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国策-第569部分
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总而言之，共和国当局到底在哈萨克斯坦的政变中扮演了什么角色。谁也说不清楚。
当然，这次军事政变的最大意义，并不在于前面提到的几件事。用一位国际问题专家的话来说，俄罗斯出兵哈萨克斯坦，将民选总统挡在国门之外，扶持亲俄政权，最大的影响就是帮助美国当局坚定了发动世界大战的决心。
所谓一个巴掌拍不响，没有美国介入。前面提到的都没有意义。
站在美国的立场上，到历年之后。决定美国态度的因素之有一个。那就是美国有没有可能在世界大战中取胜。如果有，美国就会更加积极主动。如果没有，美国则会尽量拖延时间。
由此可见，俄罗斯的所作所为。实际上帮助美国当局做出了战争决策。
第一章卷十四 硝烟漫天 第四章 拉帮结派
知果说，在准备战争的时和国是游刃有余，美国晓出波干奔命了。
前面多次提到，在曰年之后。随着世界大战变得不可避免，共和国与美国都不遗余力的展开了备战工作。甚至先后让一些重要行业进入了准战时状态，比如在历年，共和国就让互家主要军工企业进行扩充。以正常时期旧的比例招募工人。相应的薪酬由中央政府以额外采购费用支付。在这种全速竞争中，两个超级大国综合国力高下立即浮上了水面。即便在众多美国新闻媒体眼里。美国的综合国力也只有共和国的猕左右，而战争潜力甚至只有共和国的力鬼 因为两个超级大国的综合国力在全球范围内占的比重高达五成以上，即除了欧盟之外，包括俄罗斯在内的其他众多中小国家的实力几乎可以忽略，所以在综合国力相差两到三成的情况下，美国很难在一场全面战争击败共和国。
受此影响，从一开始，美国就定下了以防御为主的基本战略。
按照这一基本战略，美国当局除了不遗余力的建设天军之外，还集中力量加强海军建设。更重要的是。早在田年左右，美国当局与利益集团就认定，如果美国不能将战火挡在国门之外，就应该在最后关头选择投降，以保全本土，为下一次娓起，也为今后击败共和国打下基础。
如此一来，美国的对外战略就非常清楚了。
站在美国的立场上，没有任何理由放弃俄罗斯。要知道，到刀药的印度战争之后，在全世界范围之内，只有俄罗斯能够迫使共和国继续加强陆军建设。虽然一支天下第一的陆军足以使共和国立于不败之地。甚至能够帮助共和国称霸欧亚大陆，但是共和国要想彻底打败美国。还必须拥有一支天下第一的天军与海军，特别是一支能够称霸太平洋，将共和国的陆军送上对岸的海军。也就是说，只要共和国被迫加强陆军建设，必须确保陆权，就很难挑战美国的海洋霸权，也就无法对美国本土构成威胁。到这一步，不管美国有没有能力打败共和国，至少能够确保不败，即通过一场持续数年的消耗战，拼光共和国的国力，使共和国在强敌环视的情况下，不得不与美国媾和。
回过头来看，美国就得不惜一切代价拉拢俄罗斯，并且鼓动俄罗斯挑战共和国。
事实上，半岛战争之后，美国就在向俄罗斯示好，甚至几次主动提出结盟。虽然以当时的情况，即俄罗斯与共和国的经济关系极为紧密，全球性大萧条又导致美国不大可能在经济领域有所作为，更不可能满足俄罗斯的巨大胃口，也就不大可能结盟，但是美国的拉拢政策在很大的程度上让俄罗斯当局认识到。俄罗斯并不孤独，在一些重大问题上。仍然可以与美国合作，至少可以利用美国。正是如此，在乌克兰加入欧盟的问题上，俄罗斯就充分利用了美国的影响力，最终迫使欧盟放弃东扩。
