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国策-第125部分
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估计，日本很有可能在南鸟岛上进行地下核试验。
虽然美国有能力阻止日本将原子弹运往南鸟岛，但是以日本的科技实力，即便不进行核试验，也能依据计算机模拟核试验得出的数据制造出2万到5万吨当量的核弹头。运载工具更不是问题，日本能在半个月内制造出第一批弹道导弹。
问题非常严峻，美国内阁却没能达成一致意见。
讨论了一上午，除了争执还是争执。搞到最后，弗雷德里克不得不宣布另外找时间商讨对策。
伯克利等人离开后，弗雷德里克让秘书把莱斯利留了下来。
如果需要做出果断决策，弗雷德里克更加信任莱斯利。
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第一章卷六 战争风云 第十八章 渔翁之利
独面对莱斯利，弗雷德里克轻松了许多。
“没想到，一个如此简单的问题，争论了几个月。”
“也不能怪伯克利。”莱斯利勉强笑了下，“伯克利为军队与军火商服务，如果我们以‘限制发展核武器’为由制裁日本，军售合同得重新审议，出口给日本的武器装备中，包括进攻性武器装备在内的，可以成为核武器运载工具的武器装备都将受到限制，军火商的利益受到损害。”
“与军队有什么关系？”
“如果不让军火商从外贸中获得利润，哪有钱开发新式武器装备？”
弗雷德里克叹了口气。“看样子，我们是没有办法说服伯克利了。”
“其实，关键得看中国的态度。”
“什么意思？”弗雷德里克皱起了眉头。
“我们不能仅仅考虑自己的政策，还得考虑中国的政策。”莱斯利推了下眼镜，“这段时间，我一直在关注中国的行动。日本发展核武器，首先感到威胁就是中国。日本搞出这么大的动静，中国不可能不知情。直到现在，中国没有做出任何表态。”
“这说明什么？”
“中国在跟我们比耐心。”
“什么意思？”弗雷德里克端起了咖啡杯。
“抛开其他因素。我们把问题看现实一点。不管是制裁。还是军事禁运。乃至出动军队全面封锁。我们都无法阻止日本研制核武器。解决问题地办法只有一个。由我们、或者中国出兵推翻日本政权。”
弗雷德里克迟疑了一下。随即点了点头。
“不管谁出兵。代价都非常高昂。甚至无法承受。暂且不说日本能否在完蛋之前研制出核武器。将核武器用于战争。即便办不到。且迅速战败。任何一个国家都无法解决一亿多日本人地生存问题。”莱斯利苦笑了一下。说道。“这还不包括高达数十万亿地战争费用。解决日本在战后地生存问题能拖垮我们。或者中国。”
“因此。中国希望我们出手？”
“正是如此。”莱斯利点了点头，说道，“现在不是第二次世界大战，我们不可能像当年那样，扔下两颗原子弹之后把军队开进日本。如果我们主动出兵，日本军政府将以民族情绪鼓动所有日本人与我们作战。在不使用核武器的情况下，我们将为此付出数十万军人阵亡的代价。当然，我们可以使用核武器。问题是，如果我们使用核武器，中国会袖手旁观吗？肯定不会，中国会以各种各样的理由给我们制造麻烦，甚至在我们击败了日本地时候，积极出兵占领日本，坐享战果。”
“反过来也一样。”
莱斯利微微一笑，说道：“这就是问题，我们希望中国出兵，中国希望我们出兵。”
“最后看着日本坐大。”
听到弗雷德里克地话，莱斯利只能苦笑。
眼前的这一幕，与第二次世界大战爆发前的欧洲何其相似。当时，西方集团与红色苏联都知道纳粹德国将对外扩张，给世界带来灾难，可是都希望纳粹德国将枪口朝向对方，不愿意“惹火烧身”，结果都成了受害者。
“或许，我们应该与中国接触。”
“作用不会太明显。”莱斯利叹了口气，“关键问题是战争带来的损失。即便我们与中国联手制裁日本，也无法阻止日本研制与生产核武器。只要中国不愿意承担战争损失，我们又不能承担战争损失，再怎么沟通也没有用。”
