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国战1915-第20部分
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陆军大学这次一共被临时提拔了四个人，算是北方所有军校当中做多的人数了。
“文远，你这次进京真的是要见总统？有什么事吗？”林蔚突然问了道。
徐邵文也不打算隐瞒什么，但是仅仅只告诉了郭松龄、林蔚等人，自己是带着联名数来北京劝说总统拒签《二十一条》的。在听完了徐邵文这番话，在场的四个人都不禁感叹了起来，不单单是为徐邵文的正义感所钦佩，也为国家局势不安而担忧。
“我在上海那边已经成立了一支新军，隶属于第115师，番号是75旅。”徐邵文渐渐的把话题转移到自己的意图上来，“哥几个都是好兄弟，明年毕业了，不妨考虑调到我这边来，我督军参谋处好几个高级职位都空着呢。”
“哟，徐督军这是在提前要人了？”郭松龄哈哈大笑了起来，“还是高级军职空置着，莫非徐督军还真的是专程在等我们呢？”
“哪是，你们几个都是可遇不可求的好人才咯，反正大家都这么熟悉，如果你们真的打算来我这边，我一定亲自去火车站迎接你们。”徐邵文微微的笑了笑，但是语气丝毫不像是在开玩笑。
郭松龄在考入陆军大学前是奉系军镇一个营的营长，而且他毕业之后也是打算返回东北的。不过现在听到徐邵文这么热忱的邀请，心中也难免动了心。而林蔚、葛敬恩和贺国光，虽然在考入陆军大学之前也都在各地军镇上担任过军职，可绝对不是什么高级军参之类的职位，如今有这样的机会，也都在心中泛起了意愿。
“那，文远，这可是你说的哦，现在就已经封官许愿了，我们哥几个还真是心痒痒换一身高级点的皮囊呢。”林蔚温和的笑了笑，先把话说圆了，日后如真有机会去上海，倒也算是一个不错的台阶。
“放心啊，都这么熟悉的兄弟了，我忽悠谁还能忽悠了你们吗？”徐邵文开怀的大笑了道，如果这帮子大人物日后能投在了自己的麾下，那可真是会让历史大转折了。
几个人一边吃饭一边又高谈阔论了一番，气氛好不热闹。吃过饭，郭松龄、林蔚等人下午还要去课堂上课，徐邵文就没多打扰了。他走之前还是强调了一下明年毕业之后希望他们能去上海，这让郭、林等人心中更是宽慰不少。
徐邵文摸出了几包没开封的哈德门香烟抛给了郭松龄和林蔚，说：“这次哥们就不用这么麻烦还要偷偷溜出去才能买回来，我可是光明正大带进来的。”
一众人哈哈大笑了一阵。
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明天更新3章！
第十章 私会袁世凯1）
三月底的这一天，经过徐世昌几番暗示和准备之后，总算正面开口告诉了袁世凯，自己的侄子徐邵文想要与他秘密会见一面。其实当袁世凯听到秘密会见，就已经知道不是一般的事情，在听完徐世昌说徐邵文有办法解决日本问题的时候，他没有多作犹豫，立刻同意准备这一次会面。
而在此期间，徐邵文特意打了电报回上海，询问李振宁与美国联络的如何。李振宁很快就回复了电报，告知谢尔曼少校在他的敦促下，已经通过领事馆的朋友把话带出去，同时为了表示诚心，谢尔曼还拍了一个加密的电报给华盛顿。
听到这个消息，徐邵文总算是安了几分心思。
与袁世凯的会面安排在晚上，徐邵文穿便衣跟着徐世昌悄然进入新华门，然后在总统府后院的一间单独的小厢房见面。对于这次会面，袁世凯甚至连自己的贴身护卫都没有透露，可以想像的到他是很信任徐世昌的。