直到力力年，美俄关系才进入蜜月期。
众所周知，全球性大萧条在引世纪刃年代末逐渐消散，全球经济走上快车道，新的黄金时代再次到来。与刃世纪末到引世纪初的黄金时代不同，引世纪的年代的黄金时代有一个显著特征，那就是经济区域化非常明显。说直接一点，就是由共和国、美国与欧盟这三大经济体为核心的地区性经济组织在国际舞台上的影响越来越大，地区经济交流全面取代的全球贸易。
以共和国主导的集约集团来说，到田年的时候，集团内部贸易就占了集团成员国贸易总量的七成，算上与暂时没有入约的友好国家的贸易往来，在以共和国为核心的国家集团之中。内部往来占了贸易总量的九成以上。
这种区域性经济同盟的直接影响就是让一些独立国家走投无路。
到历年底，仍然信守不结盟政策。并且没有与任何国家同盟、也没有加入任何政治军事同盟条约的国家加起来也不到约个，而且其中刃多个是没有影响力的小国，排得上号的国家只有旧多个。
当然，俄罗斯不在其中。
问题是，以俄罗斯为首的独立国家联合体绝对是全球经济体中的妹儒。不但比不上共和国的集约、美国的西约、以及法德意领导的欧盟。甚至连非盟、拉盟、阿盟等次要国际组织都不如。根据一家欧洲咨询机构在历年初做的调查，如果以国民生产总值为依据，独立国家联合体的经济总量仅占全球的院，如果以工业产值为依据，独立国家联合体也只占了全球的皖，两项排名都在第七。当然，衡量一个组织实力的。不仅仅是经济总量与工业产值。还包括区域面积、人口多寡、物资资源等等，即便按照综合实力计算，独立国家联合体也最多排名第四，而实际排名很有可能为第五或者第六。
总而言之，俄罗斯绝对是一个外强中干的“大国”。
前面提到过，在之后，俄罗斯的经济建设并不顺利，错过了发家致富的黄金时期，也因此丧失了逐鹿天下的实力。
即便如此，这也是美俄合作的结果。
要知道，在丑年代末，随着大萧条过去，最先在美国获得最惠国待遇的不是欧盟、也不是拉美国家。而是俄罗斯加拿大、墨西哥、澳大利亚、新西兰、英国等国家是美国的盟国，在大萧条期间都是美国的最惠国。仅在四只，俄罗斯对美贸易顺差就超过了旧。乙美元，为俄罗斯独立以来的最高纪录，在接下来的７年之内。俄罗斯对美贸易顺差年年提高，增幅均在 筋左右，直到２四只，受美国政局动荡影响，俄罗斯对美贸易顺差才有所降低，但是仍然在４功亿美元以上。
根据美国联邦政府公布的官方数据。在钧年代，俄罗斯从美国获取了高达妞咖乙美元的贸易收入。虽然单纯的贸易收入没有多少意义，毕竟俄罗斯得到的只是在不断贬值的美元，但是对美俄两国来说，如此密切的贸易往来，绝对是两国走向同盟的坚实基础。
手持巨额美元之后，俄罗斯当局自然要求美国向俄罗斯输出高科技产品，以换回美元。
正是如此，在的时候，美国国会就批准了由总统提交的一份主耍针对俄罗斯的技术出口法案，即以共和国的技术输出原则为标准，在不影响美国国家安全的情况下，适当输出高端技术，以增强美国企业的全球竞争力。
当年，美国联邦政府就批准了力多家企业与俄罗斯签订的技术输出类合同。
总而言之，在美国的帮助下，俄罗斯的经济才算有了起色。
