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1908远东狂人-第293部分
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于是，总督先生的一封紧急无线电报立刻拍了过去，到了次日凌晨时分，英国远东舰队的几艘主力战舰终于及时返回了新加坡海军基地，用那黑洞洞的炮口威慑住了中国人的野心，新加坡港的所有英国人又是一片欢腾。
虽然中国舰队去而复返，但是考虑到日本商船队的安全，以及英日两国牢不可破的友谊，英国护航舰队仍然决定坚持派遣军舰护送日本船队返回日本国内，由于不必担心中国袭击舰的攻击了，那支护航舰队也就没有必要编入主力战舰了。
不过，在一片混乱中，英国人并没有发现那支返回新加坡的中国舰队中少了一艘武装补给舰，而且就在英国那几艘主力战舰返回新加坡的时候，一封无线电报从中国舰队的一艘补给舰上拍发出去。
十个小时之后，当英国的几艘主力战舰监视着中国海军这支远洋袭击舰队航向印度洋的时候，在太平洋上，一支德国袭击舰队从德属太平洋岛屿的军港悄然起航，在舰队司令斯佩的指挥下航向菲律宾北部海域，与此同时，由青岛南下的德国远东第二分舰队也改变了航向。
英德舰队在远东海域的第一场海战就这样拉开了帷幕，历史再次发生了戏剧性的改变。
第763章 哀兵难胜
战斗在中午之前就已经完全结束了，虽然在南边还能听见零星的枪声，但是那只是少数日军残余部队的冷枪，根本就没有人在意那些冷枪，多数人的注意力实际上都被战场上的那恐怖景象吸引过去了。
站在一座山丘的顶上，邹润猷举着那架德国造双筒军用望远镜，向前方不远处的一处阵地上望去，那满眼的日军阵亡者的尸体确实是触目惊心的，即使邹润猷早已见惯了战场上最为惨烈的景象，但是他现在仍是被那眼前的一幕深深震撼了。
那是阵地么？不，看上去更像是传说中的修罗场和地狱，如果不是亲眼所见，邹润猷根本不敢相信造成那眼前惨烈景象的竟是某种或者某几种气体，实际上，由于那些气体过于致命，而且比空气重，即使现在战斗已经结束半个小时了，但是邹润猷也像其他人一样被告之，远离低洼处，应该站在高处，站在上风处，以免中毒。
但是战场上确实已经看不见那种黄绿色的烟雾了，虽然邹润猷也非常清楚，那致命的毒气仍然聚集在阵地的低洼处，由于几乎没有什么风，谁也说不清楚那些致命的毒气到底什么时候才能完全消散。
毒气所杀伤的不仅仅是人，还有动物，那些阵地上躺着的战马的尸体就是证明，那片战场过于恐怖，甚至连鸟都不敢往那里飞。
不过那里现在确实还是有人在活动，那就是化学兵部队的官兵，他们正在一处阵地一处阵地的清理尸体，那些堆成山一般的日军尸体，将其集中起来，然后进行焚烧，虽然化学兵确实穿着全套的防化装备，但是他们现在也只敢在地势较高的地方清理战场，根据他们的说法，那些毒气浓度太高的阵地暂时也不能过去，只能等起风之后再说。
邹润猷非常庆幸，释放毒气的不是敌军，不过对于这种恐怖的武器，他从心里就十分抵触，在他看来，这不是打仗，这更像是屠杀，而被屠杀的一方偏偏全无还手之力，这似乎多少影响了一些此次战争的正义（W//RS/HU）性，并使军人的荣誉感下降了不少。