“总不能不表态。”
“这么说吧，表态反而会产生负面效果。”
弗雷德里克皱起了眉头，似乎不太相信莱斯利的话。
“中国正在等我们表态。”见到总统地表情，莱斯利只能所得更详细一点。“如果我们的态度软弱一点，中国会认为我们更加急于压制日本，从而开出非常高昂地条件，让我们无法承受。如果我们的态度强硬一点，中国会认为我们想借此机会挑起中日战争，采取更加极端的政策。”
“没有中间方案？”
莱斯利耸了下肩膀。“不是没有，只是很难找到中间方案。”
“至少应该为此做出努力。”弗雷德里克沉思了一下，说道，“你过几天去中国，试探中国的态度，尽量找到中间方案。”
“不要抱太大的希望。
”
“我们必须解决这个问题，不然美国将成为受害者。”
“谁都是受害者。”莱斯利苦笑了一下，说道，“即便找到中间方案，我们与中国出兵推翻日本军政府。战后，中国肯定会占领日本的部分地区，甚至会与我们肢解日本。我们不但会失去牵制中国地唯一力量，还将使韩国倒向中国。结果可想而知，朝鲜半岛迟早会和平统一，中国也会和平统一。到时候，我们
限制中国？大萧条过去之后，中国将成为最强大的国战无可避免，最终我们将像苏联一样，在持续数十年地冷战之后轰然倒下，永远沦落为二流国家。”
弗雷德里克的眉头跳了几下，显然被莱斯利描绘地“未来”吓住了。
“最理想的办法还是让中国在解决日本地时候耗尽国力。”
“问题是，有可能达到这样的目的吗？”
“不是没有可能，只是我们能不能办到。”
弗雷德里克皱起了眉头，示意莱斯利继续说下去。
“日本发展核武器的目的是什么？村上贞正再疯狂，也不会把核武器当常规武器使用，与我们、或者中国比拼战略打击实力。核武器的主要目的是战略威慑，让常规军事行动”合法化“，阻止大国的干预。日本为什么要达到这个目的？显然日本政府想尽快向国民证明能力，以对外扩张缓解国内矛盾。短期内，日本能够威胁到的只有周边国家。常规军力上，日本不是中国的对手，不会急着与中国拼个高下。俄罗斯用战略核威慑做护身符，日本本土过于狭小，不敢立即招惹俄罗斯。日本能动的，只有韩国。”
“这对我们来说，将是一场灾难。”
“这得看怎么理解。”莱斯利微微一笑，说道，“日本的出路是‘大陆政策’，获得更加广阔的生存空间，获得更多的资源。利用军事冲突迫使韩国扩充军队、挑起半岛危机，日本获得出兵朝鲜半岛的机会。走到这一步，中国怎么办？”
“肯定会出兵朝鲜半岛。”
“如此一来，中国会不会对付日本？”
弗雷德里克微微一愣，说道：“你的意思是，利用半岛战争，迫使中国对付日本？”
莱斯利点了点头。“以中国目前的实力以及对外政策，只要出兵朝鲜半岛，就会不遗余力的打击日本。到时候，我们可以帮助韩国重建，在中国出兵日本的时候插上一手，坐收渔翁之利。”
沉思了一好一阵，弗雷德里克说道：“问题是，日本军政府没有理智。”
“这是我们必须解决的问题。”莱斯利推了下眼镜，“只要中国登陆日本本土，日本军政府肯定会使用核武器。中国肯定意识到了这一点，不然不会在两年前加速‘国家战略防御系统’的建设工作。因为军政府没有理智，我们不得不考虑日本在极端情况下采取‘核捆绑’策略，所以我们也得尽快完善‘国家弹道导弹防御系统’。”
弗雷德里克点了点头，说道：“这是肯定的，必须确保本土安全。”
“如果达到了这个目的，我们就将成为赢家。”
“我们不能把中国考虑得太简单了。”
莱斯利微微一笑，说道：“中国的领导人确实不简单，问题是，他们没有别的选择。以目前的情况看，日韩冲突将在年内爆发。五年之内，半岛战争必然爆发。中国肯定据此调整了国家战略，如果能够提前引爆半岛战争，中国就将成为最后的输家。”
“提前引爆半岛战争？”
“最块两年之后，最慢三年之后！”莱斯利稍微迟了一下，说道，“办法很简单，日韩冲突后帮助韩国恢复武装力量。”
