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第三次机遇-第17部分
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杨士骧发达后自然不会忘却李德顺的帮助，正好此时中国借英、德两国贷款修造津浦路，合约中明确规定南北两段需分别聘请英、德总工程师。时任督办大臣的吕海寰虽是驻德公使出身，但压根就不懂德文，局面一直很难打开，杨士骧便推荐了李德顺出任津浦路北段总办，全权负责与德人交涉。
李德顺上任后，仗着精通德语和直隶总督撑腰的背景，不但在北段工程中大权独揽，就是连顶头上司吕海寰都不放在眼里。在工程修建上，他擅自变动修筑监理程序，从征收民地到购料雇工，上下其手、营私舞弊，无所不用其极——原本价值200两银子的田地经他评估后说不定不值20两，田主如果稍有异议，李便祭出“妨害公务、诽谤外交、侮辱朝廷命官”的法宝而打倒之。倘若有人通晓门路，先行打点，则不值100两的荒地能被他估成500两，差额部分便由他与田主平分。
更让人不能忍受的是，除营私舞弊外，李对德国人异常谄媚，几乎将自己当作了德国人的狗腿子。有人评述，盛宣怀当铁路总公司督办大臣时，只管借款，为了借款不惜以路权抵押，买办洋奴作风十足，堪称卖国有方——但至少是明着卖，是商量着卖，还有那么一点廉耻。梁士诒接任后，一改盛宣怀的买办作风，全力相争，主张以铁路经营权为抵押借款，虽然在洋人强势的条件下很难保证主权，但毕竟形势大为改观——津浦路的借款，除了南北两段各聘用英德总工程师一人以外，合同没有别的束缚。由于中国缺乏铁路工程人员，聘请外人为总工程师其实根本就是势在必行，亦不算卖国。
李德顺倒好，将梁士诒呕心沥血才争取来的优惠条件全部放弃。不但将铁路修筑款存在德华银行坐收低额利息（贷款利息却是高额），还擅自设立了如副总工程师、书记、医官之类的职位，聘用了六十几名不干活、只领钱的德国人。如果有真才实学，那顶多算是冗员，让人受不了的是，这些德国人压根就没什么学问，有一个甚至是德国马戏团的小丑，想来中国淘淘金，结果被李德顺糊弄成了副监察长，每天装模作样地在工地巡视30分钟后就能领到1000两银子一月——当然，其中有400两要孝敬给李先生。如果李是两眼一抹黑的老顽固，大家也不会说什么，中国人被洋人骗的多了，多他一个李德顺亦不足为奇，偏他还以精通德国事务著称，岂非滑稽。
倘若事情只发展到在这一步，那人们不满归不满，还不至于有极端的反对情绪——中国哪个当官的不为自己牟取好处？坏就坏在李德顺贪得无厌，居然打算将津浦路天津总站设在城南南关。
当时天津华商的聚集地都在城东城北，那里不仅商贸发达，人口亦是密集，地理环境优越。铁路总站即便不考虑繁荣，单就地理位置而言也应该设在水陆交通便利的河北。南关地方虽然空旷，但纯属不毛之地，同时由于津浦路还要承接京奉路入京的任务，后一条线路的车站已经设在河北，如果新总站设在河南，等于需额外铺设铁路绕行（直穿就是天津城区，不可！），不但成本要增加，转车也是一大困难。袁世凯任直督时便一直坚持总站设在河北。等杨士骧接任，李德顺便推翻原议，要求弃北就南。
难道100年前的李德顺这么早就考虑到了环保问题？这么早就预见到铁路站会对人口稠密处造成噪音污染？无它，但营私耳！
