笔买卖仍然没有能够谈成。
在伊朗开出以5500万美元单价、配设备另算的情况下，共和国仍然拒绝出售J…13
随后，共和国又拒绝了伊朗采购J…11１的要求。
谈判的重点落到了J…10上。伊朗最初提出的采购最新的J…10C，或者在J…1１CC的基础上按照伊朗地要求进行改进，而不是采购基本的J…10。
J…10C不是简单的改进型号，共和国空军都没有装备。
按照共和国空军的更新换代计划，2015底，J…15应该定型、投入批量生产，逐步取代J…10系列战斗机。结果J…１5的研制进度一再拖延，到20１5年底地时候，连原形机试飞工作都没完成。在此情况下，成都飞机制造公司在J…10B的基础上推出了J…10C。
与J…10B相比，J－１采用了推力更大地“太行0…2型发动机，最大推力提高7％、达到１千牛；机体大量采用铝合金与复合材料，空重减轻220千克，疲劳寿命达到8500小时；采用为J…15~制的有源相控阵电子扫描雷达，对空最大探测距离达到270千米，具有多任务模式；增设电子吊舱专用挂点，能够携带激光指示吊舱、战术地形匹配跟踪吊舱、毫米波对地探测雷达吊舱，对地/海打击能力大大提高。
通过这些改进，J…10C地作战性能全面超越第三代战斗机，达到三代半战斗机的水平。
因为大量采用了为J…15开发地新设备，所以J…10C的价格比J…10B高出近50％。
成都飞机制造公司原本希望空军与海军航空兵能够采购至
J…10C，20166年初，空军与成飞搭成了意向采购合同，付了大约5的研制费用。结果，中日东海战争彻底改变了J…10C的命运。
在这场战争中，J…10、J…11１与J－１3等三代与三代半战斗机与F……22的交换比为１１比１！
虽然实际战果在8比１左右，但是如此巨大的差距让空军与海军航空兵决心不再采购三代与三代半战斗机，而是加大第四代战斗机的投入，让J…14J…15尽快完成研制工作，投产服役！
结果，成飞投入J…10C的20究经费只收回了5。
作为“补偿”，空军与海航在去年年底先后与成飞签署协议，将所有的J…10J…10B战斗机按照J…10C的部分标准进行改进，两笔合同的总价值达到了220，成飞能够从中获得大概１C地利润。
这仍然无法抵偿成飞的损失，只能迫使成飞在国际市场上推销J－0C。
伊朗提出采购J…10C，也不算什么过分要求。
问题是，J…1１CC上有很多不能出售的先进技术，成飞向国外推销的J１CC其实是简化版本，比如发动机仍然采用了J…10的“太行１C”，推力仅有１33千牛。
经过磋商，双方最终达成协议。
共和国在J…10C地基础上，按照伊朗提出的要求进行改进（主要将一些接口换成伊朗空军的标准），以3500万美元的担架、配套设备与武器弹药另算的方式向伊朗出售单座型与１2双座形J－１。合同总价值38元。
签署正式合同是，＋慕华同意了伊朗的一个额外要求，以石油支付军购款项。
随后，伊朗空军还订购了72FC…1１型战斗机、24远程防空系统与36套近程防空系统。这三笔合同地总价值达到了68元，仍然以石油支付购买款项。
伊朗空军的采购谈判结束的时候，陆军与海军的采购谈判也已结束。
出售陆军装备的问题并不是很大，三笔买卖总价值27亿欧元，＋慕华同意以欧元进行结算。
海军谈判遇到地问题最大，主要集中在潜艇上。
伊朗提出购买共和国海军装备的AIP常规潜艇，结果被一口拒绝。经过多轮磋商，最终达成协议，共和国按照伊朗提出的技术要求，对现有的最先进的AIP常规潜艇进行改装，首艇在共和国武汉造船厂建造，后3则以提供散件的方式由伊朗造船厂组装。
当时，最大的问题是AIP系统与重型电动鱼雷。
共和国地AIP系统都以“龙翔电池”为基础，提供给伊朗的则是民用复合蓄电池的加强版，不但比军用型号的性能差了很多，还采用了更严格的封装方式，伊朗不能自行拆解维护。重型电动鱼雷地核心技术也是“龙翔电池”，为了避免重要技术流失，提供给伊朗的重型电动鱼雷仍然采用加强版地复合蓄电池，性能降低了不少。
海军装备采购谈判的另外一个问题就是款项何时支付。
伊朗只答应在交货前支付25％地定金，在交货之后再支付剩余的75％。因为战舰与潜艇地建造周期达到好几年，谁也不能保证几年之后伊朗还有能力支付购买款项，所以＋慕华要求伊朗支付至少75％的订金，如果伊朗违反合同约定，只偿还总款项25％的订金，其余将作为合同违约金支付给“中重公司”。
经过艰难的谈判，伊朗最终答应提前支付的定金，违约后全部赔偿给“中重公司”。
如同拒绝出售战术弹道导弹与陆基巡航导弹一样，共和国也拒绝向伊朗出售极具威胁力的潜射巡航导弹，只答应出售射程缩短到250千米、无法攻击地面目标的C…804型潜射反舰导弹。
海军几项军购合同的总价值达到了元，伊朗仍然以石油支付订金。
经过长达一周的谈判，１月30日，双方以“一揽子军售协议”的形式签署了总价值达到１85亿美元的军售合同，伊朗将在未来3个月之内，按照每桶１美元的价格向“中重公司”提供2000万吨轻质原油，另支付7500万欧元运输费用。
为此，＋慕华不得不单独成立一家原油进出口公司，设法将伊朗的原油转变为现金。
伊朗采购团与“中重公司”还达成一份额外协议，除海军装备与按照协议授权生产的装备之外，如果“中重公司”能够在3个月内交付所有装备，伊朗将额外提供250万吨原油，作为“额外奖励”。