弗雷德里克沉思一阵，说道：“这些还不够，必须让中国相信我们在努力解决问题。”
“我尽快访问中国，为总统正式访问中国打下基础。”
“我？”弗雷德里克迟了一下，说道，“没错，我应该主动访问中国，表现得积极一点，让中国放松警惕。当然，得让你先去探路，摸清中国的底牌。”
莱斯利微微一笑，表示正是这个意思。
“这样吧，你下月月初去中国，把我的访问时间订在八月份。”
“没问题。”莱斯利点了点头，“我尽快与中国外交部沟通，把消息发出去。”
“做得坦诚一点，必须让中国相信我们正在努力解决问题。”
莱斯利笑而不语，说服弗雷德里克是一件非常简单的事情。
6月23日，莱斯利以美国国务卿的身份照会共和国外交部，安排了访问的行程安排。
收到消息后，赵润东既感惊讶，又感好笑。
让黄国巍做好外交方面的安排后，赵润东将接待莱斯利的工作交给了国务院总理庞兴龙。毕竟莱斯利是美国国务卿，与其对等的是政府总理，赵润东没有必要“降级”会见美国总统的“管家”。
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第一章卷六 战争风云 第十九章 高层会晤
国国务卿莱斯利访华，肯定是2021１年的大事。
从20177年美伊战争爆发至今，间，中美高层从未进行正式互访，仅在解决经济危机、贸易争端等国际会议上进行过非正式接触。作为经济实力最强大的2个国家，中美关系“冷淡”，对大萧条迅速扩散起到了“推波助澜”的作用。
在外界眼中，莱斯利的“破冰之旅”对中美“和解”有非同凡响的意义。
7月2日，美国国务卿乘坐专机离开华盛顿，直飞北京。
西方媒体对美国国务卿的北京之行做了追踪报道，CNNN引用某位不愿意透露姓名的美国联邦政府官员的话，莱斯利此行主要与中国商讨解决“贸易争端”、“中美战略经济合作协定”、“亚太局势”、“核裁军”与“全球化进程”等5个重大问题，力争与中国在相关问题上达成一致意见，为美国总统在年内访华铺平道路。
半岛电视台等“中立”媒体并不看好莱斯利的北京之行。
莱斯利不是基辛格，中美矛盾也是一位国务卿就能化解。
中美两国的根本矛盾不是经济与贸易，也不是核裁军与地区稳定，而是美国设置各种各样的障碍、千方百计的阻挠中国成为世界性大国。
明确的说，只要美国不肯承认中国的“全球大国”地位，不肯放弃“围堵”中国的行动，中美矛盾就无法得到化解。
别说莱斯利，弗雷德里克都无法解决这个问题。
共和国国内媒体对莱斯利来访做了非常简要地报道。共和国地官方媒体上。只提到了“美国国务卿”。没有提到国务卿地姓氏。
莱斯利地专机还在太平洋上空飞行。赵润东把庞兴龙与黄国巍请了过来。
“行程安排已经确定下来了。”庞兴龙将标有“外交部”字样地文件递给了赵润东。说道：“由外长去机场迎接莱斯利。随后举行宴会招待莱斯利。正式会面安排在明天下午。首先商讨‘核裁军’问题。”
赵润东迅速翻看了文件。说道：“安排得不错。只是莱斯利来访地目地不是这些。”
庞兴龙叹了口气。说道：“谁都知道莱斯利突然来访地目地是什么。”
“美国这一招玩得够狠。”赵润东呵呵一笑。说道。“除了替弗雷德里克访华做好铺垫之外。莱斯利来访地目地有两个。一是与我们商讨限制日本研制核武器地问题。甚至会主动提出与我们采取联合行动。以先发制人地方式摧毁日本地核能力。如果我地判断没有错。莱斯利地态度会比较软弱。表明美国有解决日本核问题地诚意与决心。”
“美国不可能允许我们对日动武。”黄国巍立即说了一句。
“这就是问题，莱斯利只是表明态度，实际行动如何，我们别抱任何希望。”赵润东冷冷一笑，说道，“莱斯利地第二个目的是试探我们的态度，看看我们是否急切希望解决日本核问题。如果我没有猜错，莱斯利搞清楚我们的意图后，弗雷德里克马上就回来访，与我们探讨实质性的问题，将我们推上去做挡箭牌。”