问题是，两国同盟的本质不仅仅是在经济层面与技术层面上合作。严格说来，狭义上的同盟指的是军事政治同盟，至少应该是军事层面上同盟。也就是说，美国要想拉拢俄罗斯的话。还得更有诚意一些 至少让俄罗斯分享美国的军事技术，特别是让俄罗斯获得一些急需的军事技术。
要知道，到。力年，俄罗斯仍然不具备货真价实的战略防御能力。
排除广袤的国土不说，即便以重点地区的战略防御来说，俄罗斯只具备有限的大气层内拦截能力，不具备轨道空间拦截能力。更重要的是，按照军情局的估计，到力幻年，俄罗斯最多只能确保莫斯科与圣彼的堡的安全，而且在两个，方向上。最多只能同时拦截田个目标。毫无疑问。这样的拦截能力在世界大战中等于摆设。要知道，即便是共和国的战略弹道导弹以最低标准携带核弹头。也能同时携带旧个以上的诱饵弹头，并且通过末段助推器弹道修正技术，让末段助推器分解成为具有诱饵效果的数十个大碎片。如此一来，最多只需要枚与弹就能使莫斯科或者圣彼得堡的战略防御系统饱和，完成对俄罗斯最重要的两大战略中心的战略打击。事实上，也许远没有这么复杂。根据俄罗斯观察家消息报在炮年报道的一则消息，因为建设经费长期不到位，加上人才流失严重，莫斯科的导弹拦截系统已经行同虚设，根本不具备实战能力。
对一个大国来说，这显然是不可接受的事实。
从某种意义上讲，正是因为欠缺真正意义上的战略防御能力，哪怕只是针对重要城市的导弹拦截能力。俄罗斯才在一些重大问题上不敢与共和国对着干，只能忍气吞声，任由共和国一步一步的侵吞中亚
区。
对美国来说，这自然是拉拢俄罗斯的绝佳机会。
根据军情局掌握的情报，从四只开始，美国就有计划的向俄罗斯提供一些与战略防御系统有关的先进技术。因为当时美国国会还没有批准向俄罗斯出口先进军事技术的相关法案，所以很多工作都是由四等情报机构秘密完成的，其中就包括故意向潜伏在美国的俄罗斯间谍泄露关键技来
到了的年代，美俄的军事技术合作由台下到了台上。
从巧年开始，借着《伦敦条约》第三阶段削减工作前期谈判的便利条件，美国先后向俄罗斯提供了高能激光器、等粒子束发射器、高精度光学瞄准仪等众多用幕建立与改善战略防御系统的先进技术，甚至提供了几套试验性质的拦截器。根据军情局掌握的消息。俄罗斯能在幼 年进行第一次地基激光拦截试验，就与美国的帮助有密切关系，不然俄罗斯不可能在这个时候获得的面拦截能力。当时，军情局甚至认为。在试验中击落来袭导弹的拦截器不是俄罗斯生产的，而是由美国提供的。虽然这一猜测后来被排除。但是美国肯定派人参加了试验，并且发挥了重大作用。
当然，除了战略防御系统之外。美俄军事合作还深入到了其他各个。领域。
别的不说，以在陆军建设中具有决定性意义的高接度合金装甲来说。在国内产能一直无法提高的情况，乏国当局年就批准相关企业到俄罗斯开厂，美国鲫第二年批准了以联合生产方式向俄罗斯输出技术的法案。正是如此，在幼年之前，俄罗斯成为继共和国与美国之后，第三个掌握了高强度合金生产工艺的国家。在此基础上。俄罗斯才在刀口年的时候提出了陆军大换装的设想，即用全新设计的地面主战平台，取代已经在俄罗斯陆军中服役了刃多年的下咕式主战坦克与刚口系列步兵战车，使俄罗斯陆军一步迈入轻型化时代。
不管是什么合作，只有在对双边都有利的情况下，才能维系长久。
军事合作也不例外。