但是这又能改变什么呢？邹润猷的人道主义并不是军队里的主流，更多的中国军官认为，采用什么样的战术和武器并不重要，重要的是赢得战争的胜利，当年日本军队既然能够为了恐吓中国军民而对旅顺和平居民实施屠杀，那么现在，理所当然的，日军也必须为他们当年的罪行付出代价，对付残酷的敌人，只能采用残酷的手段，只有这样，才能以战止战。
这就是战争。
邹润猷叹了口气，将望远镜交给站在身边的一名参谋，然后背着手走下山丘，回到了装甲部队的休整区。
这里是高地，在这里确实比较安全，不必担心毒气飘过来，装甲部队在这里休整，多少是比较惬意的。
在昨天到今天的整个战斗中，装甲部队几乎没有派上什么用场，本来是配发了防毒面具准备包抄木场堡日军后路的，但是没等邹润猷下达出击命令，日军的防线就完全垮了，只有极少数日军部队撤向南方，其它的日军部队基本上都在阵地上全军覆没了，这种情况之下，权衡一番之后，季雨霖还是决定让装甲部队继续休整，以养足精神，投入旅顺攻坚战。
对季雨霖的安排，邹润猷倒是没有什么异议，连续作战多日，装甲部队确实很疲惫，人和装备都需要休整，于是就利用这战斗结束之后的悠闲，在这座山丘脚下休整士卒，保养装备，并等待新兵和新装备的补充。
回到营地之后，邹润猷召集了一批作战参谋和基层军官，坐在一起总结战术，以便编成小册子，加强装甲部队的训练。
战术研讨会正进行时，司令季雨霖派了一名参谋过来，请邹润猷前往司令部开会。
邹润猷带了一名副官，赶去司令部，等他赶到地方的时候，军事会议还没召开，一些奉命前来开会的各级军官也就利用这个工夫相互打听一下各自部队的作战与损失情况。
不过众人并没有讨论多久，很快季雨霖赶到，一声令下，军事会议就立即开始了。
这场军事会议的议题主要是进攻旅顺的一些注意事项和战术安排，由于总参谋部只给了季雨霖五天时间，目前还剩下三天半的时间，时间也是相当紧迫，因此，季雨霖决定明天上午就向旅顺推进，步兵与装甲部队齐头并进，相互掩护，沿着南满铁路一直冲到旅顺。
让邹润猷略感惊讶的是，原本打算南进的白朗部装甲旅突然改变了进军方向，不来旅顺了，而是调头北进，去鸭绿江战区增援，按说那里也是山区，不是装甲部队作战的理想战场，不过既然总参谋部这样安排，那么肯定有充足的理由，至于是不是打算突入鸭绿江以东地区，邹润猷却是不清楚了。
军事会议是在下午五点钟的时候结束的，走出会场之后，邹润猷匆匆返回装甲部队营地，在半路上听见天空中传来飞机发动机的轰鸣声，抬头一望，看见了数十架轰炸机往南方飞去，显然是去轰炸旅顺的。
有空军助战，邹润猷认为在规定的时间内拿下旅顺不成问题，现在他更关心的不是攻打旅顺的战术问题，而是攻克旅顺之后中枢会怎么实施下一步战略的问题。
不过想了想之后，邹润猷还是放弃了揣摩中枢战略的心思，确实，以那位总统的做事风格，中枢绝不会是走一步看一步，至于到底会怎么安排以后的战略，就不是邹润猷这种部队主官可以左右的了。
……
就在中国攻击部队的总指挥季雨霖在木场堡司令部里召集军事会议的时候，在旅顺的日军防御司令部里，日军最高军事指挥官福岛安正也在召集一场军事会议，不过与中方的军事会议相比，日方的这场军事会议多少显得有些气氛压抑，甚至是悲观。
能不悲观么？本来福岛安正的如意算盘是坚守木场堡防线至少五天时间，可是现在呢，不过短短一天多的时间，木场堡防线就全线垮了，而且从目前的各种情报来分析，在木场堡指挥日军作战的陆军名将秋山好古已经阵亡。