原来南关东面不远处就是德国租界，铁路站一旦设立在此，德租界之区位优势将尽皆显示，牢牢占据水陆要冲，他一直坚持弃北就南就有德国人在背后推动——但这还不是最主要的。
最主要的是李通过极隐秘的手段，提前在预定建造总站之处以极低的价钱收买了上千亩土地，而呈报给农工商部注册时却报了每亩650两的价格，是其购买价的近30倍。将来或是按照这个价格由国家征购，或是李自然而然地占有了铁路总站附近的所有土地——想象一下，如果天津火车站方圆5公里之内的土地均属一人所有，该是怎样的惊世骇俗？
这样一来，脾气再好、忍耐力再强的人也克制不住，直隶士绅大哗，认为津浦路虽借英德外债修筑，但一部分是直隶、山东、安徽、江苏四省的盐斤加价，系“四省百姓活命之路，不容李丑随便盗卖主权、损公肥私”，决定发难，甚至预备进京告御状。
杨士骧本来还打算压制一下，后来看众怒难犯，便答应转过风头来骂李德顺。岂料，不待他理顺关系，高润生的参劾、岑春煊的弹劾已经接踵而来。
为了彻底打死老虎，载泽甩出了最大的一张王牌——《财政清理章程》。
《财政清理章程》洋洋洒洒一大通，但有三条最为核心的原则：第一条，各省设财政清理局，由藩司或新设度支司为主，度支部派监理官二员，监督清理；第二条，将历年财政收支情况分为三块，第一块为光绪三十三年底以前的历年收支，称旧案，第二块为光绪三十四年至维新二年的收支，称现行案，第三块为维新三年后的收支情况，因国家及各省收支情况一律须经议会审议，故称新案；第三条，新案、现行案照新章程办理，旧案按旧章程办理——“历年凡未经报部者，分年开列清单，并案销结。”
养心殿里，众人屏住呼吸，静听载泽发言——“按《九年预备立宪筹备纲要》的要求，维新三年要开始编制国家预算并经国会审议，在岁入上要划分国家税和地方税，因此清理财政势在必行！倘若各省的收支情况仍像以前一样混乱，非但这个纲要目标不能完成，连带着新政、立宪都成了空话。九年纲要如完不成，皇上要砍我头，不过在那之前我先呈请皇上把各省阻挠财政清理之人的头先砍了，这样我才能安心上路！”
大有一副我不入地狱谁入地狱的慷慨气概，什么时候载泽也这么拽？
“当然，饭要一口口吃，路要一步步走，既然全国推行现在时机不成熟，那就先行试点。皇上已经明确框定八处地方先行一步，我决意挑这八处当中的一处来个先行试点。诸位中堂在上，今天我就把话扔这里了——此次御前会议能通过我的方案便罢，通不过，明天度支部的尚书我便不做了——我还想多活两年呢！”
载泽虽然是跪在那里奏事，但头昂得比谁都高。
众人都想：好大的胆子！谁给他撑腰来着，居然这么牛了？！
可皇帝居然没有动怒，反而是若有所思的模样……
第二卷 席卷大江南北
第三章 … 勾心斗角
漏箭移，稍觉轻寒，渐呜咽、画角数声残。
……
前两条都好说，众人均无异议，第三条的前半条众人也赞同，所分歧者，无非后半条。张之洞便认为这是要算各省的老帐，是要推倒重来，给地方难堪。仔细思考也不奇怪，张南皮在湖北近20年，素有“屠钱”称号，与岑春煊的“屠官”并称，花钱如流水，其中擅自截留、移挪、侵用、挤占的公款数目大得吓人，连他自己都未必说的清楚，这个老帐算不得——算了便可能是身败名裂。