表面上，美国在为俄罗斯排忧解难。通过各种手段，让俄罗斯成为真正意义上的全球大国。实际上，美国也在合作中获益。
以帮助俄罗斯建立战略防御系统来说，美国就获益匪浅。要知道。按照相互确保摧毁的“恐怖平衡战略”。只要共和国与美国相互扔核弹头，双方都不会放过其他具备在核大战之后称霸的大国，比如俄罗斯。因为俄罗斯已经与美国结成了同盟关系，所以美国不会主动打击俄罗斯。问题是，共和国没有选择的余地，在打击美国的时候，还得让俄罗斯回到石器时代。如此一来，如果能够帮助俄罗斯建立起相对完善的战略防御系统，共和国就得在俄罗斯身上花掉更多的核弹头。在弹头总量一定的情况下，这就意味着投向美国本土的核弹头将大大减少。虽然从理论上讲，这不会使美国完全逃避打击，毕竟美国仍然是共和国的头号打击对象，但是至少能够降低美国国家导弹防御系统受到的压力，使美国受到的损失降到最低限度，从而为美国在战后崛起、并且再度称霸奠定基础。
战略方面如此，战术方面也是如此。
拿与俄罗斯联合生产高强度合金来说，美国本土的产能提不上去，一个非常重要的原因就是美国缺乏几种必要原料。虽然美国也是全球３个拥有全部矿产的国家之一另外两个就是俄罗斯与共和国，但是这几种至关重要的稀有金属的储量却不多。加上共和国的资源企业霸占了全球稀有金属矿藏的大半江山，所以美国只能把希望放在俄罗斯身上，通过输出技术获得俄罗斯的资源。正是如此，在躬年，美国加快了陆军换装步伐，并且在田年的时候提出了全面换装的设想。要知道，如果没有来自俄罗斯的资源，美国几乎不可能在这个时候为陆军大换装。
归根结底，军事同盟只是政治同盟的前奏。
虽然按照国际惯例，军事同盟应该建立在政治同盟之上，毕竟军事是政治的延续，没有政治同盟，也就不可能有军事同盟，但是在某些特殊情况下，比如在大国合作中。军事同盟往往会成为政治同盟的前提条件。
比如在第二次世界大战期间。正是因为在军事上遇到了同样的强敌。原本在政治上完全对立的英国与苏联才结成同盟。
从基本层面上看，美国与俄罗斯的同盟关系实际上也是因为有同一个强敌。
田年，两个超级大国摆开架势，纷纷为战争做准备的时候，美国朝野上下就出现了是否应该与俄罗斯结盟的声音。因为不管从哪个方面看，俄罗斯不但不可能成为共和国的盟国，反而有可能成为共和国的敌人，所以在敌人的敌人就是朋友的原则下，美国没有理由不与俄罗斯结盟。加上前面旧多年的密切经济往来。以及在以军事领域为主的技术交流的前提条件下，美国更应该提高与俄罗斯的关系，将俄罗斯当成盟友看待。
重要的是，美国没有急着走出这一步。
众所周知，俄罗斯是共和国的邻国。而且是最后一个还能对共和国构成现实威胁的邻国。如此一来。如果美国明目张胆的与俄罗斯结盟。共和国当局肯定连想都不用想。就会在两国签订同盟条约之前，出兵攻打俄罗斯，甚至会为此单独发动一场战争。虽然这对美国有好处。至少能够为美国争取到更多的时间，但是也会使美国丧失最重要的盟国，从而使美国在下一场战争中失去援手。更重要的是，俄罗斯当局也不是笨蛋，绝对不可能在美国与共和国正式开战之前与美国格要。
正是如此，直到历年，即俄罗斯与共和国翻脸之后，美国才迈出了结盟的第一步。
当年 ０月，也就是在裴承毅访问法德意三国之前，美国国务卿以总统特使的身份在访问了哈萨克斯坦之后顺道访问俄罗斯，在莫斯科与俄罗斯总统签署了具有同盟性质的《莫斯科条约》。