这是一场什么样的战争啊，从开战至今，日本军队已经损失了好几位大将，陆军将军战死沙场，海军元帅也战死沙场，而各级军官也死伤惨重，可以说，这一仗完全打垮了日本陆军的自信心，从现在起，没有哪个陆军将官再动不动的夸海口说能轻易击败中国陆军了，虽然他们中的多数人心中确实很不服气，因为在他们看来，中国陆军之所以能够在这场战争中全面占据优势，主要是因为武器更先进，战术更先进，而与官兵的士气、勇气没有太大关系。
但是再不服气又能改变什么呢？什么也不能改变，现在的事实就是，木场堡防线垮了，中国军队的前锋已经进抵距离旅顺外围防线不远的地方，随时可能对旅顺发动总攻，而一旦总攻开始，日军完全没有信心守住旅顺哪怕两天时间。
原因不仅仅在于兵力的匮乏与弹药的不足，更重要的原因还在于孤立无援，就在今天中午，日本陆军参谋本部拍来电报，告诉福岛安正，日本政府已经决定调日本联合舰队返回国内休整，以后，辽东半岛的日本陆军就只能依靠自己了，这言下之意，那就是，从现在起，日本政府已决定全力保全海军，至于困守辽东的日本陆军，只能听天由命了，但是绝对不能投降。
换句话说，日本陆军参谋本部不希望看到旅顺不战而克，他们希望在旅顺一战中能够以一种“悲壮的姿态”将日本陆军的战斗意志发挥到极点，尽量挽回一些日本陆军的面子，不要输得那么难看，尤其不要使日本国民对陆军产生鄙视情绪，这不利于争取军费。
明白了这一点，也就能够明白福岛安正和他的参谋部成员们为什么都板着脸参加军事会议了，众人心里都很清楚，一旦旅顺攻坚战打响，他们要么坚守到中日和谈举行，要么就战死在旅顺，根本没有其它的选择。
中国古代的兵法认为“哀兵必胜”，但是福岛安正现在却无法从他的部下的神情中看到哪怕一点点胜利的希望，所有的人都非常沮丧，也非常悲观，包括福岛安正本人在内，都对旅顺战役的结局很不乐观。
哀兵难胜啊。
“诸君，都振作起来。此次旅顺之战，关系帝国荣誉，无论如何，我等都必须全力以赴，哪怕粉身碎骨，也必须将日本陆军的荣誉保持住，昔年日俄之战，皇军有肉弹精神，今日旅顺之战，皇军必须将肉弹精神发挥至极至，哪怕战至最后一人，也绝不能放弃旅顺坚守之职责，届时，我将作为普通一兵加入战斗。”
或许是见现场气氛过于压抑和沮丧，福岛安正决定给众人打打气，然后才言归正传。
“诸君，根据木场堡过来的电报，中国军队之所以能够迅速突破我军防线，是因为他们使用了一种新式的秘密武器，这种新式武器的杀伤力确实非常惊人。”
福岛安正的话没有说完，底下就是议论纷纷。
又是新式武器，又是秘密武器，这场中日战争中，中国军队总是会在关键时候拿出让人防不胜防的新式秘密武器，偏偏日军对此毫无应对之策，难道说，日本帝国的间谍都是摆设么？难道说，日本帝国的工程技术专家都只会照抄别人的先进经验和技术么？
上司话没说完，底下就开始议论，这要是搁在平时，福岛安正肯定会当场发火，但是现在他却没有发火，他很清楚，这种局面之下，他的个人威望已经跌至冰点，现在发火，只会对团结不利。
耐心的等待众人议论完毕，福岛安正才拿起一封电报抄稿，继续刚才的话题。
“根据前线的报告，中国军队在木场堡动用的这种新式秘密武器是一种致命的窒息性毒气，闻者无不倒毙，即使闭住气息，也无法阻止毒气毒伤眼睛，目前没有好的防护办法，唯一可以使用的是口罩，如果中国军队在攻击旅顺时也使用这种武器的话，我们必须提前做好准备，口罩不足，可以使用棉布制造，防护眼镜没有，可以利用木板、玻璃制作，一切就地取材，无论如何，也必须坚守旅顺！绝对不允许投降。”