伊朗提出这个要求，无疑得到了军情局的“启发”。
最终，伊朗采购团带着满意的结果返回了德黑兰。
＋慕华足不出户就做成了第一笔买卖，只是接下来的事情足够她忙上几个月。
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第一章卷四 军火帝国 第十四章 与时间赛跑（三更求月票）
的最后一天，全世界的新闻媒体都报道了中国向伊？事情。
与以往不一样，共和国不但没有“藏着掖着”，还在新闻媒体“发飙”之前公布了合同的大致内容，只是出面的不是共和国政府，而是“中重公司”。
没花一分钱，“中重公司”获得了最佳的广告宣传。
当世界各国的电视台报道相关消息时，都会提到在共和国注册成立的“中重公司”，以及该公司的主要业务。
看到相关报道，纪佑国都不得不佩服＋慕华的商业头脑。
一份无关轻重的消息就让全世界各大新闻媒体免费为“中重公司”做了最好的广告宣传，不但节约了上亿元的广告费，还使“中重公司”一夜成名。
只是，华夏大地上的１姓并不是很关心这件事情。
春节就要到了，大江南北、全国各地的民众都在准备为过年做准备。该回家的回家、该旅游的旅游，谁会关心军火买卖？
此时此刻，真真安心度假过节的恐怕也只有共和国的百姓了。
以20166年１１8日纽约证券交易所道琼斯指数暴跌１7％为标志的全球性金融危机愈演愈烈，正在肆意摧残着各个国家的金融市场。
到20177年初。全球性金融危机已经发展到了不可收拾地地步。
导致金融危机迅速扩散地主要原因是各主要国家没有像年那样采取统一地救市行动。基本上各自为阵、各管各地。虽然还没爆发全球性贸易大战。但是随着弗雷德里克上台执政。率先升起贸易壁垒。贸易战再所难免。
如果说西方国家已经进入严冬。那么共和国才刚刚感到寒意。
全球性金融危机爆发前。共和国借助“金融保卫战”。成功挤掉资产泡沫。将股市指数控制在了合理地范围之内。随后。共和国政府出台一系列刺激经济发展地长期规划。释放出大把利好消息。赶在金融危机到来之前让大部分国内投资者恢复了信心。刺激股市快速复苏。将国际投资者挡在了大门之外。
短短数个月。共和国政府用强大地行政调控能力为迎接金融危机做好了准备。
如果说共和国地金融市场没有受到影响。那肯定是假地。只是比起其他国家。特别是作为重灾区地西方发达国家而言。共和国承受金融危机地能力更加强大。
关键不是政府出台的救市政策，而是产业结构调整对经济发展产生的强大推力。
数年前，纪佑国提出“产业结构调整”时，西方国家一致认定，共和国的经济发展遇到了“人口老龄化”的挑战，将“未富先老”，再也无法创造经济奇迹，“产业结构调整”只是延缓了衰退到来的时间。
这个“论调”在很长一段时间内非常盛行。
严格的说，共和国面临的最大挑战就是“人口老龄化”。
2015年，共和国的人口最后一次正增长。
按照人口学家的估算结果，就算共和国在20166年改变人口政策，除了允许独生子女夫妇与农村夫妇生育第二胎之外，鼓励有一定经济能力地夫妇生育第二胎与第三胎，因为处于生育年龄的夫妇不再重视传统生育观念，巨大的工作与生活压力使大部分夫妇选择晚生少生、甚至不生，在20166年到2024期间，共和国的人口将保持“稳定”；从2024开始，人口逐步减少；“衰减”将持续20到30年，直到2050年左右，当人口总量降低到7到8右时，才有可能恢复正增长。前提条件是，共和国必须在此期间提高工业生产效率，增加国民福利，缓解普通家庭的工作与生活负担，出台更多的鼓励生育计划。越早采取相关行动，共和国才能越早稳定住人口数量。
人口问题不仅仅由数量产生，还由人口结构产生。
随着现代医疗科技进步，人均寿命越来越长。201１5年时，共和国的人均寿命为女性76岁、男性7１岁。按照最保守地估计，到2050年时，女性的平均寿命将突破00岁，男性有望达到95岁。
人口减少趋势不明显，不是因为生育率提高，而是人均寿命延长。
虽然很多国家都面临同样的问题，比如德国在2年时就出台相关法律，将法定退休年龄提高到65岁，并且鼓励已退休人员重返工作岗位，但是共和国面临的问题更加严峻，且延缓退休年龄，反聘退休人员只能解一时困难，长期效果并不明显。
比起西方发达国家，共和国有一个非常明显的优势：尚未完成的城市化进程。
如果能够在社会劳动力减少期间合理利用农村的剩余人口，就能很好的缓解压力，为解决“人口老
问题争取20到30年的缓冲时间。而230年之后，将重新恢复正增长。
为此，纪佑国在任期间，出台了多项相关政策。
允许农村土地以承包、租赁的方式流转，以此在全国各主要产粮区推广大规模机械化农业生产方式，逐步解放农村剩余劳动力。全面普及推广１2制义务教育，提高劳动者技能水平。为农村与贫困地区大学生提供就学与生活补助，为农村人口进城打开通道。向全国所有农村老年人口提供必要社会保障，解决进城农村人口的后顾之忧。改革医疗保障制度与社会福利制度，缓解城市普通家庭的生活压力。
在众多政策中，“产业结构调整”无疑是最重要的政策。
历史上，没有任
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