正是如此”个多具后，裴承毅去了法德意，并且在罗马表现得极为高调。
由此可见，历年的哈萨克斯坦事件，算得上是第三次世界大战的诱因之三。
第一章第五章 众望所归
”月的年前的才四只换届选举，面对强大的外来威胁”联凹叭众选出了一位最有可能率领共和国战胜强敌的领导人。
按照新的选举方法，大选在７月的第一个周末结束后，当选人将在７月最后一个周一宣誓就职，而且是在新落成的大会堂，在全体代表面前，面对共和国国徽，向共和国宪法宣誓就职。
虽然这只是一种仪式，但是作为一种神圣的、具有法律效力的仪式。依然备受关注。
当裴承毅走进大会堂，走上讲台的时候，特许入场采访的记者立即将镜头对准新任共和国国家元首，闪光灯顿时闪成一片。此时此刻，很多守在电视机前的共和国公民，特别是那些年纪在冯岁以上的共和国公民，都会想到丑年前，让共和国焕然一新的王元庆也是在万众瞩目下成为了国家元首。虽然裴承毅导王元庆有很多不同，比如一个来自军旅、一个却与军队毫无瓜葛，一个奔放豪迈、一个谨慎稳重，但是无论是谁，看到的都是两人身上的共同点，少年出名、铁腕作风等等。正是这些能够给人标榜的特点，让人将裴承毅与王元庆联系在了一起，甚至有人认为，裴承毅将成为第二个王元庆。
对众多西方国家来说，王元庆不是靠政治改革成名，而是靠日本战争成名。
要知道，王元庆是第一个在上任伊始就发动战争，几乎将拥有世界第三大经济实力与上亿人口的日本连根拔除。虽然在共和国周边，除了俄罗斯之外，再无日本这样的世仇加夙敌，但是此时此刻的共和国，正顶着凛凛北风。别说疑心病重的西方新闻媒体，就连很多共和国的新闻媒体都担心，裴承毅会在上任之后拿俄罗斯祭旗。考虑到裴承毅的军人背景，加上他在共和国利益集团中所扮演的角色，早就有人担心，裴承毅会效仿、甚至超越当年的王元庆。
正是如此，７月匆日，本月最后一个周一，共和国新都大会堂才成为世界焦点。
闪光灯下，身着一套无衔夏常服的裴承毅向着慨位来自全国各地与各行各业的全体悄表大会代表敬了一个标准的军礼。
刹那间，会堂内安静了下来，只剩下了还在无声闪烁的光芒。
会场外，全世界都在此时安静了下来。
根据事后统计，仅在共和国，就有引乙妇力万人收看了裴承毅的就职演讲，全世界则有大约羽亿观众收看了现场直播，超过了曰年夏季奥运会与历年足球世界杯的开幕仪式。客观的讲，裴承毅就任共和国国家元首，绝不仅仅是共和国一国的事情。作为共和国的盟国，所有集约集团成员国与准成员国都会受到影响。作为共和国的敌对国，美国与西约集团成员国也会受到影响。哪怕是欧盟、巴西、南非、埃及等等保
在收看新闻节目的时候，观众心里都有一个问题。
那就是，裴承毅会不会在就职宣誓上正式向俄罗斯宣战，或者发表类似宣言。
虽然这样的事情在共和国从来没有发生过，哪怕是当年的王元庆，也是在正式成为共和国国家元首之后，才向日本宣战，但是几乎所有人都认为，裴承毅是一个比王元庆还要强硬百倍的领导人，是一个，更加敢作敢为的领导人，更是一个特立独行的领导人，也就有可能做出惊世骇俗的事情。
事实上，在蚌国防部长、年安全副总理与年副元首的旧年从政期间，裴承毅确实做了很多惊世骇俗的事情，而且很多至今都让人无法理解。