福岛安正话音一落，底下又是议论纷纷，而就在众人讨论是否将此情况报告给国内的时候，一名参谋突然冲进了司令部。
“空袭！支那人的空袭！”
当其他军官都冲向防炮掩体的时候，福岛安正却走出司令部的那顶帐篷，向天空望去。
中国空军的轰炸机群很快就飞过来了，整个空袭过程只有几分钟时间，造成的破坏也不大，但是对于日军士气的打击是显而易见的。
等中国空军的轰炸机群飞走之后，福岛安正望向西边，那里，落日正红，映红了天边的晚霞，血一般的红。
第764章 琢磨不透
天已经黑了下来，外务部里却依旧灯火通明，包括代理外务总长颜惠庆在内，多数外务部工作人员仍在办公。
这是在加班，自从这场中日之战开始之后，整个国家的所有政府部门中，除了军事部门之外，就属这外务部的工作最为繁忙，偏偏现在又赶上欧洲那边开战，需要处理的公务更多，也难怪前任外务总长伍廷芳吃不消了，将这付重担交给了颜惠庆。
但是颜惠庆只是以次长身份代理外务总长，他不是正牌的总长，而且只要“代理”这两个字还挂在帽子上，那么也就别指望能够在这人际关系复杂的官场上颐指气使，现在，颜惠庆就在苦恼这个人事的安排，自己信任的人提拔不起来，前任总长培植的亲信也不肯主动让贤，这种局面之下还必须处理好与各国之间的关系，颜惠庆的这个代理外务总长确实做得艰辛。
由于内阁没有设置总理，外务总长实际上就是各部总长之首，这更增加了工作强度。
其实说起来，颜惠庆这个人并不是专业外交人员出身，他虽然毕业于美国大学，但是拿得却是文学学士学位，回国之后也长期从事印刷业编辑工作，因为英语说得好，这才被人举荐，参加欧美留学生考试，被清廷授予译科进士的头衔，然后跟着伍廷芳出使美国、墨西哥等国，任二等参赞，从此之后才算是半路出家，开始了他的外交官生涯，为了做好外交官，他甚至再次进入美国大学，专攻国际法。
颜惠庆并不是一个革命派，他是一个倾向于改良的人，也正因此，在联合阵线最初与北洋集团进行政治交易的时候，北洋集团看好他，让他做了外务部次长，这个位子一坐就是好几年，直到伍廷芳辞职，颜惠庆终于成了外务部一把手。
可以说，颜惠庆的总长位子是捡来的。
既然是捡来的，这坐着就不是非常舒服，颜惠庆心里也很清楚，他在总统的心目中只是一个过渡人物，其实总统真正看好的外务总长人选还是那个远在俄罗斯的唐绍仪，只不过现在唐绍仪还没有接到回国述职的命令，因此，这个外务部总长的位子还得由颜惠庆暂时坐着，至于什么时候让贤，这得看总统什么时候打算将唐绍仪调回国。
虽然如此，但是颜惠庆还是决定好好表现表现，过去，他还可以指望与国民同盟搞好关系来取得盟友的支持，但是现在，随着总统训政可能性的增加，颜惠庆理智的与国民同盟疏远了关系，并且刻意的与总统跟前的几位红人套近乎，黎元洪、汤化龙，这都是颜惠庆这些日子里酒桌上的常客，颜惠庆的如意算盘就是，紧靠大树，维持局面，至少将这外务部次长的位子保住。
要想保住目前的地位，仅靠同僚的提携是不够的，还必须让总统看到自己的才干，这一点才是最重要的，颜惠庆现在所做的也正在于此，他带头在外务部里加班，这就是要让总统看看，就算没有功劳，他颜某人对于国家的外交事业也是有苦劳的。
这也是在给下属做表率，以身作则，让所有人都明白，只有努力工作，才能得到上司的赏识，不然的话，就靠颜惠庆一个人忙前忙后，却也不能为中枢分忧。
现在，颜惠庆正在处理的公务就是与英国的一件交涉案。