庞兴龙笑着摇了摇头，说道：“白宫才发来消息，弗雷德里克下个月访问北京。”
“这么说来，莱斯利是志在必得了。”
“我也这么想，莱斯利肯定会让我们在日本核问题上表态。”
“要不要表态是次要问题。”赵润东晃了晃手，“与莱斯利会面地时候一定要小心，既不能显得太急切，又不能显得无动于衷，要给对方一种若即若离的感觉。莱斯利来访，表明美国高度重视日本核问题，又无力、或者不甘心单独解决日本核问题，想拉我们下水，然后坐收渔翁之利。”
“或许，我们可以提出一些额外要求。”
听到黄国巍地话，赵润东朝外长投去了询问的目光。
“要想让我们出手，莱斯利不会空手而来。”黄国巍稍微迟疑了一下，“如果我们表现漠，会给美国留下助长日本研制核武器的口实；如果表现积极，会让美国觉得我们更加急于解决问题。我们可以趁机提出一些要求，比如解除武器禁运、消除贸易壁垒等等，然后看看美国的反应。”
“这么做，会让美国觉得我们非常积极。”
“不一定。”黄国巍摇了摇手，说道，“提出要求，不等于我们做出了承诺。如果莱斯利拒绝了我们的要求，或者以各种理由拖延，我们就能顺水推舟，指责美国没有解决日本核问题的诚意与决心。”
庞兴龙愣了一下，随即叹了口气。
“这也是个办法。”赵润东揉了揉额头，“可以这么做，态度坚决一点。”
如果我们不做出任何承诺，会谈不会有任何成果
龙迟疑了一下，说道，“对我们来说，如果能够解决日本核问题，也不失为一种理想地结果。”
“问题是，除了战争，还有别的办法可以解决日本核问题吗？”
听到赵润东地话，庞兴龙微微皱了下眉头，最后不得不长叹一声。
“走到今天，任何制裁都无法解决日本核问题，唯一的办法就是先发制人地军事行动。”赵润东长出了口气，说道，“弗雷德里克是笨蛋，莱斯利不是笨蛋。正是看清这一点，莱斯利才会突然来访。战争爆发后，美国会与我们齐心协力对付日本吗？肯定不可能！日本暂时还没有袭击美国本土的能力，却有打击我国本土地能力。不管结果如何，我们将承受巨大的损失，后果不堪设想。等我们把日本打趴下，美国以‘上帝’的身份出现，拯救日本于水火之中，成为日本的‘主子’，我们却必须面对日本的现实威胁与美国的全面包围。我们的敌人不是日本，而是美国。为了阻挠中华民族复兴，美国无所不用其极。从印度到东海、再到伊朗与南海，美国竭尽全力将我们堵在家里。
千万别对美国抱任何指望，只要我们仍然在前进，美国就会用各种各样的手段对付我们。”
赵润东的情绪有点激动，呼吸都加快了不少。
庞兴龙没再说什么。虽然赵润东的分析有点极端，但是说的都是事实。如果不是美国一味阻挠共和国崛起，根本不会发生这么多的事情。
“既然如此，我们得在外交上做好充足准备。”
赵润东点了点头，说道：“莱斯利几个小时后就到，你们抓紧时间准备吧。”
送走总理与外长，赵润东的心情平静了许多。
共和国发展到今天，到了最关键的时刻。
2015年的第四次印巴战争、20166年的东海战争与2019年的“中南风暴”，实际上都是在巩固共和国的“地区大国”地位。至今，共和国的“亚洲与亚太地区大国”的身份已经得到公认。能否成功解决日本核问题，决定共和国能否成为“世界大国”。日本也是地区性大国，只有世界大国才能战胜地区大国。
接下来迈出的一步，决定共和国的未来。
走得好，“美国独霸”的全球格局土崩瓦解，共和国成为第二个“世界大国”，拥有与美国平起平坐的国际地位。走得不好，共和国不但成不了“世界大国”，能否保住“地区大国”的地位都是个问题。
历史赋予国家领导人的任务太沉重了，赵润东不得不小心谨慎。
如果说纪佑国将中华民族带上了复兴之路，那么赵润东将完成纪佑国没能完成的使命，拓展中华民族的复兴之路，为国家与民族创造一个更加美好的未来。
开始对庞兴龙“发火”，赵润东也有点“情不自禁”。
正如纪佑国所说，庞兴龙搞经济无可挑剔，在处理国家大事上却非常软弱，难以成为国家领袖。当初，正是这个原因，纪佑国没有选择庞兴龙为接班人。