比如在力口年到冶年担任国防部长期间，裴承毅连续３次建议顾卫民，不要将伊拉克与叙利亚纳入集约集团，并且最终产生效果。到曰年，也就是裴承毅当选国家元首的时候，这两个中东国家都不是集约集团正式成员国。虽然现在看来，裴承毅的建议确实很有意义，不管怎么说，伊拉克与叙利亚首先是阿拉伯国家，集约集团不排斥伊斯兰国家，却不可能真正吸收阿拉伯国家，从而成为阿拉伯世界统一大业的敌对势力。要知道，即便是世纪初的美国，也没有让任何一个阿拉伯国家加入由美国主导的政治军事联盟，最多只是单独与几个阿拉伯国家签署了同盟条约。但是在当时看来，裴承毅的这一建议确实让人觉得匪夷所思。按照绝大部分人的想法，共和国刚网帮助叙利亚打败了入侵的美以联军，并且帮助伊拉克解决了库尔德人问题，在中东地区与阿拉伯世界中的影响力如日中天，趁势吸收两国加入集约集团也不为过。
如果说担任国防部长的时候只是小试牛刀，那么在安全副总理的位置上，裴承毅的很多作为就让人更加难以理解了。比如在哟年的时候，裴承毅让力多个持续了数年到十数年、耗资数亿到上千亿元的军千衣品洱目下马，其中很多文在才曰年的时候，以重新力项加刀稽刃动，就让人无法理解。
最具有代表性的，就是由空军与天军共同投资开发的础项目。根据共和国官方公布的消息，涵项目原本用来替代侣项目，由空军主导，随着技术水平提升，特别是几项关键技术得到解决，洒项目成为了由空军与天军联合开发的空天战机项目。如果一切进展顺利的话，最迟在曰年就能研制出第一种具备完整作战能力的空天战斗机。对于正在激烈进行的军备竞赛来说，如果共和国能够在装备第一种空天战斗机，很有可能在２西年获得战略优势，打美国一个措手不及。
问题是，裴承毅却在砒年取消了这个项目，在 年多之后的猛；年初由重新启动了代号为。的空天战斗机研制项目。
在很多人看来，这等于让共和国的空天战机研制工程平白无辜的浪费了将近２年的时间。虽然有人从共和国战争准备的总体情况，也就是无法在力钙年的时候完成所有准备工作这个角度来看，为裴承毅故意拖延空天战斗机研制工程找理由，但是空天战斗机项目与战争准备工作是被包含与包含的关系，即空天战斗机项目只是战争准备工作的一部分，提前完成研制工作，对战争准备并无害处，没有任何理由要到战争爆发前的一刻才研制成功吧。也有人找过其他的理由。都显得苍白无力，所以很多人都认为，裴承毅在这个问题上犯了大错误。
因为裴承毅出任安全副总理时，颜靖宇已经上台执政，而颜靖宇的第一届任期中，与他搭档的是来自辽宁省的前省长，也就是说，国家副元首没有什么实权，只是个摆设，而负责国务院工作的阎尚隆又只管外交，对安全问题从不过问，所以裴承毅成为了安全方面的头号负责人，对共和国的国防建设具有不可推卸的责任，这也为他后来出任副元首，并且继续负责安全工作打下了基础。
正是如此，在刀口年到曰耸的旧年间，共和国的国防政策没有大的变动。
如同外界所看到的，在这旧年间，共和国一直在为战争做准备，而且最高负责人就是裴承毅，而不是住在元首府里的颜靖宇。正是如此。外界才会相信，作为一个，雄才伟略的领导人，裴承毅绝对不会甘于寂寞。与当年在半岛战场上一样，不鸣则已，一鸣惊人。对一个军人出身的领导人来说，在上任伊始就发动战争，也算不上什么怪事。更重要的是，因为这是共和国的第一次直选，所以在历年口月初到曰年６月底的半年间，裴承毅跑遍了共和国的所有省份，以及所有大中城市，像西方国家的领导人那样，在大选前通过巡回演讲的方式争取选民的支持。也就是说，在此期间，裴承毅必须拿出一个具有号召力、能让选民把票投给他的执政纲领，而他的执政纲领就是以“安全”为核心，以捍卫国家与民族利益为己任。联想到历年上半年发生的哈萨克斯坦军事政变，以及俄罗斯一意孤行的做法，几乎所有人都认为，裴承毅会拿俄罗斯开刀。
