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重生之红星传奇(豫西)-第340部分
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这次衡山军事会议，张学良也参加了，会场上大家的讨论他都听了，触动也很大。第一天会议结束后，他来到了蒋介石夫妇下榻的官邸，也就是何健在衡山的别墅，面见蒋介石。
这何公馆是一座两层别墅，下层是军事会议厅、蒋宋卧室和小厅。
蒋介石在军事会议厅里接见了张学良。
张学良进去一看，军事会议厅里有一条长桌和九把椅子，桌上铺着绿色的桌布，正面墙上挂着孙中山照片，上额是“天下为公”的条幅，两边的对联分别是“尚未成功，同志仍需努力”。孙中山照片两侧是中华民国青天白日满地红国旗和中国国民党青天白日党旗。进门的墙上挂着蒋介石的大元帅戎装照片，左手墙上挂着总理遗嘱，左手墙上挂着对日作战图。
孙中山照片下放着两把椅子，应该是给蒋介石和汪精卫二人准备的。
张学良不知道，蒋介石从1930年开始，几次来衡山，基本上都住在这里。除了这个小别墅四周环境好和内部精致外，还有一个原因，那就是别墅一层小客厅靠墙放着的立柜，那实际上是一道门，连接着暗道，可以直通别墅后门的钢筋水泥防空洞。
蒋介石的气色好，态度也好，见张学良进来，就起身拉着他的手，让他坐在身边，然后就问晚饭是否可口。那举动，那语气，那神态，象极了和蔼可亲的兄长。
张学良简单客套后，就报告说：“委员长，今天听了您的讲话，令学良茅塞顿开。又听了同志们的发言，感触良深。我来拜见委员长，只有一件事，想请缨上阵，率领部队和日军直接对垒，不惜马革裹尸。”
蒋介石一听，高兴的不得了，脸上全是笑意，嘴里连声说到：“汉卿有如此胸怀、如此抱负，实在是国家之幸、民族之行。我正为一件事情发愁，汉卿一来，愁云立消。”
张学良不知道蒋介石葫芦里卖什么药，就问委员长有什么发愁之事？
蒋介石这才一五一十地道来。原来，这次军事会议调整战区，军令部拿出的计划是全国编为十个战区，另外在敌后成立冀察、鲁苏两个战区。其它战区都好说，唯有第十战区和冀察战区、鲁苏战区不好办。第十战区计划包括陕西、绥远、内蒙一带，但陕西除了安康地区，全部在控制中，关系很难处理。冀察地区经过日军大扫荡，在那里活动的都是八路军。鲁苏地区也是这样，辖区主要是山东和苏北，苏北还好说，有韩德勤的二十四集团军，山东则主要是八路军武装，武装已经很少了，几乎成了八路军的天下。
这三个战区都必须协调和八路军的关系。军令部提的候选人是第十战区司令长官蒋鼎文，冀察战区司令长官鹿钟麟，鲁苏战区司令长官于学忠。这三个人一个是蒋的嫡系爱将，一个是西北军老将，一个是东北军老将。但蒋介石心里有数，他们三个恐怕谁也不能胜任。
特别是山东，那里是刘一民的教导师，名气大、战绩大。让刘一民当鲁苏战区司令长官，蒋介石内心是不同意的，国民党内那些右派元老也绝对不会同意，他们正在酝酿如何限制异党发展呢可是不让刘一民当，那派去的人就必须威望、资历都非常高，能够辖制住刘一民，否则一切都是空话。
前些天刘一民座机遇袭，日军公布消息后，蒋介石很快就下达了几条命令，其中一条就是派军政部长何应钦去视察山东工作，目的是要利用何应钦的声望去控制山东部队，至不济也要把山东八路军分化一部分。结果，刘一民大难不死，很快就发出了电报，何应钦自然是不能去了，再去都成笑话了。