在国家崛起的道路上，会不可避免的遇到诸多困难。
国家领导人的意志，在很大的程度上决定了国家的意志，决定了国家的未来。
幸运的是，赵润东顺利的完成了“角色转变”。
北京时间7月3日上午8点１5，莱斯利乘坐的专机到达首都国际机场。
因为美国没有外交部长，由国务卿负责外交事务，所以让外长黄国巍去机场迎接莱斯利，不算落了美国国务卿的面子。
中午，庞兴龙设宴款待莱斯利。
虽然莱斯利够不上国宴的标准，但是国务院总理的招待宴不会差到哪去。
参加宴会的还有美国驻华使节、美国旅华人员代表、美国在华经贸界代表，国务院的相关官员，与美国有经贸往来的民间企业代表等等。
宴会结束后，庞兴龙陪同莱斯利参观了美国微软公司在京开发总部。
与微软中国分公司经理见面时，莱斯利鼓励美国企业扩大在华投资，推动中美两国的经济交流。
１5点30，莱斯利随同庞兴龙返回国务院。
第一轮正式会晤开始，讨论“核裁军”问题时，庞兴龙提出“解除对华武器禁运”的要求。
莱斯利被打了个“措手不及”。
从这一刻开始，注定中美高层来的首次正式会=：不会取得任何实质性成果。
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第一章卷六 战争风云 第二十章 军事禁运
对华军事禁运”是一个非常敏感的话题。
美苏冷战期间，以美国为首的西方集团为了拉拢共和国，对付红色帝国，曾经在军售方面向共和国敝开大门。20纪80年代，共和国先后从美国引进了SH…60直升机、从英国引进了“斯贝”发动机（用在英国版F“鬼怪”战斗机上的涡轮风扇发动机）、与美国联合开发主战坦克，还一度准备引进包括“鹞”式战斗机在类的众多武器装备。
红色帝国解体，美苏冷战结束，共和国失去了“利用价值”。
西方国家随即以“人权”、“民主”等名义制裁共和国，其中“对华军事禁运”最先出台，也最为严厉。
按照相关规定，北约与欧盟成员国禁止向共和国出售任何武器装备。
制裁程度之严厉，甚至连１颗子弹都不能卖给共和国！
军事制裁既给共和国带来了巨大的麻烦，迫使共和国与俄罗斯改善关系，从俄罗斯获得先进武器装备，又让共和国看清了西方国家的真实面孔。
数十年来，即便共和国在军事技术上取得了长足进步，西方国家仍然没有解除制裁。
21１世纪前几年，法国、德国、意大利、捷克等国家先后在欧盟内部提出解除“对华军事禁运”，意图打破俄罗斯在共和国高端武器市场上的垄断地位，分享每年数十亿、乃至上百亿美元的军火贸易，结果因为英国、西班牙、荷兰等国的坚决反对，解除军事制裁的提案未能在欧盟内部获得通过。
与欧洲国家相比，美国在“对华军事禁运”上做得更绝。
20纪末。共和国总结“海湾战争”地经验后。提出加快发展预警机地计划。与以色列签订合同。购买以“伊尔…76”作为载机地“费尔康”预警机。向以色列支付了20元地采购款项。得知消息后。美国以“终止对以军事援”地卑劣手段。要求以色列撕毁合同。不得向共和国提供预警机。以色列不得不将购买款项退给共和国。支付违约赔偿金。“费尔康”预警机经过改装。最终卖给了印度。
“对华军事禁运”地同时。美国却在向共和国周边国家与地区大肆输出武器装备。
进入１世纪。美国先后向韩国、新加坡、马来西亚、菲律宾、印度等国出售了包括战斗机在内地众多先进武器。向越南、印度尼西亚、菲律宾、印度等国提供了大量二手武器装备。俨然摆出全面封锁共和国地态势。
庞兴龙提出“军事禁运”问题时。莱斯利地北京之行遇到了一道难以逾越地障碍。
在莱斯利看来。“对华军事禁运”早已失去“限制中**力扩张”地原先意义。沦为政客牟取政治利益地工具。
共和国地军事实力不容质疑。军事科研能力不比美国差多少。以空军为例。J…14J……１5~制成功后。共和国地与美国地航空技术差距缩短到了１之内；随着第五代战斗机开始研制、无人作战飞机逐渐成为主要空中力量。共和国与美国地差距还将继续缩小；不出5年。共和国在空军领域不会比美国差多少。继续施行军事禁运不但作用甚微。反而会成为阻碍中美交流与中美互信地障碍。