低调昏暗的电汽灯光下，袁世凯这个年将五十六岁的中华枭雄，一副愁眉苦脸的样子，光秃秃的脑袋上一点光泽都没有，显得干瘪而没有生气。徐世昌将徐邵文引见了进来，拜会了一番总统。
袁世凯是记得徐邵文的，毕竟年仅二十来岁就被自己委任为督军，举国上下都算是一个不小的事情。他坐在一张四方小桌后面，臃肿的身躯显得老态龙钟，在一番客套的寒暄之后，声音干涩的说道：“坐吧，这里没有外人，老徐与我也是结拜之交，换做以前的那段日子，你都可以管我叫世伯了。”
徐世昌在袁世凯旁边坐了下来，徐邵文则在袁世凯正对面的座位下坐了下。看着个满是沧桑的风云人物，徐邵文现在心里有很多的感慨，但是最终也没有表露出来。他欠了欠身，恭敬的说道：“总统大人，邵文知道您国政繁忙，多余的废话就不说了。邵文想请总统大人委任邵文为总统全权代表特使。”
这句话并没有让袁世凯惊讶，相反倒是让徐世昌愕然不小。
袁世凯几十年风风雨雨的人物了，城府和耐心都是有的，他干瘪瘪的笑了两声，说：“文远，让我委任你为全权代表特使，我看并非是出于你对官职的贪欲。你先说说你想怎么做吧。”
“联合美国，对日作战！”徐邵文八个字刚劲有力，几乎说出了现在北洋政府最害怕的一句话了。
一旁的徐世昌更是大惊失色，不过依然没有多嘴去干涉这次谈话。
袁世凯全身震动了一下，脸色变得阴鸷起来，他仔细盯着徐邵文看了许久，最后冷森森的笑了起来，说：“年轻人，你对政治了解的太少了。联合美国，对日作战？就算美国与我们联合了，它们也不会出手向日本开战的。美国的眼里永远只有利益，对自己不利的事情，绝对不会去做的。到头来，就算我们给了美国人联合的好处，还得自己去对付日本人。日本人可不是那么好对付的。”
“总统大人您说的太对了，”徐邵文镇定自若的笑了笑，很显然早就料到袁世凯会这么说的，毕竟一个毛头小子在一个五十六岁的大枭雄眼里，总不会那么容易就能取得信任的。“美国是不会做对自己不利的事情，所以我们必须将《二十一条》当中的部分权利，做为取得美国联合的条件开给美国。美国一旦取得这些利益，自然会想方设法的保护它们。因此，我们就可以利用这一点，挑起美国与日本的利益冲突。”
“哼，如果美国想要干涉《二十一条》，去年我发出消息的时候，他们就已经会有动作了。可是很显然，美国并没有这个打算。”袁世凯缓缓的摇了摇头，对于徐邵文的观点依然不认同。
徐邵文笑了笑，说道：“西方列强之所以无暇顾及《二十一条》对他们带来的危害，那是因为现在欧洲战事的升级，让他们的注意力不得不转移到更残酷的战场上去。美国虽然是中立国，但是只顾着欧洲国家的军火贸易，所以短时间之内也没有精力来顾及日本人在华利益的扩张。”
他顿了顿，认真的直视着袁世凯，说道：“而现在，日本人已经越来越嚣张，山东的问题也在火速升级，容不得我们不主动去联系其他列强来进行牵制。实不相瞒，邵文在上海已经托人与美国政府开始交涉这件事。”
“什么？你一个小小督军，竟敢私自与美国开出条件？你……。你简直太胆大妄为了。”袁世凯听到徐邵文的最后一句话，不由的勃然大怒。
国际间的外交向来都如同棋盘上的博弈，每走出的一步棋都是不能反悔的，所以因此必须小心翼翼十分谨慎。可是徐邵文这个初生牛犊，竟然不打招呼就胡乱行事，如出了差池，那可是整个中国政府要承担责任的。
“正是因为如此，所以邵文此番前来，恳求总统大人特许邵文为全权代表，与美国进一步协商此事。”徐邵文正色的请求道。