张学良这一主动请缨，蒋介石一下子有了合适人选，要张学良在第十战区、冀察战区和鲁苏战区司令长官中任选一个。去第十战区，可以率领蒋鼎文部中央军精锐，去鲁苏战区可以带于学忠第三集团军。
张学良一听，蒋介石这不是害他么？马上就摇头拒绝，并且说第十战区已无设置必要，陕西现在是抗日大后方，应该鼓励为山西前线提供补给。绥远一带除了，还有傅作义部队，划归阎锡山第二战区或者朱绍良第八战区就行，不必要去和闹矛盾。至于鲁苏战区，他无论如何是不去的，刘一民言语中把他说得一文不值，怎么合作么？
不等张学良再说，蒋介石就声色俱厉地训斥他愚蠢、不懂事，日本人早晚是会被打败的，不能眼睁睁地看着发展壮大，那样是要亡党亡国的。第十战区、冀察战区、鲁苏战区非设不可，一个是可以开展敌后游击战，消耗敌人，拖住敌人向大后方进攻的步伐。另一个是可以恢复国民政府在这些地区的影响力和控制力，相比其它战区，责任更大，任务更重。
张学良的脾气那是他老爹惯出来的，典型的军阀二代脾气。蒋介石这一训斥，两个人叮叮咣咣就干了起来，慌得宋美龄赶紧从卧室里跑过来劝架，一边说蒋介石没有兄长风度，不知道好好说话，发哪门子火么一边又说张学良不懂事，日本人把武汉都占了，不知道替兄长分忧，反而惹兄长生气，什么时候才能懂事一点。
这人就这么怪，张学良就喜欢听宋美龄说话。同样是一件事，让蒋介石说出来，两个人就吵架。宋美龄一说，连安慰带数落，硬是把一个堂堂副总司令弄得一点脾气都没有。
最后，张学良也不和蒋介石吵了，喝了一杯宋美龄端来的咖啡后，就说他也不出任什么战区司令长官了，同意于学忠率第三那集团军出任鲁苏战区司令长官。他本人不参加会议了，回重庆去，静下心来好好研究一下后期部队整训的事情。
第六二二章南岳军事会议（续）
张学良走后，周恩来和叶剑英又来拜访。
周恩来和叶剑英可不是张学良，让宋美龄哄哄劝劝就会走。这两个人，都是蒋介石的老相识，那能力、那水平”蒋介石清楚的很。不光是这些”蒋介石还弄楚周恩来是的领袖之一，叶剑英是军队元老之一，和这两个人不用瞎扯，瞎扯也没用。要是瞎扯有用”或者是哄骗有用，南昌起义也就不会爆发了。
周恩来找蒋介石说的也是战区划分问题。
历史上，第一次南岳军事会议上，我党并没有对战区划分的问题提出异议。但现在历史发生了变化”有些问题不说就不行了。
周恩来见蒋介石开门见山问有什么事，就直接说对战区划分有看法，想向委员长谈谈我党的想法。
蒋介石心里已有定算，不想和周恩来罗嗦，但是现在是团结抗战时期，作为一国统帅”面上还是要过得去的。就打着哈哈说：“有什么看法啊？”
周恩来不慌不忙地说道：，“由于战事发展，重新划分战区是必要的，对此，我党是拥护的。但有些个别问题，我党考虑，为了抗战大举，有必要提出来向委员长报告，请委员长和军事委员斟酌。一个问题，就是第十战区的防区问题。目前的实际情况是陕西已经有了抗日特区民主政府，除了安康地区，其它地区全部归中华民国陕西抗日特区民主政府管理”包括四川的广元和甘南。整个陕西已经成了支撑华北抗战的大后方，可以作为预备军地区。再说，陕西东面是第一战区和第二战区，西面是第八战区，没有必要设立战区。如果真的是从抗战需要出发”我党建议将绥远、察哈尔、内蒙古地区设为第十战区，或者叫绥察蒙战区。陕西将大力支持绥察蒙战区的对敌斗争，做好后方工作。如果中央非要设立以陕西为主的第十战区，我党认为应该以第十八集团军总司令朱德出任战区司令长官……”