问题是，政治利益能够对政客产生最大限度的影响。
解除军事禁运，总统说了不算数，还得由国会做出决定。只要与国会扯上关系，问题就将变得更加复杂。
军火集团会全力支持解除“对华军事禁运”，人权集团却会全力反对。
折腾下来，没有一年半载，解除对华军事禁运的法案无法在国会获得通过。一年半载之后，世界又是另外一番模样了。
让莱斯利没想到地是，共和国的新闻媒体对“军事禁运”问题做了大肆报道。
共和国摆明了态度，如果不能解除对华军事禁运，一切免谈。
大肆宣传“美国即将解除对华军事禁运”是共和国在这轮外交博弈中打出地一张狠牌。
7月5日，法国总统在欧盟国家领导人会议上再次提出“解除对华军事禁运”，有条件、有选择的与中国进行军事领域的合作与交流。
该提议得到了德国、意大利、捷克、比利时、奥地利、希腊等国的积极支持，西班牙与荷兰表达了审慎观点，认为可以在适当领域内，以适当方式与中国进行军事合作交流。仍然坚决反对的只有英国，因为共和国在前几年向阿根廷出售了大量武器装备，危害了英国的利益。按照英国地说法，如果解除对华军事禁运，中国很有可能将欧洲的军事技术应用到新地领域，在国际军火市场上排挤欧盟国家的产品，导致欧盟地军事技术流入敌对国或者不友好国家说中。
与十几年前相比，欧盟国家的态度出现转变，不是为了占领中国地军火市场。
以目前的情况，即便欧盟立即解除对华军事禁运，
也不会从欧盟大量进口武器装备，甚至不会大肆购军事技术。原因很简单，共和国在很多重要领域内的技术已经超越了欧洲国家。
空军方面，共和国的J…14与F…22、Su…43（俄罗斯的第四代重型制空战斗机）同一级别的先进战斗机，性能远在欧洲联合开发的EFF2000与法国的“阵风”之上；J…15是与F…35Mig…45（俄罗斯的第四代轻型多用途战斗机，研发代号LMFSS，在竞争中击败苏霍伊公司的S…54，获得俄罗斯空军的订单）同一级别的轻型多用途战斗机，除了属于三代半的JSA之外，欧洲国家没有类似的产品。
海军方面，随着共和国在2018年底向国际军火市场推出采用6级复合蓄电池与超导电动机动力模块的“电动AIP常规潜艇”，2019年在6个国家获得地合同订单与１8~的意向订单，2020年又在8个国家获得的合同订单与22~的意向订单，2021１年前半年获得了国家的22~合同订单与１6艘意向订单、全年总合同订单预计将超、意向订单超过30~，超越德国与法国、连续3年成为全球最大潜艇出口国。同样采用电力推进系统、排水量在800~：到2400~：之间的轻型护卫舰成为了共和国海军水面舰艇的主打产品，在20199年与2020年在8个国家的军购招标竞争中击败德国、法国、西班牙与英国的竞标产品，获得了32~地合同订单与20~的意向订单。
陆军方面，共和国地装备一向以物美价廉受到众多第三世界国家的好评。随着共和国陆续向国际市场推出采用了先进技术的陆军主战装备，共和国陆军武器开始进军富裕国家的军火市场，仅沙特阿拉伯就在201１9年从共和国购买了价值元的坦克、步兵战车与自行火炮。
2020年，共和国超过俄罗斯、英国与法国成为仅次于美国地全球第二大军火出口国。
美国能够坐稳“老大”的位置，主要依靠2020年与日本签署地总额
达850元的军售合同。如果论“销售广度”与“销售前景”，共和国已经超过美国，成为全球第一大军火出口国。最保守估计，2025年，共和国将在军火销售金额上超过美国，成为名副其实的全球第一大军火出口国。
20199年，“国际防务顾问与研究中心”（�
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