但载泽的议案一提，特别是摆出鱼死网破的架势后，气氛已经大为不同了。皇帝一出言询问，六大军机倒有三个先赞同了。善耆、岑春煊、载沣均持赞同意见。善耆一直是主张中央集权的亲王，对地方尾大不掉颇为反感；岑春煊是惯例的清算舞弊狂，凡要出大事的提案他都喜欢，唯恐水还不够混；至于载沣，根本就没有什么定见，原本是无可无不可的，只因为瓜尔佳氏的谆谆教诲——“王爷万事不可擅自作主。凡皇上赞同的你都要赞同；若一时看不清楚皇上是什么意思，便看肃王爷和岑云阶的表态，他们如果赞同你也得赞同，只有他们都反对你才能跟着反对……”一看善耆和岑春煊已经赞同，他迫不及待地站出来表示同意。更何况载泽和载沣交情非浅，醇亲王潜邸时载泽便是座上宾，对这个堂哥的本事和手腕，载沣是相当佩服的，就是论交情自然也打心底同意。
剩下的三人却是各有各的难处。张之洞因为“屠钱”的名声在外而生怕引火烧身，怎样都不敢赞同。徐世昌是因为借口北洋的收支帐目混乱甚至超过以前户部的北档房（经营国家收支的帐目），根本无从清算。但底细他却清楚得很——自从李鸿章任北洋大臣，设立淮军银钱收支所开始这便是一笔烂帐。不管怎么说，李鸿章交卸时收支还是平衡的，盈余款有四百万两之多。庚子国变以后，袁世凯接了李鸿章的衣钵，短短几年非但这笔盈余被他消耗干净，甚至接收天津时联军移交的上百万公款也在几个月内不翼而飞，等到杨士骧接任，光是有案可查的亏空便达到七八百万以上，无案的更不计其数。要查，牵一发而动全身！不能翻旧账，也翻不了旧账——这是一条潜规则，更何况这条潜规则还涉及到他自己——他原是袁世凯的总文案兼智囊，虽然未必清楚每一笔款项的去处，但却知道大致方向——早就被袁世凯用于上下打点了。说一句赞同很容易，但自己都有可能陷进去。至于奕劻不赞成，则是因为北洋的钱他也用了不少，拔起萝卜带出泥，深究下去他不会有好果子吃。
3vs3，双方势均力敌。只是局面有些微妙，三人不赞成归不赞成，却不说。徐世昌不吭声，奕劻也不吭声。张之洞刚想开口，冷不防刚才起来后刻意站在他身旁的载泽忽地摊开手掌示意，上面明明白白写着几个字“公慎言，否则自湖北始！”，张南皮虽然老眼昏花，这几个字还是看得清楚，倏然一惊，当下就闭口不言。
三人反对，三人不言，气氛一时竟似跟凝结住了似的。
皇帝忽然开口：“那桐，你是什么意思？”
那桐外号“候补军机”，虽然只是大学士而没有军机的名分，但凡军机开会他是必到的，所以称“候补军机”。
那桐先看看奕劻这边——对方摇摇头，再看看载泽这边——恶狠狠地瞪着他，他早已心里打鼓。赞成也好，反对也罢，肯定要和一方闹翻。偏他哪方都不敢得罪，只好支支吾吾地说：“臣也没个定见，只想皇上圣明……”
笨蛋！——反对的在骂他。
白痴！——赞成的在笑话他。
很好！——这是皇帝心里的想法。
“既然军机各抒己见，谁也无法说服谁，那朕便独断一回。”张南皮心里止不住腹谤：皇上都不知道独断多少回了，还一回？谁信？
“载泽，督查官你有没有选好？”
“还没有，待臣回部计较后再行保荐。”载泽大喜，皇上这是准了。
“不必了。”这话一出口，载泽脸色大变，难道说不准？张南皮却开始露出了笑意。
“朕有个属意的人选，便让他担纲，度支部不得插手。”少顷，皇帝便说出“熊希龄”三个字来，“便让他来做，人员由得他挑，荣庆挂帅，奉旨清查！”
“什么？”反对者却傻了。熊希龄原本在戊戌时受“革职，永不叙用，交地方官严加管束”的惩处，幸亏时任湖南巡抚的赵尔巽慧眼识英才方没有将他埋没，五大臣出国考察时，熊希龄作为二等参赞官随行，与杨度合谋，交出了老大一篇立宪考察报告。赵尔巽接替徐世昌督东三省后，因他素来精通理财，便保举他出任奉天盐法道，任命却是一直未下达，原来皇帝另有重用。