蒋介石打断了周恩来的话，直接说道：“第十战区的设置是关系整个国防的战略部署，无权对战区设置和司令长官人选提出异议。第十八集团军配属第二战区作战，朱德将军兼任第二战区副司令长官，开战以来的实践证明，这个安排是合适的，不用再讨论了。”
周恩来是什么人，蒋介石不让讨论就不讨论了？只听周恩来继续说道：“第十八集团军主力集中在山西战场，这一年多来”山西战场日军之所以裹步不前，与十八集团军将士的流血牺牲密不可分。这一点也得到了委员长和全国人民的赞扬。我党意见，为了早日打败日本鬼子，第十八集团军主力仍旧配属第二战区作战……”
蒋介石鼻子里。多了一声，谁也搞不清他是什么意思。
周恩来早在黄埔时期就和蒋介石共事，对他知之甚深，也不理会蒋介石是什么意思，接着说道：，“再一个问题，就是关于敌后战区设置。我党认为，除了中央提出的设置冀察战区、鲁苏战区和我党建议设立的绥察蒙战区外，建议增设东北战区，支援东北人民与日军斗争。不知道委员长收听到日本首相近卫文磨发表的声明没有，日本人的态度变了”他们一方面说国民政府已经成为地方政府，一面又表示出了原意与国民政府谈判的意思，而且明确说要建立日满华合作为主的东亚新秩序。当然”日本人原意与国民政府谈判的前提是中央放弃抗日主张、更换人事组织。言外之意就是要蒋委员长下台。对此”我党表示极大的愤慨！我们应该针锋相对，设立东北战区”明确宣示东北主权，表达与日寇血战到底、驱除日寇出中国的决心”，！
周恩来这样说，蒋介石倒不好说什么，言语也温和了许多，并且按铃让值班侍卫给恩来先生上茶。
周恩来喝了一口茶”继续说道：“至于冀察战区，我党意见应设为冀平津战区，原因是冀平津地区是华北日军的统治中心，在这里设置游击战区十分必要。但是正因为这里是日军的统治中心，斗争十分残酷。八路军建立的冀中根据地在日军的残酷扫荡下”牺牲很大，不得不退到太行山里。未来冀平津战区的司令长官，应当是肚量大如海、意志坚如钢的人物，不然的话”不要说坚持游击了，搞不好还有投敌的可能。因此，请委员长斟酌”一定选好人选……”
蒋介石以为周恩来要提出让派一个人担任冀察战区司令官，没想到听到最后，竟然是合情合理的建议，原来还准备拍桌子吵仗呢，到了这个时候也吵不起来了。心不在焉地嗯啊几声，示意周恩来继续说下去。
周恩来继续说道：“鲁苏战区的游击区域可以扩大，应该包括止，东、江苏两省和皖东、皖北及豫东地区。原因是山东有我军教导师主力在。委员长可真有眼力，选中了刘一民将军做夫人的表妹夫。这刘一民打仗，常人根本捉摸不透，日本鬼子把他称为中国战神，那绝不是随便说说的。我个人认为，应该给他提供足够大的舞台，让他为我们的抗战不断地建立功勋。
基于这种考虑，我们建议扩大鲁苏战区的作战区域……”
在一般人想来，既然要成立鲁苏战区和冀察战区，司令长官一定得从八路军里出，因为那里是他们的主战场，早就跑得无影无踪了，只有八路军迎着日军的刺刀无畏无惧地冲了上去，在敌后与日军拼死作战，支援正面战场。论起战功，论起敌后游击战的能力，那都应该从八路军里选将。不说别人”彭德怀、、刘伯承、徐向前、贺龙，哪一个不是必选之将？更何况还有一个战功赫赫、威名赫赫的刘一民雄踞山东呢？