自从欧洲开战之后，英国借口防备德国攻击，加强了香港地区的警戒，对华人进出香港做出种种歧视性的规定，表面上看此举似乎只与欧洲形势相关，但是实际上，根据目前的情报来看，英国此举就是在向中国中枢政府施加压力，试图使中国尽快与日本进行和谈，结束东北亚地区的战争。
对此，中枢政府的立场很明确，既不能向英国示弱，也不能使英国认为中国不肯结束战争，这个交涉任务就交给了颜惠庆去办理。
颜惠庆已经在今天上午就此问题约见了英国驻华公使朱尔典，阐明了中方在此问题上的立场，并暗示英方，在中日和谈问题上，设置障碍的不是中国，而是日本国内一帮政客，中国并不想攻击日本本土，中国之所以对日开战，就是为了收回国家主权，保障国民利益，一旦日本军队撤离中国领土，中国可以立即宣布停战。
英国公使显然对这个回答比较满意，并答应立即与英国政府有关方面进行沟通，尽快解决中英两国在某些问题上的看法分歧。
虽然是外交辞令，但是颜惠庆还是听明白了英国公使的意思，确实如中枢所料，英国政府的表演就是为了结束中日战争，以便使日本能够腾出手来，利用它的海军协助英国维持远东海上秩序。
既然中枢的揣测是正确的，那么颜惠庆就有必要书写一份报告，就此问题进言中枢，分析一下目前的英日关系和国际形势，为中枢制订政策出谋划策。
这份报告也不长，颜惠庆利用加班的两个小时将报告全部完成，然后看了眼办公桌上的闹钟，已是晚上九点，确实该下班了。
于是颜总长一声令下，外务部的下班铃声终于响了起来，外务部的工作人员这才松了口气，暗自庆幸今天不必加班到深夜。
但是没等工作人员往外头走，一辆轿车已驶进了外务部，就在办公楼前停住，从车上走下来三个人，其中一人正是总统府督政处处长陈铁山，至于另外两人，却是陌生面孔。
陈铁山领着那两名陌生人直接就去了颜惠庆的办公室，并说明来意。
“颜总长，这位是高丽独立国的外务总长申桂直先生，那位是他的翻译，总统叫我带他们过来，与你协商两国建交事宜。”
“建交？”
颜惠庆很是惊讶，那个所谓的“高丽独立国”是在天津德国租界宣布成立的，到目前为止，尚无一国予以公开承认。
“是这样的，现在南洋那边的朝鲜侨民闹腾得厉害，由于朝鲜目前的地位未定，所以这交涉起来就很是麻烦，虽然目前可以由中国代为与英国交涉，可是朝鲜侨民要求朝鲜独立，这不，总统就叫你们外务部帮忙想想办法。”
“地位未定？”
颜惠庆淡淡一笑，他很清楚那位总统先生在琢磨什么，实际上，那个所谓的“高丽独立国”的成立本来就是总统策划的，而在其中，外务部也参与其事，为总统提供相关的法律咨询，并协助那帮朝鲜独立派组建一个外交部门，不过当时，那个外交部门的负责人可不是眼前这位申桂直。
所谓“朝鲜地位未定”论其实就是总统先生的主张，他不承认朝鲜是日本的殖民地，坚持要将这一点写进中日和谈纪要，而英国公使对于这一点却非常的不赞同，日本政府更是坚决反对这一论调，也正因此，中日之间的和谈迟迟不能举行。
“这是总统先生的手令，你收下，我这就回去复命了。”
陈铁山说走就走，拿出总统的手令，然后就迅速离开了外务部。
拿着总统的那份手令，颜惠庆拧着眉头琢磨了半天。
如果与这个“高丽独立国”建立正式的外交关系，无疑就是在告诉日本人，中国中枢政府不承认日本对朝鲜的殖民统治，在中国中枢政府看来，朝鲜依然是一个独立国家，即使无法实现国家真正的独立，那么也可以在中国境内组建流亡政府，其政府成员可以公开在中国境内活动。