“你……。”袁世凯怒不可遏，他喘了几口气，最终让自己的情绪恢复了过来。事已至此，他现在也只能抱有侥幸的心理，希望这个毛头小子不会把外交条件搞砸了。他厉声继续问道，“你都向美国开出了什么条件？”
徐邵文将自己开出的条件一五一十的告诉了袁世凯。
“什么！”袁世凯重重的拍了一下桌案，怒火再次燃气，“其他条件我就不多说，你竟然让美国人在山东开设海军基地？美国一旦要侵略我中国，这海军基地岂不是直接成为了跳板？”
“总统大人，请听邵文说完，这些条件换取的正是与美国缔结为军事同盟，一旦中美达成军事同盟，在合约期间之内，美国若侵略它的盟友，这在国际舆论上会如何呢？更何况，战争永远都是巨大的消耗，美国不会轻而易举就发动对外战争的。”徐邵文极力让自己心平气和，娓娓的向袁世凯阐述着自己的观点。
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第十章 私会袁世凯2）
“缔结军事同盟？”袁世凯总算是消了消气。
“这次缔结同盟，美国是单方面获利，他们一定会认真的考虑的。而且一旦美国在山东建立海军基地，就算他们不想对日开战，也能起到威慑作用，让日本人不敢轻举妄动。”徐邵文看到袁世凯有转机，立刻又补充的说道。
在一旁坐着的徐世昌心是一高一低的，不过现在听完徐邵文的话，总算也默默的点了点头。
“可是……。可是美国会同意与我们结盟吗？现在中美结盟，可不单单是美国获取利益多少的问题，一旦结盟之后，美日之间就会形成矛盾的呀。美国一定会犹豫不决的。”袁世凯依然很质疑。
“《二十一条》的内容其实已经破坏了美国在华权益，美国只是无暇顾及这件事而已，现在我们提供更多的利益给美国，就是希望能取得美国对这件事的重视。当美国认真分析《二十一条》之后，是觉得不会在乎得罪日本的，因为是日本先得罪了美国。”徐邵文振振有词的说着，言语之间颇有一股激烈的情感。
袁世凯冷静的分析了一下，虽然他觉得如真能取得美国的同盟，的确有利于解决山东问题，但是他却不想因此得罪日本，从而让自己称帝的梦想破灭。他沉默了许久，最终说道：“这件事非同小可，必须从长计议，明日我召来段祺瑞和黎元洪，我们五人一同协商一下。”
徐邵文听到这句话，已经猜出袁世凯心理在想什么了。他微微的叹了一口气，说道：“总统大人，如果段祺瑞、黎元洪能对此事有帮助，邵文也不会这般苦心，要与您单独相见了。”
“你什么意思？”袁世凯看着徐邵文问道。
“段总长和黎总参未必会赞同联美抗日的。这件事如果一旦走漏了风声，让日本人知道了，后果不堪设想。而且与美国的交涉绝对不能拖延下去，时间久了，美国人未必不会变心。尤其是日本人如果与美国人取得联系，合伙瓜分我中国利益，那这件事就更不用谈下去了。”看到袁世凯犹豫不决，徐邵文故意放出了一些不利的假设。
其实在这个时候日本与美国人联合的几率不会很大，日本人提出了《二十一条》，很显然就是想独自占有中国全部利益。这种蓄谋已久的企图，是不会轻易让另外一个人来分一杯羹的。
当然，直到1917年日本与美国签订《兰辛石井协定》，那是因为一战渐渐陷入僵直状态，而日本在远东和太平洋地区的扩张终于有机会引起了英美的愤怒和打压，才迫使日本人退让，决定日美联合瓜分中国的权益。
袁世凯叹息了一声，脸色踌躇不已，很显然徐邵文的话确实有足够分量的威慑作用。他犹豫了一下，说：“但是，这件事事关重大，细节上总得有花一些时间来琢磨一下啊。”