但是中国的事情不能以常理推断”好不容易形成了抗日民族统一战线，任何人都不能轻易地破坏它。所以，周恩来向中央汇报南岳军事会议要重新划分战区的情况后，仔细思量，要求周恩来据理力争，不能将陕西划入第十战区防区，建议将第十战区改为绥察蒙战区并建议增设东北战区。至于谁作战区司令长官问题，指示不与蒋介石顶牛，以免引起蒋的反感，为国民党内那些极右势力提供接口。当然，如果蒋执意要在陕西设第十战区，那就必须由朱老总出任司令长官，此事不容商量。
周恩来的话讲完了蒋介石越琢磨感觉越有意思方面的建议确实有可行的道理，但是与蒋介石要增设这几个战区的初衷有点背道而驰。设置第十战区一责面是为了巩固黄河河防，防止日军渡河向大后方攻击，另一方面也有监视陕西根据地的含义。但现在看来，在第十战区的设置上不会让步的。这个问题怎么办呢？
蒋介石想来想去，半天才慢悠悠地说道：“恩来啊，第十战区的问题可以再商量。但是广元地区、甘南地区是不是应该收归中央管理啊？现在党政军机关全部撤到了西南后方，四川一省的负担过重。刘湘生前有个愿望就是希望看到广元归还四”建制。方面不会让在前线与日军拼杀的川军将士心寒吧……”
这百分之百是敲竹杠、裸的敲诈！周恩来气的脸都变青了”当即表示拒绝，并说广元的问题在国共两党的协议中已经解决，现在墨迹未干”委员长何出此言？
蒋介石这个人可不同于一般的政治人物那是经过上海滩历练出来的。见一棒敲到了周恩来的软肋，蒋介石接着又说道：“广元和甘南的问题必须解决，中央不能冷了川军几十万将士的心！方面同样不能冷了川军将士的心！一方面说着团结抗战”一方面占着人家的家园，这个事情说不过去么？恩来啊”你和贵党的毛润之先生商量商量该做出点牺牲就得做，要不然的话”中央就把这个问题告诉川军将士让他们向你们交涉……”
明明知道蒋介石是在敲竹杠”在言语上还拿他没办法周恩来一阵气结”思索了一会儿说道：，“此事早有定论，委员长此时重提旧事，难道就不怕国人笑话一国领袖言而无信么？再说了，广元是广元人民的产元，不是哪一家哪一性的广元。八路军115师、129师、教导师都有大量的广元籍战士，委员长难道不怕冷了他们的心么？按委员长的说法，八路军总司令朱德是四川人，129师师长刘伯承是四川人”115弹政治部主任聂荣臻是四川人，新四军第一支队司令员陈毅也是四川人”难道四川的广元就不是他们的家园么？道理不通么！我的意见，此事与战区设置没有必然联系，不能混为一谈。请委员长见谅……”
蒋介石皮笑肉不笑地说道：“不慌，不慌，这个事情慢慢商量么！第十战区设在陕西，既可以向北防御，又可以向东防御，实在是势在必行啊……”
周恩来和叶剑英拂袖而去。
第一次南岳军事会议整整开了四天，除了确定第二时期的作战方略外，制定了全面整训部队的原则和方针，规定全国部队分三期轮流整训，限期完成。办法是将全国现有部队三分之一配备在敌后游击区域担任游击”以三分之一布置在前方对日作战抽调三分之一到后方整训。每期整训时间暂定为４个月，一年之内须将全队一律整训完成。整训军队的内容主要是加强教育训练和改订部队编制两个方面。在教育训练方面，要求通过训练，提高官兵的战术技能，培养官兵的攻击精神和战斗意志。在改订编制方面，主要是精简非战斗机构和人员”充实作战部队。
这一点非常重要，其重大意义在于增强了部队持续作战能力，不但战牛力将会大幅提升，而且也从体制上彻底粉碎了日军一战全歼的战略企图。