至于荣庆则更是让人叫苦不迭的人物。他与端方、那桐合称旗下三才人，但与后两人不同，严格自律，清廉的几乎过分，时人说想疏通荣庆还不如疏通阎王来得方便。
载泽大喜过望，虽然皇帝明着把度支部一脚踢开，也不让他安排人选，但无论熊希龄也好，荣庆也罢，都是他所尊重的人物。当下连连赞同：“臣膺服，这样一来也免得有人说我们度支部挟私报复！”
挟私报复？这是在骂谁？众人暗自猜想，嘴上却出奇地统一：“皇上圣明。”
“第二条，清查一节便先挑直隶试点。直隶近在京畿，又是天下诸省之首，理应做出表率来。端方，你意下如何？”
阶下的端方一直在留意众人的争执，刚才议的事轮不到他插嘴。眼下听皇帝说起这节，当然高兴。直隶的财政损亏他虽然不完全清楚，但隐约也听说有1000多万的窟窿，原本想着自己接任后怎么填补，这一查直隶，便是雪中送炭。等于是先替他打扫干净屋子再请客，能不高兴么？——穿越前中国许多地方官上任后先挤去前任留下的水分便是此理。
但他又不能表现的太过积极，一方面自己在两江或多或少也有些问题，另一方面则是如果表现太过积极会被人误认为落井下石，琢磨了半天他才挤出一句：“既然事关《九年预备立宪筹备纲要》大计，臣自然一体赞成，按圣意行事。”
老狐狸！
“你能这般想便不错，没枉朕的拔擢。”皇帝转过头，“王商，去把熙荣唤来。”
不多会，御前一等侍卫熙荣便进了养心殿，他也是筹备中的禁卫军核心骨干。
“熙荣，朕命你率100名御前侍卫听候直隶财政督查官荣庆与熊希龄差遣，全天待命，不可差池。”
“朕待会给你一道上谕，待端方附署后你带人先行将北洋有关财政公文、档案全部搬运至颐和园妥善保管，日夜看护，将来如短少一件，你自己去午门外候斩。”
“朕赏你一面皇命金牌，督查官要查何人，你便听命将人拘传至颐和园盘问，若有差池，同样午门外候斩！如有人阻拦，可一律先斩后奏！”
皇帝疾言厉色，连连下令，熙荣连眉头都不皱一下，只曰“是！”后便大踏步地走了。
众人心惊肉跳，这是什么办法？杨士骧进了颐和园，现在督查官再进颐和园，那地方成什么样了？
看来皇帝要来真的。钦定人选，隔离审查，保护档案，调查人员……整一套流程一气呵成，滴水不漏。张南皮再次疑惑起来，站在皇帝背后的高人究竟是不是他？
“关于李德顺的案子，高润生上了参劾的折子，岑春煊又弹劾杨士骧……现在民怨沸腾，还是要彻底清查一番。是非都得给商民一个公道。”
“皇上圣明。”
“吕海寰这个总办大臣也着实窝囊，便先开缺，让他回家好好过年。津浦路的总办大臣由孙宝琦接任。”皇帝开始点将，“那桐。”
“臣在。”
“各大军机都有要务在身，这个案子便由你和载洵两人全权查办，你主他从，务必要弄个水落石出。”
“臣遵旨。”那桐嘴角浮起一丝微笑。
奕劻和徐世昌也大大松了口气，既然那桐为主，载洵为辅，这事情便好办了。载泽满脸的困惑，怎么让这两人搭档，皇上什么意思？想追问却又不敢，这一腔疑虑只能暂时放在心中。
咱们先走着瞧……
第二卷 席卷大江南北
第四章 … 暗度陈仓
可惜一片清歌，都付与黄昏。
……
荣庆和熊希龄的组合已经够稀罕了，怎么又来个那桐和载洵的组合？这都哪跟哪啊？倒是载沣和载泽多少知道些答案。