“细节邵文已经全盘计划好了。”徐邵文立刻回答了道，没有给袁世凯任何机会，“美国对于我们开出的这些利益一定会有所讨价还价，但是我会在最短的时间内，以最少的代表换取与美国的结盟。之后，我会请求美国派出海军来山东海湾附近，与我国第一舰队进行一次联合军事演习。”
“在山东进行海军演习？”袁世凯略略有些吃惊。
“对，美国不会不想要自己在山东的海军基地，但是也不会想与日本开战，演习是最好的威慑日本人的办法。”徐邵文进一步解释的说道，“当然，日本在山东已经集结了五万人的军队，与美国的海军演习，只是希望能阻截日本第二舰队以及日军海上供给线。同时，我们必须调集军队开赴济南，以武力威逼日本人撤退。”
“武力威逼日本人？日本人现在在东北、台湾都有驻军，一旦与日本人开战，那可不是山东问题了，而是全国的问题了。”
“一旦中美结盟，日本人所顾及的就会很多了，他们是不敢贸然发动全面战争的。就算美国不想与日本开战，但是一旦事态升级，中美做为军事结盟国，美国或多或少要做出反应的。”徐邵文之所以敢这样做出推测，是因为半年前的军火投机，已经让美国在全世界出现了信誉危机。
一旦中美结盟，美国坐视不理的话，那么其信誉将会再次受到巨大影响，恐怕会成为全世界都鄙夷的国家了。
袁世凯脸色非常难测，一时半会儿没有说话。
“日本人现在针对的是我们中国，并没有想得到开罪美国，恐怕中美结盟之后，这也是他意想不到的突发事件。”徐邵文继续补充了一句。
袁世凯叹息了一声，经过一阵艰难的犹豫之后，说道：“我可以特许你与美国谈判结盟之事，但是武力解决山东的问题，必须从长计议。这是军事行动，是大事，不是你我坐下来谈一谈就能决定的，你明白吗？”
徐邵文还待要继续劝说，袁世凯挥了挥手，制止的抢先说道：“你这次妄自决断，我已经没责怪你了，年轻人不要得寸进尺。一切等到与美国谈妥之后才行商议。”
徐邵文沉重的叹息了一声，脸色有些失望，但是内心之中却有一种兴奋。
紧接着，袁世凯又与徐邵文详谈了一下给美国开出政治条件的底线。袁世凯自然知道能取得与美国结盟的重要性，他愿意将日本人提出《二十一条》的大部分权益做为底线，只是其中几个灭亡中国政权的敏感条例是排除在外的。
最后，袁世凯亲自拟了一份总统特使的委任书，徐世昌在场做为见证人，加盖了总统印信和签名之后，正式递给了徐邵文。委任书中规定的很清楚，在徐邵文授命期间，其所有政治行为都代表中华民国大总统，负责与美国进行交涉。
徐邵文觉得很侥幸，在委任书的这句话当中，代表中华民国大总统和负责与美国进行介绍之间，是有一个逗号的区隔。那么自然而然这份委任书也会有了歧义。袁世凯是一个军人出生，自然对于这种重要委任的公文书写没有严谨的经验。
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第十一章 华盛顿
四月初的时候，美国华盛顿白宫才正式收到来自领事馆的消息，告知中华民国政府愿意为美国在远东地区提供更多便宜利益，以取得美国与其结成军事盟友。虽然在此之前，上海也有加密电报提前通知了，但是在没有得到证实之前，白宫方面还是没有轻易重视这件事的。
此时此刻，在椭圆形办公室里，美国总统伍德罗、副总统兼参议院参议长马歇尔、国务卿布里安、总统军事参谋副官麦克阿瑟以及联邦军总司令巴里上将，五个人正在详细的商谈着这突然起来的结盟外交事项。
“哼，中国人还真是可爱，日本人现在欺负到他们头上了就期望我们美国施以援手。”国务卿布里安冷冷的笑了笑，对于中国人这次的结盟要求，他感到有一些鄙夷。