可惜的是，的建议蒋介石只有限采纳，基本上还是象历史上那样划分了战区。军委会成立了战地党政委员会”负责沦陷区工作。撤销了广州、重庆等行营，设立了桂林、天水两个行营，由白崇禧任桂林行营主任，程潜任天水行营主任，统一指挥南北两个战场之各战区。第一战区司令长官卫立煌，辖区为河南及安徽一部。第二战区司令长官阎锡山”辖区为山西。第三战区司令长官顾祝同，辖区为苏南、皖南及闽浙两省。第四战区司令长官张发奎，辖区为两广。第五战区司令长官李宗仁，辖区为皖西、鄂北、豫南。第八战区司令长官朱绍良”辖区为甘宁青。第九战区司令长官陈诚”辖区为翰西北、鄂南及湖南。第十战区司令长官为蒋鼎文，辖区为陕西、绥远。不过”第十战区司令部不可能设在西安，只好设在了安康。
此外，在敌后设立了冀察战区和鲁苏战区，鹿钟麟任冀察战区司令长官”于学忠任鲁苏战区司令长官。
另还有飞个步兵师归军委会直辖，9个步兵师和一个步兵旅担任大后方川滇康地区警备。
另外值得一提的是，针对正面战场部队转进中放弃牺牲烈士遗骨好现实，会议决定由中央政府拨款，在南岳名山修建阵亡将士忠烈祠公墓”永志纪念。
南岳军事会议”标志着国民政府完成了由战略防御向战略相持阶段的过渡”正面战场终于进入了一个新阶段。
方面为了维护抗日民族统一战线，没有再与蒋介石谈第十战区设置的问题。
本来会议还可以再开两天”把一些问题探讨的更透彻一点，但蒋介石得到报告，一些主张对日和谈的声音又冒了出来。他没有心情再开会了，匆匆结束会议，忙着处理别的事情了。
第六二三章解开心结
开完山东局扩军会议后，接下来的几天，刘一民哪里都没去。呆在师部，不停地和调整工作的干部们谈心，对部队编组提出指导意见。
由于唐星樱的决绝，刘一尼心里很难受，拼命地工作。
这中间，唐星樱和刘一民离婚的事情也传了开去，师直属部队的同志们都知道了。
吴征返回后勤基地前特意见了刘一民，两个人关住门说了好长时间。具体内容谁也不知道，只不过后世研究刘一民情事的好事之徒从蛛丝马迹中分析，谈话的主题是刘一民和唐星樱的关系怎么处理。
倪华也听说了刘一民和唐星樱离婚的事情，这丫头，不知道哪根筋转错了。觉得唐星樱之所以和刘一民离婚，原因就是因为自己。这样一来，反衬得唐星樱品格高洁，自己反而成了罪魁祸首一样。
倪华自然是知道唐星樱是在通道参加红十八团的，和教导师的干部战士是生死与共的感情。不说别的，光是经她手牵红线促成的佳侣都有很多，这种关系不管怎么说都有助于提高唐星樱在同志们心目中的地位。
原来倪华是一心一意期盼刘一民和唐星樱离婚娶她的，这一天真的到来的时候，倪华反面犹豫了，不知道该怎么办才好。因此，刘一民心情不好不去找她，她自己更是不去找到一民，埋头于工作中，天天在野战医院从早忙到晚”似乎从来就和刘一民没那种感情一样。
唐星樱自然是全身心都投入到了工作中，更不会来看刘一民吃饱没有、睡好没有。
唐星樱的母亲李韵就不同了，山东大学正在筹建阶段，她暂时没有什么事情，就留在家里照看孩子。女儿、女婿离婚了，不是夫妻了，但孩子还是他们的孩子，不能离开父母吧？而且李韵听的清楚，刘一民在西安可是对她说的一清二楚，虽然离婚了，唐星樱还是他老婆，岳父、岳母还是他的岳父岳母，是他儿子的嫡亲外公外婆。唐星樱怕同志们误解、笑话，李韵是和儿、平儿的亲外婆，可不怕同志们误解、笑话。这下好了，李韵每天都要牵着和儿的手、抱着平儿来看刘一民”顺路还给他带点好吃的。每次见面前是平儿昨天晚上又哭了、又尿床了”和儿今天吃饭时想爸爸了，哭着闹着非要外婆带看来看爸爸不可。