这个事情有些棘手，一边，中枢催促着尽快展开对日和谈，另一边，中枢又叫外务部协商与朝鲜独立派建立外交关系的事情，这两件事可不能凑到一起办，只能先办其中一件，而在颜惠庆看来，第一件事是目前最要紧的。
但是第二件事也是总统亲自吩咐下来的，颜惠庆就算是有一百个胆子也不敢推委，于是琢磨来琢磨去，他决定还是跟总统说一声，看看能不能先把建交的事情拖一拖，等中日和谈开始进行之后，再协商也不迟。
于是颜惠庆摇电话去侍从室，一问，总统压根就不在总统府，去了哪里？南苑。
再一问那位申桂直，他却不是从总统那边过来的，实际上他是从上海过来的，至于那份总统手令，却是前几天得到的。
颜惠庆琢磨了一下，决定还是领着这位“高丽独立国外务总长”去一趟南苑，仔细问问总统，看看总统到底打得是什么主意，不过没等他的轿车发动，一辆打着英国公使馆徽记的外交马车就驶进了外务部大门，等车停稳，车上走下一人，正是英国驻华公使朱尔典。
颜惠庆急忙下了车，吩咐司机先拉着那位“高丽独立国外务总长”去南苑，而他本人则匆匆走回办公室。
不多时，英国公使跟着一名外交秘书走进颜惠庆的办公室。
“颜先生，今天我过来是奉了英国政府的命令，主要是就新加坡华人社团的不理智行动向贵国提出交涉，希望贵国政府能够劝说新加坡华人社团，结束与英国殖民当局的对抗，恢复正常的社会秩序。”
颜惠庆一愣，仔细询问，这才弄清楚事情原委，却原来是因为新加坡的华人社团掀起了一场罢市、罢工的“非暴力不合作反英运动”，整个新加坡港已变成了一座死港。
颜惠庆没急着分辩，这事得找总统先问个明白，以免触了霉头，对于总统的民族主义立场，颜惠庆是深有体会的，他不会蠢到在这件事情上站到什么“国际秩序”上去。
交涉完毕，朱尔典倒是与颜惠庆攀谈起来，工作归工作，交情归交情，朱尔典在华多年，当然知道，中国的官场文化与英国官场文化的差异所在，在这个国家，人情往往非常重要，伍廷芳退休了，那么，这就非常有必要与新任外务总长套套交情了。
不过没等朱尔典与颜惠庆谈到晚上的应酬活动，一名英国公使馆的外交秘书匆匆走进办公室，在朱尔典耳边小声嘀咕了几句。
朱尔典脸色大变，急忙站起，收起了原来的那副笑容，板着脸对颜惠庆说了一段话。
“颜先生，非常遗憾。就在刚才，公使馆接到英国外交大臣的电报，外交大臣授权我向贵国中枢政府提出严正交涉，并要求我面见总统，就贵国两艘远洋袭击舰出现在新加坡近海一事向总统先生问个明白！如果总统先生的回答不能令英国政府满意的话，英国政府将不得不重新考虑在远东的立场。”
一听英国公使这话，颜惠庆脸色也是一变。
“总统啊总统，您老人家到底在策划什么买卖呢？”
颜惠庆心里琢磨着，但是琢磨不透，他突然觉得他的这个“外务总长”的位子恐怕坐不稳。
可是现在颜惠庆考虑不了那么多，现在最要紧的是拉着这位英国公使先生去南苑，好歹让英国人弄明白，中国的总统先生从来就没有打算与英国作战，中国军舰出现在新加坡近海，这肯定是一个误会。
第765章 山中无老虎
无论那位中国的总统先生到底打得是什么主意，朱尔典都非去一趟南苑不可，这是英国政府交代下来的工作，他必须完成。
于是跟着颜惠庆赶去南苑空军基地，等到了地方，侍从室主任李燮和已经奉命在南苑恭候，一见朱尔典，这位总统跟前的第一亲信立即领着颜惠庆和朱尔典赶去南苑靶场面见总统。
南苑靶场是空军基地校场的一部分，是空军基地卫戍部队实施射击训练的地方，这里地方宽阔，有时候也被空军飞行员用来进行投弹训练。