自奕劻保举载涛为禁卫军考察大臣后，载洵就开始闹腾起来了。跟奕劻闹，跟载沣闹，理由无非两条。第一条，都是咱阿玛（老醇亲王）的儿子，二哥做了皇上，四哥做了摄政王，老七做了禁卫军考察大臣，偏我老六啥正经事也没有，你们偏心；第二条，老七管了陆军，我要管海军，咱们阿玛就是海军事务总理大臣，子承父业，海军一定得归我管，否则我将你们的丑事全抖出来。
载沣对这个弟弟束手无策，他倒没什么丑事可抖的，可老让载洵在老福晋面前哭诉他这个当哥哥的偏心总不是办法。奕劻听后哭笑不得，但心底又有些紧张，谁知道这个二愣子会不会真那么做。但两个人谁也不敢去和皇帝说，只能忍受他一次又一次的上门轰炸。
载洵最后实在忍耐不下去了，气鼓鼓地直接找到了皇帝，说一定要弄个差事做做——哪怕不能管海军，让出国考察订造军舰也行——他知道萨镇冰马上要出国了。
皇帝被他逗乐了，便笑道：“行……朕先给你个差事办，办得好了就准你管海军。”
“一言为定！”载洵想着“君无戏言”便乐呵呵地回去了。果然等了两天上谕就下来了，让他帮着那桐去查李、杨一案。
还没等出门，载洵府上便热闹起来——吹牛的、拍马的、恭维的一个个登门拜访，他是来者不拒，通通笑纳。载泽也来了，他们兄弟俩关系却是不错，去找各方面闹腾就是载泽给他出的主意。
“老七，怎么样？你大哥的主意不错吧？”
“那是，老哥的主意啥时候错过了？”载洵笑嘻嘻地打哈哈，“说吧，有啥要交代我的？”
还没开口，载泽先奉送上了一张2万两的银票：“下去花销不小，老大哥给你准备了款子公用。”
“多谢多谢！”
“我和那中堂只说了1万两，可别露馅了。”哈，这不是明摆着先送我一万么？那感情好，载洵脸都乐开了花。
“两句话。”载泽伸出两个手指头，“第一，给我盯牢那琴轩，他有什么风吹草动早晚给我来消息；第二，他主你从，有什么事你不要轻易表态，让他顶着便是——有好处少不了你，要倒霉他先顶着。”
“知道哩！”载洵心想：这容易啊，别说你是大哥，就冲这一万两银子的份上，也得帮忙。
奕劻也很放心，李、杨的事情一起，虽然矛头隐然指向陈璧，但事情尚未水落石出他便已收获不少。先是儿女亲家孙宝琦做了津浦路总办大臣，万一陈璧倒了还有人可用。接着，那桐奉旨查办的消息便确凿了，虽然有个载洵做尾巴，但奕劻非常镇定——这不等于让俺老庆的左手查右手么？
他派人知会那桐：“载洵的事你别着急，一来他好钱，二来也没什么本事，只要表面上做得光鲜就一定没问题。”
那桐派人回答：“王爷，我晓得了。”
查办之人确定后，原本略微有些紧张的梁士诒反而轻松下来，第二天就把最得力的心腹关冕钧、关赓麟、叶恭绰找了过来。
“李德顺这个人我是不齿的，原本即便高润生不参，我也要参他。但是，”梁士诒换了口气，“有人明着参李德顺，暗地里却是打我和陈大人的主意，这一点不可不防。第一要紧便是把李德顺保下来，先过了难关，将来再有个说法。”
“大人明鉴。”
“那中堂主持查办，洵贝勒帮衬，这两人我都有办法搞定，不需你们操心。”
“大人辛苦。”梁士诒的手段和能力都是摆着的，前两年能硬生生地将京汉铁路的主权从比利时那夺回来，这本事用来对付这两个实在是杀鸡用了牛刀。
“太后大行，娱乐消停，年底也没有什么好玩的，不如你们带着同僚把公事好好计较一番。一来有个加班的名头，过年可以多发些津贴，公私两便；二来既然是查办，局里的账目总要弄清爽，得让钦差回奏时有个交代；三来，也能让有些人闭嘴。”
“请大人放心。”有些人指的是盛宣怀，邮传部分成好几派是众所周知的事实。两关一叶的办事能力果然不是盖的，所有收支帐目，不到5天就已经整理得井井有条，一点儿破绽都没有了。