蔡中可不管刘一民心里怎么想。李韵来一次他表扬一次，还抱着和儿憨亲，把自己的津贴掏出来往李韵手里塞，说是李韵能参加草命为抗战做贡献已经很了不起了，怎么能让她再用过去家里的积蓄来给师长做好吃的呢？
李韵走后，蔡中还要发感叹，说是人比人得死”货比货得扔。看看师长，不但娶了那友漂亮的唐星樱，生了两个粉雕玉琢的儿子，还有这么支持工作的岳父岳母。可是得珍惜啊！
弄得罗荣桓看不下去了，郑重其事地给蔡中谈话”说是主席有过指示，谁都不能干涉他人的婚姻。
蔡中回答说是他绝对没有干涉师长婚姻的意思，只不过是敬重李韵这样识大体、硕大局、一心一意支持子女打鬼子的母亲。顶的罗荣桓一愣一愣的，只好命令他集中精力处理部队扩编的事情，忙完了赶紧回济南市政府去，他可是市长，那里有一河滩的事情等着他呢。
高原、刘建立、李清、雷鸣、陈大勇、胡老虎等老战友都跑来找刘一民，想请他去视察部队，和战友们一起聚聚”打打牙祭，散散心。结果一看刘一民那冷峻的脸”话到嘴边都缩了回去。
还是李昌这家伙有办法。他老婆柳絮来了，说是要给师长包饺子，要刘一民千不看、万不看，看在柳絮他男人跟着师长东北西跑的份上，无论如何赏光去吃顿饺子。这顿饺子还有个说事，那就是柳絮的妹妹柳叶也跟着姐姐来了，她可是冲着李凌风来的，那李凌风可是师长的爱将兼徒弟，当师傅的无论如何得给徒弟找个老婆吧？这顿饺子吃也得吃，不吃也得吃，总不能师傅被甩了，连带着让徒弟也做光棍吧？
刘一民去吃饺子了。结果，去吃饺子的人太多了。李昌嘴里说着“最亲莫过嫂子、好吃莫过饺子”手里也不停，不停地给刘一民夹菜、倒酒、拣饺子，一帮子老战友把刘一民灌的烂醉。
刘一民醒来后连柳叶长的啥模样都记不清楚，只知道看见李凌风和她站在一起，觉得很般配。好像他还说择日不如撞日，男女相爱，又是在战火连天的时代，干脆当天结婚算了。
刘一民虽然喝醉了，别人可没有喝醉，他酒醒后就看见办公桌上放着一把糖块。李凌风还给他留了个纸条，上面写的是“奉令结婚，不辱使命，圆满完成任务。”看得刘一民嘿嘿直笑。
战争年代的效率高，山东局、山东军区的扩军方案报上去后，没过几天，刘一民就接到了主席的来电。
主席在电报里说的很清楚，日产相近卫文磨刚刚发表了《东亚新秩序》的声明，这是日本政府调整侵华政策的信号，初步判断日本对国民政府由过去的消灭或促使崩溃调整为诱降。今后相当长一段时间内，日军必然实施两手，一手为拉拢诱降国民政府，一手为集中力量扫荡我根据地、寻歼我军主力。为此，我党我军政治上主要是高举团结抗日大旗，开展反投降、反妥协活动，促使国民党继续团结抗日。军事上就是抓紧部署，开展反扫荡斗争，打退日军可能发动的大规模进攻。
主席在电报中还谈到，刚刚结束的南岳军事会议”重新划分了战区。针对蒋介石要在陕西设立第十战区、在敌后设立鲁苏战区、冀察战区的计划，我党代表周恩来副主席、叶剑英参谋长提出以绥察蒙战区代替第十战区，敌后战区增设东北战区、鲁苏战区、冀平津战区，但蒋介石均未采纳，提出不愿设立第十战区需要以我军放弃广元地区和甘南地区作交换，被周、叶拒绝。虽然我党据理力争，但蒋介石一意孤行，仍然设立了以陕西为主的第十战区，任命蒋鼎文为战区司令。此举非常危险”说明蒋介石从来没有放松过对我党我军的疑惧，第十战区真正的任务，应该是监视陕西抗日特区根据地，必要时甚至会封锁我们。同时，鲁苏战区包括山东、苏北，由东北军于学忠任战区司令长官：冀察战区由鹿钟麟任司令长官。