用评价来说，丑岁时，还仅仅是共和国陆军上校的裴承毅就能指挥数十万大军横扫朝鲜半岛、围歼美韩联军、剪除韩国，召年之后，身为共和国国家元首的裴承毅，绝对有发兵俄罗斯，称霸欧亚大陆的雄心与魄力。如果考虑到在这巫年间，共和国国力的全面飞跃，裴承毅更是没有任何后顾之忧。
对此，删还做了详细分析，取共和国有没有能力“一战灭俄
首先要考虑的，绝对不是俄罗斯的广阔疆域。要知道，印度战争期间，网刚实现了轻型化的共和国陆军就证明，世界上海拔最高、面积最广阔的青藏高原都挡不住地面部队的进攻步伐，而中东战争时期，已经实现了空中化的共和国陆军更是证明，距离已经不再是天然战略屏障。如果考虑到在中东战争的占年之后，共和国陆军进行了一系列的改革，就连主战装备都换了样，更不会有人认为，巨大的战略纵深能够成为俄罗斯对抗共和国，并且击败共和国的强大基础。
客观的讲，共和国首先要考虑的，还是俄罗斯的战略打击力量，即核武器。
因为按照第二阶段削减工作结束时的核查情况，所有核大国未销毁的核弹头都将集中管理，并且向其他核大国申报存放地点，所以俄罗斯库存的上万枚核弹头对共和国基本上没有什么威胁，不管怎么说，共和国要向俄罗斯开刀，肯定会在第一时间，或者说在俄罗斯动用库存核武器的时候，对俄罗斯的核武器库进行战略打击。
如此一来，俄罗斯的战略打击部队中，真正能够派上用场的，只有按照条约该在第三阶段销刚二劲枚核弹头与厉件战略运载工果按照运载工安…井。俄罗斯还有３艘战略核潜艇每艘携带力枚潜射战略弹道导弹、刃架战略轰炸机每架携带口枚空射巡航导弹、与弥０枚陆基战略弹道导弹部署在固定发射井内的有 力枚。其余砌枚机动部署。在这些运载工具中，真正具有威胁的只有被战略核潜艇、以及６个战略导弹旅的狗枚机动部署的弹道导弹。
因为在第二阶段削减工作结束之后，俄罗斯将全部战略核潜艇转移到北方舰队，所以即便共和国无法向北冰洋与北大西洋派遣攻击潜艇，也不用担心俄罗斯的战略核潜艇。原因非常简单，从北冰洋或者北大西洋发射的潜射弹道导弹至少需要飞行力分钟，才会落到共和国本土，在此期间，共和国的天基拦截系统、亚轨道拦截系统与地面拦截系统能够对来袭的导弹与核弹头进行次拦截，将拦截成功率提高到 以上，而且能够同时拦截上千个目标，而皱俄罗斯的战略核潜艇最多只能投射劝枚核弹头与阳个假目标，不具备突破共和国战略防御系统的能力。事实上，俄罗斯战略核潜艇的威胁对象本来就不是共和国，而是近在支持的英法与美国。
也就是说。共和国实际上只需要担心俄里斯的如枚机动部署的战略弹道导弹。
按照条约规定，在第二阶段削减工作中，俄罗斯的所有机动部署的战略弹道导弹都只能携带 枚弹头，即以单弹头导弹的方式进行部署。虽然条约中没有限制诱饵的数量，即俄罗斯可以钻条约的空子，通过增加诱饵弹头的数量来提高真弹头的突防效率。事实上，几个核大国都是这么做的，在削减真
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