梁士诒这么有把握？无他，那桐尔。那桐贪赃纳贿的秉性比老庆有过之而无不及，上到疆臣，外到日本，只要有人敢送，他就敢收，甚至自喻为“失节的寡妇”，“偷汉子”偷得已经不在乎了。至于载洵，更没有被梁士诒放在眼里，他私下对心腹说：“他的身价最多也就是5万两银子。”意思只要5万两就能绝对搞定。
转眼便到了除夕，由于国丧仍未满百日，今岁这个年京城过得有些萧瑟。非但灯红酒绿的场面不能营造，便是贴春联、放爆竹等那些个最能烘托过年气氛的花样儿也不允许，上谕中虽然没有刻板的规定，但大伙心里都有分寸，谁也不想太逾矩——不就是过个年么？国丧十几年一次，年还不年年过？当然，一家不知一家事，你关起门来乐和却不打紧——合家团聚的好日子没人那么扫兴。
那桐的宅邸位于金鱼胡同，自早上到傍晚前来辞岁的络绎不绝，眼瞅着到了黄昏，他便关照门房“不再见客”，因为他有一班客要请。
那琴轩嗜好京剧在***里是出了名的，这班客全是戏班子的名伶，又以旦角居多，称“小友”。那桐请他们来唱堂会？非也！那桐和他们是极相熟的，年年这个时候都要聚一聚，大家聊聊一年的趣事，由他发个丰润红包。万一聊得高兴了说不定会摆开架势唱一二嗓子，但绝对不会把一幕戏唱完。那桐固然发烧，水平却仅仅一般，平时也就博得众人一笑，往往只有这时才是真正的主角与核心——这银子，扔得值了。
到得十点多钟，这班客人也散了一大半，有家有室的先行告退和家人守岁去了，单家独口、家在外埠的几个还留下来陪着那桐说笑，聊到高兴时，那桐又准备扯开喉咙吊一嗓子，忽然门房前来报告：“邮传部梁大人求见！”
不是已经吩咐一律挡驾了么？怎么还来通禀？那桐不用想就知道了个中原委——必定是门房已经收了一个大大的门包。大年三十图个开心，他对下人也算体贴，非但没有发作反而笑吟吟地说“梁大人来了正好，便请他也来唱一嗓子。”——这班客全说好！
有人趁机拍马：“大年三十，财神驾到，中堂明岁的光景一定是发得不能再发。”
那桐眼珠一转：“财神驾到，不发些利市怎么也说不过去，你们赶紧把家伙准备好，呆会……”
不用他再细说，大家都知道是什么意思——就是让梁士诒在赌桌上放出点血来。正算计着，梁士诒已经到了，穿着很普通，余无一个随从，要不是门房认识这位财神爷，非把他打出去不可。梁士诒知道那桐有这么一好，但今年眼看这么晚了居然还有人在，便略微有些诧异，脸色仍是平常，和众人见了礼后扬扬手中的木盒子：“得了一盒进口的雪茄，听说和德皇御用是一档货色，特地给中堂带了来，留着待客。”
有大年三十不守岁特意上门给人送雪茄的么？那桐一脸诧异，但看看梁士诒的眼神，他马上懂了。
“我不抽这玩意，洵贝勒最好雪茄，过两天要办事，正好我留着送人。”那桐边说边笑，“赶日不如撞日，请神不如迎神，场子已经准备好了，请财神爷放赈。”
梁士诒一眼瞥去，已摆好了牌九桌，他犹豫了道：“天色已晚，不会叨扰中堂么？”
“不会不会，中堂最爱热闹。”几个小友连声起哄，想钱都急疯了。
一来二去，梁士诒输掉了2000两银子，但告辞时仍笑面盈盈：“托中堂的福，按我们那的风俗，凡年三十晚上输钱的，必定在明岁翻10倍捞回来。”
那桐也笑嘻嘻：“托财神的福，按咱们旗人的风俗，凡年三十赢钱的，第二年还能赢了再赢。”
等人全走光后，那桐亲手打开了那盒雪茄，里面有两张汇丰银行的存条，一张是他的，8万两；另一张却是载洵的，5万两，正好挂钟敲过了12点——真的是赢了又赢！