“这是人之常情，再正常不过了。”副总统马歇尔眼中永远都是在权衡美国的利益，很显然这次外交虽然有利可图，但是却也伴随着很严重的风险。
“如果我们与中国结盟了，那么势必就要与日本人翻脸了。在四十年前，日本人也是我们美国一手调教出来的，可惜啊，日本人太容易忘本了。”巴里上将抽着大雪茄，语气充满了不客气，在他面前的长桌上摆放的就是刚刚传递过来的《二十一条》原文副本。“日本人以为我们现在全部注意力都放在欧洲去了，所以得意忘形的想要一口气吞掉中国，真是太不把我们美国放在眼里了。”
布里安看了看坐在总统座椅上的伍德罗总统，说道：“总统先生，中国人一直都是羸弱不堪，而且现在中国与日本的冲突在恶化，一旦与他们结成军事同盟，对我们美国来说可是相当不利的。更何况，半年前的中国操作的军火投机，让我们美国政府蒙受了十多亿的损失，还差点引起了国际信誉危机，对于这些唯利是图的小人，我们不需要任何怜悯。”
“国务卿阁下，对于你的说法，我怕是不敢赞同，”马歇尔微微的笑了笑，脸色有一些不屑的看着布里安，“当初若不是我们国家的军火商人贪图现金利益，也不会傻乎乎的把全部军火卖给中国人，说到底这是我们咎由自取。经过了那件事之后，我相信国内的军火商都不会再头脑发胀了，这一点我们还的感谢中国人呢。”
“天啊，副总统阁下，您还真适合做一个哲学家。”布里安很不服气的瞪了马歇尔一眼。
伍德罗总统满脸愁容，他似乎向来都是一个多愁善感的人。幽然的叹了一口气后，他说道：“你们争这些有什么用呢？我召集你们来，就是希望你们能评估一下与中国人结盟到底可行不可行。我觉得，我们更应该以一种高瞻全局的目光来看待问题，不要把去年那个破事再拿出来提了。”
布里安和马歇尔都沉默了起来。
这时，还是年轻人的道格拉斯麦克阿瑟，在沉默了一段时间之后，说话了道：“我觉得，中国在提出的条件当中，允许我们在山东建立海军基地是相当有分量的条件。美国地处美洲，每每想要涉入亚欧地区，都会有所心力不及，而如果能在山东建立海军基地，那么我们美国的势力圈将在远东地区获得一个强力跳板。”
当时徐邵文提出这个条件，并不是借鉴八国联军入侵中国后开拓的一系列海域利益，而是二十一世纪以美国为首的北约军事同盟。现在北约还没有组建，一个建立在他国领土上的海军基地，将是外交使上绝对空前的政治条件。
伍德罗总统点了点头，说：“确实，这个条件很诱人，但是我们也得看清楚，山东现在到处都是日本人，很明显中国是想借助我美国的实力，将日本人从山东赶走。如果赶不走日本人，在山东建立海军基地的条件，等于就是空话了。”
巴里上将在烟灰缸上磕了磕雪茄烟，说道：“我倒是觉得，日本人私下与中国进行《二十一条》的协商，已经是在损害我国在华的利益了，是他们先目中无人的。如果有必要，我很愿意给日本人干一场，让他们知道是谁调教过他们的。”
“发动战争，对我们是没有利益的，至少是在现在。”布里安强调的说道。“中国半年前的军火投机，让我们国库损失不小，现在发动战争太不理性了。而且还是对待日本？如果是我，我宁愿和日本联手，一起攻打中国，这倒是更容易许多。”
马歇尔冷冷的笑了笑，说道：“中国是弱国，但是我们毫无道理与日本人联手对付中国，恐怕国际舆论不会好。再者，中国之所以是弱国，是因为他们现在内部很混乱，但是一旦他们受到外部威胁，就会变得团结。那时候的中国到底是不是弱国，就不太好说了。”