到了靶场之后，老远就听见靶场上传来射击声，只是枪声稀疏，而且现在是晚上，似乎不像是军人在进行日常的射击训练，等走近之后，颜惠庆和朱尔典才明白过来，原来是总统在打靶，一帮军人则簇拥一边，看总统玩枪。
说是打靶也不准确，因为根本就没有看见枪靶，总统先生只是站在靶场上，手持一杆长枪，朝那前方的空地上开火射击，那里立着几只破烂弹药箱，还有一些沙袋，打哪儿算哪儿。
现在是晚上，四周一片漆黑，只有几盏探照灯在现场提供照明，黑暗中枪声格外清晰，这若是在城里，只怕会引起市民的恐慌。
见总统正在兴头上，颜惠庆和朱尔典也没打搅，就站在一边，与那帮军人一起观看总统表演枪法，一问才知道，总统在这里并不是在卖弄枪法，而是在试枪。
总统手里的那杆长枪颇有来历，叫作“国民猎枪”，这是兵工厂专门生产出来的一种民用猎枪，专供民间使用。
这实际上也是治安强化措施之一，目的主要是为了淘汰散落民间的军用枪械。
清末以来，国家局势动荡，又迭经数次大规模的战乱，数量巨大的军用枪支散落于民间，这于治安很是不利，就拿几年前的那场发生在河南地区的南北大战来讲，在交战过程中，南北双方的军队在河南、河北等地交战多次，在战斗中遗失了大量军用枪支和弹药，这些武器很快流散到民间，什么曼利夏步枪、毛瑟步枪、勒贝尔步枪、大小金钩步枪、水连珠步枪、满天星步枪、新旧汉阳造步枪、春田步枪等等，只要是当时南北双方军队中装备着的步枪，现在都可以在民间看到，其中有的步枪落入了乡民手中，而有的步枪则落入了土匪手中。
不仅是步枪，不少手枪也流散民间，这些易于隐蔽携带的短枪对于治安而言更是具有不可忽视的危害性，除了来源于战场遗失之外，还有不少军用武器实际上是被交战双方被打散而未能收拢的部队带到民间的，前几年，一些曾经很有些名气的土匪以前就是军人。
乱世之中朝廷靠不住，那么小民只能自己学会保护自己，这种思想进一步加剧了民间武器的泛滥，再加上各国军火商的走私，全国各地已是遍地军火，就拿东三省来讲，从甲午战争开始，经过庚子之役、日俄战争，整个东三省到处都可以看见各国制造的军用步枪，在东三省境内，基本上大户人家都拥枪自卫，特别是在马匪猖獗的年代，有马匪的地方就有联庄会，联庄会不可能赤手空拳，他们也有枪弹，足以对抗小股土匪，在那个动荡的年代，这些地方自卫武装多少抑制住了土匪的猖獗，在地方政府权力缺失的时候不失为小民的自保之策，但是与此同时，民间的普通械斗也大量使用了这些流散民间的军用武器。
自从联合阵线上台执政之后，在中枢政府的全力围剿下，国内的大股土匪基本上被消灭了，乱世也基本上算是结束了，在这种局面之下，流散民间的大量军用武器的处置办法成为摆在中枢政府面前一个严峻的问题。
军用武器威力大、射程远，往往会成为地方豪强势力对抗中枢政令的有利凭恃，而且另一方面，这些军用武器被隐藏在民间，很可能被挺而走险之徒利用于犯罪活动，尤其是那些可以隐蔽携带的短枪。
在民间的军火交易中，短枪的价格往往数倍于长枪，这可以从一个侧面反映出短枪的受追捧程度。
在如何处置民间私藏的战争时期流散军火的问题上，中枢政府中主要分为两种意见，一种意见是“宽松派”，主张学习美国，寓兵于民，给所有持枪者颁发执照，另一种意见则是“严厉派”，主张学习日本，干脆连�
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