有这么简单就好了……
第二卷 席卷大江南北
第五章 … 建章立制
不以规矩，不成方圆。
……
禁卫军终于开始建立了，为了这支部队，林广宇费了极大的心思，花了不少的力气。作为历史系的学生，单纯从实践而言他只有1个月的短期军训，但作为一个军事发烧友，他的脑子中却有数套不同的练兵认识。可难就难在如何将将这种识见转换为实践。
皇帝也没指望自己亲自练兵，这既超出了他的能力也超出了他的职责，关心、探讨一下是对的，真要穿上戎装去场地里卧冰尝雪便大错特错了。
整整折腾了一个多月，荫昌、冯国璋、良弼等人保荐的骨干才陆续来到，在他们来到之前，皇帝已经拿出了他纸上谈兵所规划出来的军制。这个军制的编成与新军有三个明显的区别，第一，没有袭用新军的镇、协、标建制，而是换成了皇帝更为熟悉的师、旅、团制度；第二，不采用新军的军衔制，而是换成了各国更为通行的将、校、尉制度；第三，在建制上又较新军来得更为科学——废话，能不科学么？足足多了100年的见识。
在军衔设置上，皇帝将整个帝国军队划分为七阶18级：
第一阶：帝国大元帅，皇帝亲享；
第二阶：帝国元帅，一般为荣誉军衔，授予功勋卓着的上将；
第三阶：帝国将军，分上将、中将、少将三级，为帝国高级军官；
第四阶，帝国军校，分上校、中校、少校三级，为帝国中级军官；
第五阶，帝国军尉，分上尉，中尉，少尉与准尉四级，军官实习生与任职不满1年的副排长挂准尉军衔，为帝国初级军官；
第六阶，帝国军士，分上士、中士、下士三级，为帝国专业士官；
第七阶，帝国士兵，分一等兵、二等兵、三等兵三级，新兵入列满三个月且通过考核的，授三等兵军衔，服役期限每延长1年，军衔上浮一级。
按禁卫军现有情况，荫昌、冯国璋授中将，第一旅旅长良弼、禁卫军总参议兼学堂总监张绍曾授少将，第一旅参谋长蒋方震授上校，其他如御前一等侍卫熙荣可授少校……同时规定，少校以下军官及士兵必须驻军营，中校以上可与家眷离营别居，除休息日外每日需正常报道点卯。同时，中校以上军官可配备副官与一定数量的扈从将士，少尉起便可担当副官，但有三个限制：第一，副官与主官必须相差4个等级以上，中校只能找少尉做副官，以此类推；第二，副官与主官之关系需出五服，两者籍贯地需相距300里以上，防止主官利用裙带关系安插私人；第三，副官为同一主官服务年限不得超过5年。
按照规划，禁卫军第一期编练共8000人，编成一个集步、骑、炮、工、辎等多兵种合成的混成旅，另再单设一个训练队。
禁卫军第一混成旅编为三团五营制，一律为三单位建制——一团设三营，一营辖三连，一连管三排，一排分三班，以此类推。所谓三团，指两个步兵团，一个炮兵团；所谓五营，指包括骑兵营、工程营、辎重营、后备营、警卫营，前三营包含了骑兵、工兵和辎重兵，后备营相当于旅预备队，警卫营是直属于旅长、负责保卫旅部的精锐部队（具体可参考作品相关中有关禁卫军第一次编成章节）。
禁卫军的枪械则全部拟采用德式：
步枪为德造毛瑟1898年式，用7。92mm尖弹；重机枪为德造马克沁，子弹同步枪；
骑枪为德造毛瑟1898式短管型，子弹同步枪；
上尉以下军官及专业军士配毛瑟自来得手枪（即驳壳枪），少校以上军官用德造鲁格手枪。
禁卫军的编制虽然已经�
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