麦克阿瑟点了点头，说道：“我同意副总统阁下的观点。此外，正是因为中国上半年前的军火投机让我们蒙受了损失，现在中国主动提出以利益交换结盟，我们更应该认真考虑，将我们半年前损失的尽力赚回来。”
“刚才我说与日本干一场是玩笑话而已，布里安阁下你还真当真了？”巴里上将跟着马歇尔、麦克阿瑟后面，紧接着泼了布里安一头冷水。“既然我们与中国结盟要得罪日本，但是只要我们不与日本有真正的武装冲突，料想日本还是不敢拿我们怎么样的。”
伍德罗若有所思的沉默了一下，觉得麦克阿瑟和巴里上将都说的很对，他说道：“没错，与中国结盟未尝不可，如果不能在山东取得修建海军基地的要求，我们可以在谈判的时候，将这一条改在其他沿海地区。现在中国人遇到的问题不小，相信他们会让步的。”
“可是，一旦结盟之后，我们该怎么面对日本人呢？”布里安质问道。
“我们可以利用外交辞令给日本政府施压，让他们停止对中国的进一步威胁行动。如果日本人真的要把事情搞大，我相信英法德俄等国家是不会坐视不理的，就算欧洲因为战事不能做出行动，我们六个国家的外交施压，也足够让日本人退缩了。”马歇尔很轻松的回答了布里安的质问。
经过一番丝毫不激烈的讨论之后，伍德罗同意派出密使前往上海与中国方面进行沟通。反正美国坚定的抱着“不与日本开战、但求中国更多利益”的心态，就算谈不拢，也完全对美国没什么损失。
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第十二章 中美谈判
三月底的时候，雷明顿公司在上海的分公司正式成立，军工厂也在法租界里开办了起来。而上海花旗银行在经过长达四个月的协商之后，最终同意徐邵文和国民银行的注资。
徐邵文将上海花旗银行改名为上海中美合作银行，开始通过这个银行开始向东南亚的小国家发行债务。至此，中华民国银行彻底垄断了上海、苏浙地区的金融产业。
而在美国那边，雷明顿公司发起的雷明顿武器研究基金也成立了，春田兵工厂和勃朗宁公司也与雷明顿公司正式签订了新式武器代理权的协定。
徐邵文回到上海是四月九号，李振宁在上海新兵营又补增了第四期新兵，这次募集的兵力人数超过了三千。现在上海督军署掌握的兵力总数超过了一万，而且炮兵的训练也开始进入初期阶段。
当第115师师长兼任上海镇守使的郑汝成发现第75旅的规模已经完全超过一个旅的编制，并且还拥有大炮、迫击炮等大规模军火武器之后，立刻变得紧张起来，开始调动士兵在青浦区督军新兵营附近屯守，以备不测。同时，他还几番派人前往督军署，要求李振宁来镇守使署做解释。
就在李振宁左右为难的时候，徐邵文很坦然的前往了镇守使署。他要求郑汝成屏退所有人之后，在办公室单独取出了袁世凯亲笔撰写的委任书，言辞振振的告诉郑汝成自己现在是总统全权代表，扩张第75旅的事是总统的安排。
郑汝成原本还想向北京方面咨询核实，但是徐邵文却不疾不徐的提醒了一句，自己此番身为总统全权代表是绝密行动，如果郑汝成想要核实必须亲自前往北京，而且在任务完成之前，还得接受北京方面的行为管制。
郑汝成不敢多造次，现在他只要确定徐邵文是没有造反之意便就安心了，于是就没有再在这个事情上多追究下去。
徐邵文临走的时候，再次强调如果郑汝成泄露了自己的身份，那就是中华民国的罪人，将会以叛国罪入罪。