针对这种情况，主席指示，山东局原先确定的巩固根据地的战略不能变，这个任务是当前山东工作的重中之重，山东我党政军均应围绕这个中心任务开展工作。只有把根据地打造成铜墙铁壁，我军主力才可能放手与日军搏杀。因此，必须想法设法迟滞鬼子的大规模进攻，为我军赢得巩固根据地的时间。
基于这种指导思想，主席指示刘、罗，一、迅速完成主力部队补充整训，确保可以随时握紧拳头向任何方向出击”准备打击鬼子进攻。主力部队缺额兵员，应从各新编团、补充团补充，确保主力战斗力不下降。二、南岳军事会议有一点值得肯定，那就是提出三分之一部队集中后方整训，三分之一在前线与日军作战，三分之一敌后游击。这个办法有利于我军持久作战，有利于提高部队战斗力。我教导师推行的诉苦运垩动效果良好，各部队都在推广，山东我各新编部队更应继续发扬。以后山东我军应该以三分之一部队在根据地守备、整训，提高政治素质和军事素质，以三分之一部队向敌后游击”集中主力部队打运垩动战、歼灭战。每战不求多，只要能消灭日军一个旅团即是胜利。坚持下去，战果将极大。三、鉴于八个新编旅的部队基本上都是经过战火考验的部队”从中补充主力一部分后，仍有较强战斗力”应将八个新编旅划分防区，与各警备旅一道，承担根据地守备和建设任务。
目前，尤其需要加强鲁西南、泰西、鲁南、胶东、胶莱、冀鲁边地区工作，主力不动，新编旅、警备旅可以全力施为，向南、向北扩张，向青岛方向警戒，确保中心根据地安全，为我们赢得一个发展军工的安全环境。鲁西方向，应调许世友鲁西警备旅返还鲁西，与王炳三鲁西警备二旅配合，以许世友鲁西警备旅向北警戒，将王炳三鲁西警备二旅移至聊城池区，亦可将王炳三鲁西警备二旅改称聊城警备旅，全力发展聊城池区的根据地。陈士渠鲁西南警备旅和王建安泰西警备旅应迅速完成补充，陈旅返回鲁西南，创建根据地，监视豫东日军动向，王旅全力恢复巩固泰西根据地。上述三个警备旅原与北线日军、南线日军对阵任务，应调整其它部队执行。四、为了完成巩固根据地之任务，应将全山东划小分几个大区，派主要干部坐镇，指挥党政军统一行动，将每一项工作做扎实。比如挖地道一事，就要实地规划、实地检查，一个专署、一个县、一个区、一个村，要象过筛子一样，细细检查指导，确保村村相通，区区相连，防毒、防火、防水。鬼子来的时候，地道里能藏人、能作战，让鬼子攻不开、打不破，成为我军民抗击鬼子的地下工事网。达到不用主力部队、仅仅依靠地方武装、民兵就可以守住根据地的水平。五、考虑到编练司令部对于我军训练新兵的重大作用，再考虑到我军目前装甲力量弱小，可暂不设装甲司令部，编组装甲团即可。装甲兵训练由装甲团负责，待日后壮大后再设装甲司令部。许光达工作仍按前期安排执行，协助谭政指挥胶东警备旅、清河警备旅和新成立的鲁中警备旅，集中精力搞好清河地区、鲁中地区、胶莱地区、胶东地区的地方政权、地方武装建设：袁国平集中精力做好编练司令部工作。另：八路军炮兵学校筹建工作暂由抗大一分校代办”朱瑞集中力量建设新四旅。至于缺口干部，要大胆提拔使用干部，中央可以调配一批但以山东我军各部队干部提拔交流为主。
电报中，主席特意提醒刘一民，作为我党我军山东地区的负责人，应该不断提高政治素质，培养把握大局的能力。国民党的山东省政府主席沈鸿烈应该快到了，鲁苏战区司令于学忠和冀察战区司�
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