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徐邵文让李振宁、夏国桢、郝劭光以及两个美籍顾问，加紧训练炮兵，训练所需要的费用全部由财政部报销，只要能在六月前将炮兵训练结束，任何金钱上的代价都是可以不计损失的。同时他还让后勤处开始筹集军粮、医药和枪弹等等战略物资的储备，使得整个督军署都有一种大战在即的气氛。
四月十五日，美国政府特别派遣了外交部部长乔治威廉姆斯，连同总统军事副官麦克阿瑟一同来到了上海。徐邵文安排会谈的地方是在法租界一间私人别墅里，为了防止走漏风声，他事先派出了五十名便衣在别墅四周检查和监视。就在中美双方的代表正式会谈的期间，别墅外的整条街道上，全部都是便衣的警卫人员巡视着。
会议的第一天，徐邵文和威廉姆斯都交涉了双方的意见。很显然美国方面是同意与中国达成战略同盟，但是在山东建立海军基地的条款，必须改在福建，同时在原有条件之上，还要增加山东开矿权、福建至山东的铁路承包权以及在江苏地区开辟一块新的租地，同时美国在中国的所有产业都享受外交特惠，不需要向中国缴税。
美国的进一步提出条件虽然是徐邵文意料之中的，但是却没想到会这么苛刻，美国在华所有产业不用缴税？那中国也就不需要派警察、军队、消防局等等纳税建设部门去管这些美国产业了？
徐邵文对于这一部分的条件暂时没有进行讨论，而是强烈要求只能在山东胶州湾附近开设海军基地。并且还做出了一些退让，那就是美国海军基地的租地费用可以免费三十年，海军基地内享有与领事馆同等的外交豁免权。同时，中国方面还会为美国海军提供免费三十年的人力维护资源。
其实徐邵文提供免费人力维护资源，也是另有他意的，这样可以偷学到美国海军更多的先进条件，哪怕仅仅是军舰隐藏、清理、保养的技术，都是可以学习的。
中美双方对于海军基地的事项激烈的征讨了三天时间，最后威廉姆斯和麦克阿瑟摊牌了，他们告诉徐邵文山东现在是日德战场，要想在山东修建海军基地几乎是空谈。
徐邵文对此做出回应，他保证在1916年五月之前，让日本人和德国人全部退出山东，届时山东胶州湾附近将会开辟出一片区域交给美国来做海军基地。并且再美方代表发出质疑之前，他还给出了保证，如果1916年五月之前不能让美方如愿索偿，则可以将海军基地迁移到福建。
威廉姆斯和麦克阿瑟最终不知道该怎么反驳徐邵文的话了，于是在海军基地这个条件上做出让步，同意了徐邵文的意见。
在第四天的谈判上，徐邵文就美国产业在中国享有外交特惠做出了详细的讨论，对于之中所谓的不交税外交特惠，中方是没办法接受的，同时对于开矿权也必须做出相应的缩减。但是，他为了弥补美国方面的利益平衡，决定将华南五省、山东、直隶地区和东三省的所有铁路权包办给美国，但是前提条件是，必须是由美国铁路公司来开发这些铁路。
反正徐邵文自己是美国铁路公司的一个股东，这份利益看上将中国大半的铁路权都拱手让给了美国，但是其实自己从中也是可以获利的。
同时，在这些铁路权的额外附加协议上强调，中国若遇到紧急情况，如果战争、赈灾等，美国方面必须以盟友关系优先提供铁路的使用，并且美方在所有铁路连接不能设有任何军事设施。
美国代表在看出徐邵文列出的铁路包办权区域之后，简直是觉得哭笑不得。华南五省基本上是南方军阀控制的，东三省的铁路权也是在日本人手里的，名义上把这些铁路包办权给了自己，其实真正能使用的该有多少呢？难道还要跟日本人抢铁路，让美日关系进一步恶化？
威廉姆斯和麦克阿瑟依然对此表示不满足，但是决定继续退�
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